Решение № 2А-277/2018 2А-277/2018(2А-3278/2017;)~М-3661/2017 2А-3278/2017 М-3661/2017 от 7 февраля 2018 г. по делу № 2А-277/2018

Дело № 2а-277/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 февраля 2018 года город Томск

Судья Октябрьского районного суда г.Томска Аюшева Р.Н., рассмотрев административное исковое заявление Инспекции Федеральной налоговой службы России по г. Томску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц, земельному налогу, пени,

УСТАНОВИЛ:

ИФНС России по г. Томску обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 90441 рублей, пени на налог на имущество в размере 927,19 рублей, земельному налогу за 2015 год в размере 35188 рублей, пени на земельный налог в размере 211,13 рублей.

В обоснование административного иска административный истец указал, что ФИО1 является собственником гаража по адресу: ..., строения по адресу: ..., квартиры по адресу: ..., а также двух земельных участков, расположенных по адресу: .... В соответствии со ст. 396 НК РФ проведено исчисление земельного налога за 2015 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 в сумме 35188 рублей, в соответствии со ст.ст. 403, 404, 408 НК РФ проведено исчисление налога на имущество физических лиц за 2015 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 в сумме 90441 рублей, о чем налогоплательщику было отправлено налоговое уведомление. В установленный срок налоги уплачены не были. ИФНС России по г. Томску за каждый календарный день просрочки в соответствии со ст. 75 НК РФ были начислены пени, 211,13 рублей по земельному налогу за период с 02.12.2016 по 19.12.2016, 927,19 рублей по налогу на имущество физических лиц за период с 26.11.2014 по 17.02.2015 на недоимку за 2012 год в размере 16642,09 рублей и за период с 02.12.2016 по 19.12.2016 в размере 542,65 рублей, направлено требование об уплате налога на имущество физических лиц и земельного налога, а также пени. 14.05.2017 по заявлению ИФНС России по г. Томску мировым судьей был вынесен судебный приказ, который по заявлению должника 25.05.2017 был отменен. Поскольку в настоящее время задолженность не погашена, административный истец обратился с административным иском.

Административный истец в судебное заседание не явился, был извещен надлежащим образом, о причинах неявки суд не известил.

Судом предпринимались попытки известить административного ответчика о времени и месте рассмотрения административного дела.

Так, согласно справке адресного бюро УМВД России по Томской области ФИО1 зарегистрирована по месту жительства по адресу: ... с 09.01.1987. Аналогичный адрес места жительства указан административным истцом в административном иске, сведений об ином адресе места жительства административного ответчика материалы дела не содержат. Направленная по указанному адресу телеграмма ответчику не доставлена. По известным номерам сотовых телефонов, представленных по запросу суда операторами сотовой связи, известить административного ответчика не представилось возможным.

В соответствии с п. 1 ст. 165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Согласно разъяснениям в п. 63, 67 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам (например, в тексте договора), либо его представителю (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ).

При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором настоящего пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Гражданин, сообщивший кредиторам, а также другим лицам сведения об ином месте своего жительства, несет риск вызванных этим последствий (пункт 1 статьи 20 ГК РФ). Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу.

Юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения.

Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Учитывая изложенное, суд признает административного ответчика ФИО1 извещенной надлежащим образом о времени и месте рассмотрения административного дела.

Суд на основании ч. 2 ст. 289 КАС РФ определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся сторон.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению исходя из следующего.

Согласно ч. 1 ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

В силу пункта 2 статьи 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В силу ч. 2 ст. 286 КАС РФ, административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Согласно ч. 3 ст. 92 КАС РФ течение процессуального срока, исчисляемого годами, месяцами или днями, начинается на следующий день после даты или наступления события, которыми определено его начало.

Как установлено в судебном заседании, в соответствии со ст. 396 НК РФ административным истцом проведено исчисление земельного налога за 2015 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 в сумме 35188 рублей, а также в соответствии со ст.ст. 403, 404, 408 НК РФ проведено исчисление налога на имущество физических лиц за 2015 год со сроком уплаты не позднее 01.12.2016 в сумме 90441 рублей, о чем налогоплательщику ФИО1 14.10.2016 было отправлено налоговое уведомление № 63081316 от 27.08.2016, что следует из списка № 216 почтовых отправлений.

В силу ст. 69 НК РФ, требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки и должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком.

В связи с неуплатой перечисленных налогов требование об уплате налога на имущество физических лиц в размере 90441 рублей, земельного налога с физических лиц в размере 35188 рублей, пени на налог на имущество физических лиц в размере 524,65 рублей, пени на земельный налог с физических лиц в размере 211,13 рублей по состоянию на 20.12.2016 направлено ФИО1 27.12.2016, что подтверждается списком № 193232 почтовых отправлений.

Судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам вынесен мировым судьей судебного участка № 7 Октябрьского судебного района г. Томска 14.05.2017, отменен 25.05.2017, а административный иск поступил в суд, согласно отметке 29.11.2017, следовательно, административным истцом настоящее административное исковое заявление подано с нарушением сроков, установленных законом.

При этом административный истец не просил восстановить пропущенный срок, и доказательств уважительности пропуска срока обращения с административным иском в суд не представил.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

Оснований для восстановления срока на обращение в суд с административным исковым заявлением о взыскании с административного ответчика задолженности по земельному налогу, налогу на имущество физических лиц, пени не находит.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Инспекции федеральной налоговой службы России по г. Томску к ФИО1 о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 90441 рублей, пени на налог на имущество в размере 927,19 рублей, земельному налогу за 2015 год в размере 35188 рублей, пени на земельный налог в размере 211,13 рублей, отказать.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г. Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы.

Судья подпись Р.Н. Аюшева

Копия верна.

Судья: Р.Н. Аюшева

Секретарь: М.О. Лейман

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал находится в деле № 2а-277/2018 Октябрьского районного суда г. Томска.