Решение № 12-257/2024 21-391/2024 7-21-391/2024 от 5 августа 2024 г. по делу № 12-257/2024

Дело № 7-21-391/2024

Первая инстанция № 12-257/2024

УИД 75RS0001-02-2024-000952-49

Судья Власов Д.А.


Р Е Ш Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

05 августа 2024 года город Чита

Судья Забайкальского краевого суда Смоляков Павел Николаевич,

рассмотрев в открытом судебном заседании,

по жалобе защитника,

на постановление главного государственного инспектора труда отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства по охране труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае от 18 декабря 2023 года и решение судьи Агинского районного суда Забайкальского края от 17 июня 2024 года,

дело об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 5.27.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

в отношении:

акционерного общества «Почта России», юридический адрес: город Москва, вн.тер.г. муниципальный округ Хорошевский, ул. 3-я Песчаная, 2-а, ИНН <***>, ОГРН <***>,

у с т а н о в и л:

постановлением главного государственного инспектора труда отдела по надзору и контролю за соблюдением законодательства по охране труда Государственной инспекции труда в Забайкальском крае № 75/6-481-23-ПВ/12-9406-И-73-111/1 от 18 декабря 2023 года (л.д. 6-9) акционерное общество «Почта России (далее – общество) признано виновным и подвергнуто наказанию в виде административного штрафа в размере пятидесяти тысяч рублей.

Решением судьи Агинского районного суда Забайкальского края от 17 июня 2023 года (л.д. 65-66) постановление должностного лица оставлено без изменения.

В жалобе (л.д. 67-71), поданной в Забайкальский краевой суд, защитник общества ФИО1 просит отменить вынесенные акты.

В заседании суда стороны участия не принимали, извещены.

Исследовав дело об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

Согласно части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ нарушение государственных нормативных требований охраны труда, содержащихся в федеральных законах и иных нормативных правовых актах Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных частями 2-4 названной статьи и частью 3 статьи 11.23 названного Кодекса, влечёт предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до восьмидесяти тысяч рублей.

Из дела следует, что 1 апреля 2023 года с работником общества А.П.Н. произошел несчастный случай со смертельным исходом. Общество обвиняется в том, что своевременно не направило извещения о нём по установленной форме в уполномоченные органы, включая прокуратуру. Кроме того, ранее в нарушение требований статей 214 и 221 Трудового кодекса Российской Федерации и соответствующих подзаконных нормативных актов названному работнику не был выдан ряд средств индивидуальной защиты.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения общества к ответственности по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ постановлением должностного лица.

В ходе проверки законности и обоснованности последнего судья районного суда не выполнил в полном объёме требования статей 24.1 и 26.1 КоАП РФ.

Так, в жалобе, поданной в районный суд, общество просило применить к рассматриваемому случаю положения части 6 статьи 4.4 КоАП РФ, гласящей, что, если при проведении одного контрольного (надзорного) мероприятия в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля выявлены два и более административных правонарушения, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статьи) раздела II КоАП РФ либо закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, при назначении административного наказания за совершение указанных административных правонарушений применяются правила назначения административного наказания, предусмотренные частями 2-4 названной статьи.

Эти доводы оценки не получили.

В обжалованном решении оценивается допустимость применения другой, общей нормы – части 2 статьи 4.4 КоАП РФ, которая относится к любым административным правонарушениям независимо от порядка их выявления.

О необеспечении работника средствами индивидуальной защиты судья не высказался, хотя не был связан доводами жалобы и проверял дело в полном объёме (часть 3 статьи 30.6 КоАП РФ).

Такое рассмотрение дела не согласуется с законом.

Решение должно быть отменено по правилам пункта 4 части 1 статьи 30.7 КоАП РФ с возвращением дела на новое рассмотрение.

Руководствуясь статьёй 30.7 КоАП РФ, судья,

р е ш и л:

отменить решение судьи Агинского районного суда Забайкальского края от 17 июня 2023 года и возвратить дело на новое рассмотрение в тот же суд.

Решение вступает в законную силу со дня его вынесения, но может быть обжаловано и (или) опротестовано в порядке, установленном статьями 30.12-30.19 КоАП РФ.

Судья П.Н. Смоляков