Решение № 2А-476/2019 2А-476/2019~М-514/2019 А-476/2019 М-514/2019 от 19 июня 2019 г. по делу № 2А-476/2019

Дело №а – 476/2019 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<адрес> 19 июня 2019 года

Назрановский районный суд Республики Ингушетия в составе:

председательствующего судьи Ярыжева А.Б.,

при секретаре ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <адрес> РИ к ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» об обязании принятия мер по противодействию экстремизму,

у с т а н о в и л:

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит суд признать незаконным бездействие руководства ГБОУ «СОШ № с.<адрес>», выразившегося в неисполнении требований прокурора в части не принятия мер по противодействию экстремизму.

В обоснование своих требований административный истец ссылается на то, что в ходе прокурорской проверки установлено, что в нарушение требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 114-ФЗ «О противодействии экстремистской деятельности» (далее-Закон) в библиотеке ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» отсутствует список экстремистской литературы, работа по сверке библиотечного фонда с ним не ведется. На устранение выявленных нарушений ДД.ММ.ГГГГ в адрес директора ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» было внесено представление об устранении указанных нарушений. Однако, в ходе проведения проверки в текущем периоде по фактическому устранению выявленных нарушений, указанных в представлении прокурора установлено, что список экстремистской литературы в ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» отсутствует, а также не проводилась работа по сверке библиотечного фонда с ним.

Просит обязать руководство ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» принять меры по обеспечению безопасности образовательного процесса путем приведения в соответствие требованиям законодательства «О противодействии экстремистской деятельности».

Представитель административного истца – помощник прокурора <адрес> РИ ФИО2 в судебном заседании поддержала заявленные требования в полном объеме и просила обязать административного ответчика в соответствии с действующим законодательством принять меры по обеспечению безопасности образовательного процесса путем приведения в соответствие требованиям законодательства «О противодействии экстремистской деятельности».

Представитель административного ответчика ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» - директор ФИО3 в судебном заседании требования административного истца признал, пояснил, что выявленные нарушения устранены.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав мнение явившихся сторон, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ Гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из материалов дела усматривается, что в ходе прокурорской проверки было установлено, что в ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» в нарушение действующего законодательства не приняты меры в соответствии с требованиями законодательства «О противодействии экстремистской деятельности».

В связи с невыполнением должностными лицами требования законодательства в адрес директора ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» ДД.ММ.ГГГГ было внесено представление об устранении выявленных нарушений.

Согласно письму директора ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» от ДД.ММ.ГГГГг. нарушения, указанные в представлении прокурора, устранены, и за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей на соответствующее должностное лицо наложено дисциплинарное взыскание.

Однако, в ходе проведения проверки в текущем периоде по фактическому устранению выявленных нарушений, указанных в представлении прокурора установлено, что список экстремистской литературы в ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» отсутствует, а также не проводилась работа по сверке библиотечного фонда с ним.

В соответствии со статьей 3 Закона противодействие экстремистской деятельности заключается в своевременном принятии профилактических мер, направленных на предупреждение экстремистской деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих осуществлению экстремистской деятельности.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона «Об образовании в РФ» от ДД.ММ.ГГГГ № 273-ФЗ образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке за невыполнение или ненадлежащее выполнение функций, отнесенных к ее компетенции, за реализацию не в полном объеме образовательных программ в соответствии с учебным планом, качество образования своих выпускников, а также за жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации.

Библиотечные фонды могут формироваться лишь из тех изданий, которые не включены в Федеральный список экстремистских материалов.

В соответствии со статьей 13 Закона на территории Российской Федерации запрещается распространение экстремистских материалов, а также их производство или хранение в целях распространения.

Материалы, признанные судом экстремистскими, включаются в Федеральный список экстремистских материалов и подлежат опубликованию на официальном сайте Министерства Юстиции РФ в сети «Интернет».

Негативным последствием данных нарушений является возможное использования литературы и иных материалов экстремистского характера, которые могут нанести вред нравственному развитию.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации

При изложенных обстоятельствах суд находит требования прокурора <адрес> в защиту интересов Российской Федерации, Республики Ингушетии и неопределенного круга лиц, законными и обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 226-227 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административный иск прокурора <адрес> РИ к ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» об обязании принятия мер по противодействию экстремизму, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие руководства ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» по обеспечению безопасности образовательного процесса путем приведения в соответствие требованиям законодательства «О противодействии экстремистской деятельности».

обязать руководство ГБОУ «СОШ № с.<адрес>» проводить работу по сверке библиотечного фонда со списком экстремистской литературы.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца.

Председательствующий:

Копия верна:

Судья А.Б. Ярыжев