Решение № 2А-487/2017 2А-487/2017~М-463/2017 М-463/2017 от 13 августа 2017 г. по делу № 2А-487/2017

Дело № 2а-487/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

14 августа 2017 года село Ташла

Ташлинский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Курбатовой И.В.

при секретаре Доброскокиной О.П.,

с участием:

представителя административного истца Отдела МВД России по Ташлинскому району – ФИО1,

старшего помощника прокурора Ташлинского района Оренбургской области Лобанковой Е.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ташлинского районного суда Оренбургской области административное дело по административному исковому заявлению административного истца Отделения МВД России по Ташлинскому району к административному ответчику ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец Врио начальника Отделения МВД России по Ташлинскому району обратился в Ташлинский районный суд с административным исковым заявлением к административному ответчику ФИО2 об установлении в отношении него административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 16 сентября 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а,г» ч. 2 ст. 161УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден 15 апреля 2017 года по отбытии наказания. В настоящее время судимость ФИО2 по приговору суда от 16 сентября 2015 года не снята и не погашена.

После освобождения из мест лишения свободы ФИО2 в течение одного года совершил два административных правонарушения посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, общественный порядок и общественную безопасность, 14 апреля 2017 года привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.24 Кодекса РФ об АП, 14 июня 2017 года привлечен к административной ответственности по ст. 20.21 Кодекса РФ об АП.

По месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, злоупотребляет спиртными напитками, постоянного места работы не имеет, на меры профилактического характера не реагирует, должных выводов не сделал.

Принимая во внимание, что ФИО2 дважды в течение года был привлечен к административной ответственности за совершение административных правонарушений, посягающих на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, на общественный порядок и общественную безопасность, в соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" просят установить ФИО2, проживающему по <адрес> административный надзор на срок 2 года, установив ему ограничения в виде обязательной явки не реже одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные требования поддержал, просил административное исковое заявление удовлетворить, установить ФИО2 ограничения в виде обязательной явки не реже одного раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании участия не принимал, извещен надлежащим образом, в направленном суду заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, против удовлетворения административного искового заявления не возражает, требования признает в полном объеме.

Старший помощник прокурора Ташлинского района Оренбургской области Лобанкова Е.Н. в судебном заседании дала заключение об обоснованности административного искового заявления об установлении административного надзора в отношении ФИО2 и подлежащим удовлетворению с установлением указанного в административном иске ограничения.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы административного дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом от 06 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

В соответствии со ст. 272 КАС РФ суд рассматривает дела по заявлениям об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее по тексту «ФЗ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"») определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 «ФЗ N 64 "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы"», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно пункту 2 части 3 статьи 3 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если: лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Пунктом 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Согласно ст. 6 ФЗ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом на основании заявления органа внутренних дел.

Как установлено в судебном заседании и следует из материалов административного дела приговором Оренбургского районного суда Оренбургской области от 16 сентября 2015 года ФИО2 осужден за совершение преступления, предусмотренного п.п. «а,г» ч. 2 ст. 161 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, освобожден 14 апреля 2017 года по отбытии наказания.

Санкция ч.2 ст. 161 УК РФ (в редакции действовавшей на момент совершения преступления) предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок до семи лет.

Согласно ч.4 ст.15 УК РФ тяжкими преступлениями признаются умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание, предусмотренное настоящим Кодексом, не превышает десяти лет лишения свободы.

Согласно справки № 009972 от 14 апреля 2017 года ФИО2 освобожден по отбытию наказания 14 апреля 2017 года.

Таким образом, ФИО2 в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с требованиями ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления – по истечении восьми лет после отбытия наказания.

При установлении срока административного надзора необходимо иметь в виду, что согласно пункту 1 части 1 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Таким образом, ФИО2 был осужден за совершение преступления отнесенного к категории тяжких, освобожден по отбытию наказания и в настоящее время имеет непогашенную и неснятую в установленном законом порядке судимость.

Как видно из представленных материалов, после освобождения из мест лишения свободы ФИО2 дважды в течение года привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, предусмотренных ст. 20.21 Кодекса РФ об АП – появление на улицах, стадионах, в скверах, парках, в транспортном средстве общего пользования, в других общественных местах в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность, за совершение административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, главой администрации сельского совета и участковым уполномоченным Отделения полиции характеризуется удовлетворительно.

Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о том, что административное исковое заявление Врио начальника Отдела МВД России по Ташлинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 является законным и обоснованным, поскольку последний, будучи судимым за совершение преступления отнесенного законом к категории тяжких, освобожден по отбытию наказания и имея неснятую и непогашенную судимость, неоднократно совершал административные правонарушения, которые посягают на общественный порядок и общественную безопасность, на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность в связи с чем, установление административного надзора будет способствовать предупреждению совершения им новых преступлений и административных правонарушений.

Согласно требованиям ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ в отношении поднадзорного могут быть установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При решении вопроса об установлении срока административного надзора суд учитывает характеристику ФИО2 по месту жительства, его поведение за все время после отбывания наказания, а также характер и степень общественной опасности совершенного им преступления, в связи с чем, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок два года.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора ФИО2 необходимо исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, ст. 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление административного истца Врио начальника Отделения МВД России по Ташлинскому району об установлении административного надзора в отношении ФИО2 - удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, <дата> года рождения, уроженца <адрес> на срок 2 (два) года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения суда.

Установить поднадзорному ФИО2 ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ташлинский районный суд Оренбургской области в течение 10 дней со дня его принятия.

Судья И.В. Курбатова