Решение № 2А-2714/2017 2А-2714/2017~М-2683/2017 М-2683/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 2А-2714/2017

Дело № 2а-2714/2017


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 ноября 2017 г. г. Белогорск

Судья Белогорского городского суда Амурской области Сандровский В.Л., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец обратился в суд с указанным административным иском, в котором просит взыскать с административного ответчика ФИО1 недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 138 рублей 18 копеек, пени в размере 32 рубля 10 копеек; недоимки по налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 728 рублей, пени в размере 56 рублей 10 копеек; пени по транспортному налогу с физических лиц 211 рублей 44копейки.

В обоснование заявленных требований указано, что административный ответчик является плательщиком налога на имущество физических лиц, земельного и транспортного налогов. В установленный законом срок обязанность по уплате указанных налогов административным ответчиком не исполнена, в связи, с чем образовалась задолженность по уплате налогов за 2012-2014 г. За административным ответчиком числится задолженность по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских округов в размере 138 рублей 18 копеек, пени в размере 32 рубля 10 копеек; недоимки по налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских округов в размере 728 рублей, пени в размере 56 рублей 10 копеек; пени по транспортному налогу с физических лиц 211 рублей 44копейки.

На основании ст. 292 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в порядке упрощенного производства.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 57 Конституции РФ, ст. 3, пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Из материалов дела следует, что ФИО1 являлся собственником легкового автомобиля марки <данные изъяты>, автомобиля марки <данные изъяты>, квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в связи с чем, ему был начислен транспортный налог, налог на имущество физических лиц, земельный налог.

Согласно абзаца 2 пункта 1 ст. 397 НК РФ (ред. Федерального закона от 27.07.2010 г. № 229-ФЗ) срок уплаты налога для налогоплательщиков - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, не может быть установлен ранее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В установленный законом срок обязанность по уплате указанного налога административным ответчиком не исполнена. Имеется задолженность по уплате налогов на общую сумму 1.165 рублей 82 копейки.

31.01.2013, 16.10.2015 года, административному ответчику были выставлены требования об уплате задолженности по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц. Данные требования в установленные сроки административным ответчиком исполнены не были.

В силу п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации, в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней, штрафов.

Указанное заявление о взыскании подается налоговым органом (таможенным органом) в суд, если общая сумма налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащая взысканию с физического лица, превышает 3.000 рублей, за исключением случая, предусмотренного абзацем третьим пункта 2 настоящей статьи.

Согласно пункту 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 3 п. 2 ст. 48 НК РФ если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Статьей 286 (часть 2) КАС РФ также установлено, что административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как установлено, срок исполнения самого раннего требования № 76205 от 31 января 2013 года установлен до 18 марта 2013 года. Таким образом, административный истец имел право обратиться в суд о взыскании с административного ответчика недоимки по указанным налогам за 2011, 2012, 2013,2014 годы до 18 сентября 2016 года. Административный иск в суд подан 26 октября 2017 года, то есть с нарушением срока на обращения в суд.

Принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, осуществляться не может (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 22 марта 2012 года № 479-О-О).

Административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока для подачи административного искового заявления. Однако никаких уважительных причин пропуска срока на обращение в суд налоговой инспекцией не приведено.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административным истцом без уважительных причин пропущен срок на обращения в суд с указанным административным иском, что в силу ч. 8 ст. 219 КАС РФ является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Пропуск налоговым органом сроков взыскания задолженности по налогам препятствует взысканию и пени за нарушение сроков уплаты этих налогов, так как в силу ст. 72 НК РФ начисление пени является лишь способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов, а ст. 75 НК РФ устанавливает правило об уплате пени одновременно с уплатой налога или после его уплаты в полном объеме.

Руководствуясь ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Отказать в удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Амурской области к ФИО1 о взыскании задолженности.

Решение суда может быть обжаловано в Амурский областной суд через Белогорский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья: В.Л. Сандровский