Постановление № 5-631/2020 от 12 июля 2020 г. по делу № 5-631/2020

Дело № 5-631/2020г.
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

с. Маджалис 13 июля 2020 года

Судья Кайтагского районного суда Республики Дагестан Шахбанов Р.А.,

рассмотрев в отрытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 по Кайтагскомурайону Республики Дагестан представлен в Кайтагский районный суд для рассмотрения административный материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1

Из протокола об административном правонарушении усматривается, что ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 50 минут, ФИО1, проживающий в <адрес> «А» <адрес> покинул место проживания, не имея необходимости выхода из места проживания, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, тем самым нарушил подпункт «в» п.7 ФИО3 Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности», в связи с чем в отношении его составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Извещенный надлежащим образом по СМС - извещению ФИО1 в судебное заседание явился, просил производство по делу прекратить, так как он ехал с <адрес> домой по месту регистрации и проживания. Он просил работников полиции, чтобы его отпустили обратно с Кубачи без составления протокола, однако они не хотели его слушать. Когда заезжал <адрес> предъявив паспорт его, пропустили на 1-м посту, а когда выезжал из <адрес> они не пропустили и не хотели его слушать.

Представитель УУП ФИО2 по <адрес> младший лейтенант полиции ФИО5, составивший протокол об административном правонарушении в отношении ФИО1, к административному материалу приложил письменное ходатайство о рассмотрении административного материала без его участия в связи со сложившейся обстановкой по коронавирусной инфекции.

ФИО3 РФ № от ДД.ММ.ГГГГ «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции», в Российской Федерации с 04 по ДД.ММ.ГГГГ включительно установлены нерабочие дни. Подпунктом «в» п.2 данного ФИО3, высшим должностным лицам органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации предписано установить особый порядок передвижения на соответствующей территорий лиц и транспортных средств, за исключением транспортных, средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Подпунктом «в» п.7 ФИО3 Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в ФИО3 Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О введении режима повышенной готовности», гражданам предписано не покидать места проживания (пребывания), за исключением случаев обращения за медицинской помощью; следования к осуществлению деятельности, которая не приостановлена; осуществления деятельности, связанной с передвижением по территории Республики Дагестан, если такое передвижение непосредственно связано с осуществлением деятельности, которая не приостановлена; следования к ближайшему месту приобретения товаров; выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания; выноса отходов до ближайшего места накопления отходов.

Из исследованного в судебном заседании административного материала усматривается, что ФИО1 нарушены предписания вышеназванного ФИО3 Главы Республики Дагестан. Это вытекает из исследованных в судебном заседании:

- протокола об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ,что ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 50 минут, ФИО1, проживающий в <адрес> «А» <адрес>, покинул место проживания и находился на административной границе <адрес>, не имея необходимости выхода из места проживания, нарушив правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения ЧС, тем самым нарушил подпункт «в» п.7 ФИО3 Главы Республики Дагестан № от ДД.ММ.ГГГГ «О введении режима повышенной готовности», в связи с чем в отношении его составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ;

- рапорта сотрудника полиции ФИО5 ФИО2 по <адрес> Республики Дагестан, что ДД.ММ.ГГГГ, в 16 часов 55 минут, ФИО1, проживающий в <адрес> «А» <адрес>, без острой необходимости, в нарушение подпункта «в» п.7 ФИО3 Главы Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ покинул место проживания, тем самым совершил административном правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

В соответствии с ч.1 ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В силу ч.2 ст.26.2 КоАП РФ эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

ФИО3 ст.26.11 КоАП РФ судья, члены коллегиального органа, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивают доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Таким образом, совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств, оцененных с точки зрения допустимости, достаточности и достоверности, подтверждается совершение ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, поскольку, в нарушение названных предписаний, не отнесенных к исключениям, покинул место своего постоянного проживания.

ФИО3 ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 КоАП РФ, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При этом, в силу ч.1 ст.3.1 КоАП РФ, административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) №, утвержденным Президиумом Верховного Суда Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ (ответ на вопрос №), при решении вопроса о назначении лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, административного наказания конкретного вида и размера необходимо руководствоваться положениями главы 4 КоАП РФ и иметь в виду, что такое наказание должно отвечать требованиям пропорциональности, справедливости и соразмерности, индивидуализации административной ответственности, а также соответствовать целям предупреждения совершения новых правонарушений как самим правонарушителем, так и другими лицами.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность по настоящему делу, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность по настоящему делу, суд в соответствии ч.2 ст.4.2 КоАП РФ считает, что ФИО1 ехал домой по месту регистрации и привлечение его к административной ответственности по этой статье впервые.

Принимая во внимание изложенное, с учетом необходимости достижения целей наказания, предусмотренных ст.3.1 КоАП РФ, судья полагает возможным не назначая административного штрафа ограничиться назначением предупреждения в отношении ФИО1 за совершение данного административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст.23.1, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение десяти суток со дня его получения через Кайтагский районный суд.

Судья