Постановление № 5-32/2025 от 10 июля 2025 г. по делу № 5-32/2025

УИД 42RS0024-01-2025-000789-16 (Дело № 5-32/2025)


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Прокопьевск 11 июля 2025 года

Судья Прокопьевского районного суда Кемеровской области Котыхов П.Н., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ в отношении АО «СУЭК - Кузбасс»,

установил:

05.07.2025 в 23 час. 00 мин. в деятельности АО «СУЭК - Кузбасс», эксплуатирующего опасный производственный объект – шахту угольную № 3 (шахта «им. В.Д. Ялевского») по адресу: Кемеровская область, Прокопьевский район, с. Котино, выявлены нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Так, 05.07.2025 в 13 часов 50 минут произошёл несчастный случай с проходчиком 5 разряда подготовительного участка № 4 ФИО1 По данному несчастному случаю не проведено расследование, обстоятельства и причины данного несчастного случая не установлены. Не разработаны мероприятия по недопущению подобных случаев (нарушены ст. 9, ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21.07.1997 года №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 173 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, в неисправном состоянии блокировка, препятствующая пуску проходческого комбайна ГПКС при снижении давления воды в системе взрывозащитного орошения. На комбайне ГПКС не подключен дозатор смачивателя.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 14 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507:

не закреплено в полном объёме канатными анкерами сопряжение конвейерного штрека 5009 со сбойкой №8-15;

временная крепь, установленная в забое, не соответствует требованиям технической документации, а именно: не перекрывает шаг крепления крепи;

отсутствует крепление правого борта сбойки №8-15 на протяжении 5 метров.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 473 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, в пожарном трубопроводе от сбойки №8-15 до сбойки №8-14 отсутствует вода.

В нарушение п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п. 406 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности в угольных шахтах», утвержденных Приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 года № 507, на пускателе, служащем для управления и защиты электродвигателями проходческого комбайна ГПКС отсутствует надпись, указывающая включаемую установку или участок, а так же расчётную величину уставки срабатывания максимальной токовой защиты.

Своими действиями АО «СУЭК-Кузбасс» совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ - нарушение требований промышленной безопасности опасных производственных объектов.

Защитники АО «СУЭК – Кузбасс» ФИО2, ФИО3, в судебном заседании нарушения не оспаривали и показали, что выявленные нарушения устранены.

Главный государственный инспектор Киселёвского территориального отдела Сибирского управления Ростехнадзора ФИО4 подтвердил, что указанные выше нарушения требований промышленной безопасности на опасном производственном объекте представляют непосредственную угрозу жизни и здоровью работников, в связи с чем, просит назначить АО «СУЭК-Кузбасс» административное наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению сбойки № 8-15 участка №4 шахты «имени В.Д. Ялевского» АО «СУЭК-Кузбасс» на срок 90 суток.

Виновность АО «СУЭК-Кузбасс» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ подтверждается следующими доказательствами: протоколом об административном правонарушении от 05.07.2025 № 10-03-154 (л.д. 3-6), протоколом о временном запрете деятельности от 05.07.2025 № 10-03-154, согласно которому АО «СУЭК-Кузбасс» 05.07.2025 с 23 час.запрещена деятельность по проведению сбойки №8-15 участка №4 шахты «имени В.Д. Ялевского»(л.д. 7-9), предписанием от 05.07.2025 № 10-03-131 об устранении выявленных нарушений (л.д. 11-12), протоколом осмотра сбойки № 8-15, в ходе которого выявлены указанные выше нарушения обязательных требований промышленной безопасности опасных производственных объектов (л.д. 10), свидетельством о регистрации А68-01923 от 20.12.2021, согласно которому АО «СУЭК-Кузбасс» эксплуатирует опасный производственный объект – шахта угольная № 3 (Шахта «им. В.Д. Ялевского» (л.д. 78-79).

При назначении наказания судья учитывает характер совершенного правонарушения, имущественное положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность (признание вины, устранение выявленных нарушений).

Руководствуясь разъяснениями, содержащимися в пункте 23.3 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при решение вопроса о виде и размере наказания, принимая во внимание характер деятельности юридического лица, характер допущенных нарушений, создающих реальную угрозу жизни и здоровью работников предприятия, прихожу к выводу о необходимости назначения АО «СУЭК-Кузбасс» наказания в виде административного приостановления деятельности.

Учитывая пояснения защитников юридического лица, привлекаемого к административной ответственности, представителя Сибирского Управления Ростехнадзора, суд считает необходимым приостановить деятельность АО «СУЭК-Кузбасс» по проведению сбойки № 8-15 участка № 4 шахты «имени В.Д. Ялевского» на срок 9 суток.

Руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

акционерное общество «СУЭК-Кузбасс» (адрес юридического лица: 652507, Кемеровская область-Кузбасс, <...>, ИНН/КПП <***>/997550001, номер расчетного счета № <***> в ПАО АКБ «Связь-Банк», г.Москва, ИНН/КПП банка 7710301140/774401001, ОГРН <***>, адрес местонахождения: 125375, <...>, БИК: 044525848, Корр. счет 30101810900000000848) признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 9.1 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по проведению сбойки № 8-15 участка № 4 шахты «имени В.Д. Ялевского», расположенной по адресу: Кемеровская область-Кузбасс, Прокопьевский район, с. Котино, на срок 9 суток.

Срок приостановления деятельности исчислять с момента фактического приостановления деятельности с 23 часов 00 минут 5 июля 2025 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение 10 дней с момента получения копии настоящего постановления путем подачи жалобы судье, которым вынесено постановление по делу или непосредственно в Кемеровский областной суд.

Судья подпись П.Н. Котыхов