Решение № 2А-1593/2021 2А-1593/2021~М-1423/2021 М-1423/2021 от 15 июля 2021 г. по делу № 2А-1593/2021

Дело №2а-1593/2021

33RS0011-01-2021-002804-59


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Ковров 16 июля 2021 года

Ковровский городской суд Владимирской области в составе:

председательствующего судьи Ким И.Г.,

при секретаре Гадаловой К.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Агентство финансового контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Ковровского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, устранении допущенного нарушения,

У С Т А Н О В И Л :

ООО «Агентство финансового контроля» обратилось в Ковровский городской суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Ковровского района ФИО1 о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, устранении допущенного нарушения.

В обоснование заявленных требований указано, что постановлением от <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района ФИО1 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 7 г. Коврова и Ковровского района по делу <№> от <дата> возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности в размере 6072,72 руб. По состоянию на 02.06.2021 задолженность перед ООО «АФК» должником ФИО2 не погашена и составляет 1788,13 руб.

<дата> судебным приставом-исполнителем ФИО1 вынесено постановление об удержании из доходов должника.

Полагают, со стороны судебного пристава-исполнителя допущено бездействие и волокита. Просят обязать административного ответчика принять меры принудительного исполнения к должнику, судебного пристава-исполнителя привлечь к административной ответственности по ст. 2.4 КоАП РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В административном иске имеется ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя административного истца.

Административные ответчики в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом. Судебный пристав-исполнитель ОСП Ковровского района ФИО3 представила материалы исполнительного производства и ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, отметила, что в рамках исполнительного производства с должника ФИО2 регулярно (ежемесячно) производятся удержания Пенсионным фондом. Остаток задолженности составляет 1045,61 руб.

Представитель административного ответчика УФССП по Владимирской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

Изучив материалы дела и представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 2 Федерального закона от 02.10.2007 №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций, а также в целях обеспечения исполнения обязательств по международным договорам Российской Федерации.

В соответствии со ст. 5 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" принудительное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы.

В соответствии с положениями ст. 121 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" действия судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

В силу ст. 360 Кодекса административного судопроизводства РФ административные дела об оспаривании действий (бездействий) судебных приставов рассматриваются судами по правилам установленным Главой 22 КАС РФ, в т.ч. и с учетом правовой позиции Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 50 от 17.11.2015 г. «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства».

В силу п. 1 ч. 2 ст. 227 КАС РФ по результатам рассмотрения административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, судом принимается решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если суд признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца, и об обязанности административного ответчика устранить нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или препятствия к их осуществлению либо препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов лиц, в интересах которых было подано соответствующее административное исковое заявление.

Таким образом, предполагается, что для удовлетворения требования о признании незаконным решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, необходимо установление его противоправности и одновременно факта нарушения прав административного истца.

Исходя из представленных материалов исполнительного производства <№>-ИП, постановлением от <дата> судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района ФИО4 на основании судебного приказа мирового судьи судебного участка № 7 г. Коврова и Ковровского района по делу <№> от <дата> возбуждено исполнительное производство в отношении должника ФИО2 о взыскании в пользу ООО «Агентство Финансового Контроля» задолженности в размере 6072,72 руб.

<дата> судебным приставом-исполнителем ОСП Ковровского района ФИО1 вынесено постановление об обращении взыскания на заработную плату и иные доходы должника (обращении взыскания на пенсию).

Как установлено в судебном заседании, в рамках исполнительного производства судебным приставом-исполнителем производится взыскание задолженности с ФИО2, что подтверждается справкой о движении денежных средств по депозитному счету по исполнительному производству <№>-ИП по состоянию на <дата>. Остаток задолженности составляет 1045,61 руб.

В силу ч. 1 ст. 64 Федерального закона от 02.10.2007 N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительными действиями являются совершаемые судебным приставом-исполнителем в соответствии с настоящим Федеральным законом действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе.

Следуя правовой позиции, выраженной в Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" перечень исполнительных действий, приведенный в части 1 статьи 64 Закона об исполнительном производстве, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (пункт 17 части 1 названной статьи), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (статьи 2 и 4 Закона об исполнительном производстве), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц.

При таких обстоятельствах не имеется оснований для удовлетворения требований административного истца о признании незаконным бездействия судебного пристава-исполнителя.

Руководствуясь статьями 175, 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административный иск общества с ограниченной ответственностью «Агентство Финансового Контроля» к судебному приставу-исполнителю ОСП Ковровского района о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии достаточных мер принудительного исполнения, устранении допущенного нарушения оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано во Владимирский областной суд через Ковровский городской суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме.

Судья И.Г. Ким

Справка: мотивированное решение изготовлено 30.07.2021