Решение № 2А-303/2021 2А-303/2021~М-293/2021 А-303/2021 М-293/2021 от 11 июля 2021 г. по делу № 2А-303/2021

Дело №а-303/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 июля 2021 года п. Междуреченский

Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в составе:

председательствующего судьи Ганина С.В.,

при секретаре Загородниковой Н.В.,

с участием помощника прокурора Кондинского района Лаздиной О.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-303/2021 по административному исковому заявлению прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Кондинского района обратился в суд с административным иском в интересах неопределенного круга лиц, в котором просил признать информацию, размещенную в сети Интернет, имеющую URL-адрес: <адрес> информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исковые требования мотивированы тем, что в рамках осуществления мероприятий по надзору за исполнением законодательства о противодействии экстремизму путем мониторинга сети Интернет выявлен сайт, содержащий информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

17.08.2020 постановлением Верховного суда Российской Федераций международное движение «Арестантское уголовное единство» (далее - АУЕ) признано экстремисткой организацией, деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации.

На сайте: <адрес> размещаются графические изображения с надписями: «Я не вор! Но я живу по воровским понятиям», «Ну что ж судья тебе сказать?...», «Живи, люби, кради, гуляй…» и др., то есть пропагандируется идеология экстремисткой организации.

Согласно сведениям ОМВД России по Кондинскому району установить правообладателя (владельца) указанного сайта не представилось возможным. На момент проверки интернет страница с URL-адресом: <адрес> в Едином реестре доменных имен отсутствует.

Предоставление возможности доступа с помощью информационно-телекоммуникационной сети Интернет к информации, побуждающей к совершению правонарушений и антиобщественных действий, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, а также к иной информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, фактически является распространением запрещенной информации.

В судебном заседании помощник прокурора Кондинского района Лаздина О.М. административные исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске.

Представитель заинтересованного лица - Управления Роскомнадзора по Тюменской области, ХМАО-Югре и ЯНАО в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Отношения, возникающие при осуществлении права на поиск, получение, передачу, производство и распространение информации, применение информационных технологий, обеспечении защиты информации регулируются Федеральным законом от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Федеральный закон № 149-ФЗ).

Согласно ст.2 Федерального закона № 149-ФЗ информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ст.ст. 9, 10 Федерального закона № 149-ФЗ).

На территории Российской Федерации использование информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется с соблюдением требований законодательства Российской Федерации в области связи, настоящего Федерального закона и иных нормативных правовых актов Российской Федерации. Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (пп.1,5 ст. 15 Федерального закона № 149-ФЗ).

В целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» (далее - реестр). В реестр включаются: доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 ст.15.1 Закона, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ).

Согласно ст.4 Закона Российской Федерации от 27.12.1991 № 2124-1 «О средствах массовой информации» не допускается использование средств массовой информации в целях совершения уголовно наказуемых деяний.

Статьей 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционною строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В силу п.п. 1,3 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 29.12.2010 №436-ФЗ «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию» к информации, запрещенной для распространения среди детей, относится информация: побуждающая детей к совершению действий, представляющих угрозу их жизни и (или) здоровью, в том числе к причинению вреда своему здоровью, самоубийству, либо жизни и (или) здоровью иных лиц, либо направленная на склонение или иное вовлечение детей в совершение таких действий; обосновывающая или оправдывающая допустимость насилия и (или) жестокости либо побуждающая осуществлять насильственные действия по отношению к людям или животным.

Согласно ч.1 ст.14 Федерального закона от 24.07.1998 № 124-ФЗ «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации» органы государственной власти Российской Федерации принимают меры по защите ребенка от информации, пропаганды и агитации, наносящих вред его здоровью, нравственному и духовному развитию, в том числе от национальной, классовой, социальной нетерпимости, от рекламы алкогольной продукции и табачных изделий, от пропаганды социального, расового, национального и религиозного неравенства, в том числе от распространения печатной продукции, аудио- и видеопродукции, пропагандирующей насилие и жестокость, антиобщественное поведение.

Статьей 6.17 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение законодательства РФ о защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Статьей 20.3.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за совершение действий, направленных на возбуждение ненависти либо вражды, а также унижение достоинства человека либо группы лиц по признакам пола, расы, национальности, языка, происхождения, отношения к религии, а равно принадлежности к какой-либо социальной группе, совершенные публично, в том числе с использованием средств массовой информации либо информационно-телекоммуникационных сетей, включая сеть «Интернет», если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния.

Частью 1 ст.318 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо угрозу применения насилия в отношении представителя власти или его близких в связи с исполнением им своих должностных обязанностей.

Статьей 319 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за публичное оскорбление представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением.

Таким образом, представление возможности доступа к информации, побуждающей к совершению действий, за осуществление которых законодателем предусмотрена уголовная или административная ответственность, а также к иной информации, причиняющей вред здоровью и развитию детей, фактически является распространением запрещенной информации.

Согласно ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

17.08.2020 постановлением Верховного суда Российской Федераций международное движение «Арестантское уголовное единство» (далее - АУЕ) признано экстремисткой организацией, деятельность которой запрещена на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что сайт с URL-адресом: <адрес> с наименованием «А.У.Е.» содержит графические изображения с надписями: «Я не вор! Но я живу по воровским понятиям», «Ну что ж судья тебе сказать?...», «Живи, люби, кради, гуляй…», то есть пропагандируется идеология экстремисткой организации.

Указанная информация размещена в сети «Интернет» и доступна для неопределенного круга лиц. На момент проверки указанная страница информационного ресурса в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, не внесена.

При таких обстоятельствах, суд считает, что информация, размещенная в сети Интернет, имеющая URL-адрес: <адрес> является информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, поскольку ее распространение нарушает права и законные интересы граждан.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора в интересах неопределенного круга лиц, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

На основании ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

1. Административное исковое заявление прокурора Кондинского района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной в сети «Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

2. Признать информацию, размещенную в сети Интернет, имеющую URL-адрес: <адрес>, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

3. Направить копию решения суда, вступившего в законную силу, в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

4. Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры через Кондинский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято 26.07.2021 года.

Судья С.В. Ганин