Решение № 2-5687/2018 2-5687/2018~М-5003/2018 М-5003/2018 от 22 июля 2018 г. по делу № 2-5687/2018

И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень, 23 июля 2018 года Дело № 2-5687/2018

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Глебовой Е.В.,

с участием помощника прокурора Сибилев М.О.,

при секретаре Тытюк Ю.А.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Прокурора г. Тюмени в интересах ФИО5 к Правительству Тюменской области, Администрации г. Тюмени об обязании предоставить жилое помещение,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г. Тюмени обратился в суд в интересах ФИО5 к ответчикам Правительству Тюменской области, Администрации г. Тюмени об обязании предоставить жилое помещение ему как сироте, заключить договор найма специализированного жилого помещения, мотивируя требования тем, что Прокуратурой г. Тюмени по заявлению ФИО5 о нарушении его жилищных прав проведена проверка. В ходе проверки было установлено, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в возрасте до 18 лет остался без попечения родителей, поскольку мать ФИО2 и отец ФИО3 лишены родительских прав. ФИО5 включен в список детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории города Тюмени. В настоящее время ФИО5 благоустроенным жильем не обеспечен. Согласно со справками ФГУП «Ростехинвентаризация», Департамента имущественных отношений Тюменской области, выпиской из реестра Управления Росреестра по Тюменской области истец собственником недвижимого имущества не значится. До настоящего времени ФИО5 является лицом из числа детей – сирот, достигнув совершеннолетия, находясь на учете, жильем не обеспечен. На основании изложенного просит обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО5 жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м., обязать Администрацию города Тюмени заключить с ФИО5 договор найма жилого помещения после исполнения правительством Тюменской области обязанности по предоставлению ФИО5 жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Помощник прокурора Сибилев М.О. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал.

Истец ФИО5 в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.

Представитель ответчика Правительства Тюменской области ФИО6 в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражала.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд отзыв на исковое заявление, в котором против удовлетворения исковых требований не возражал.

Исследовав материалы дела, заслушав истца, помощника прокурора, представителя ответчика Правительства Тюменской области, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, ФИО5 родился ДД.ММ.ГГГГ, его матерью указана ФИО2, отцом указан ФИО3, что подтверждается свидетельством о рождении от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.8).

Мать ФИО2 и отец ФИО1 лишены родительских прав согласно решению Калининского районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.9).

Как следует из приказа от ДД.ММ.ГГГГ № над ФИО5 установлена опека и назначен опекун ФИО4 (л.д.10-11).

Согласно приказу Отдела по опеке, попечительству и охране прав детства г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО5 включен в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г. Тюмени (л.д.29.)

Как следует из информационного письма Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 договор социального найма не заключал и не является членом семьи нанимателя. (л.д.15).

Согласно уведомлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ, в Едином государственном реестре недвижимости отсутствует информация о правах ФИО5 на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимости в Тюменской области (л.д.30-31).

Согласно ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Малоимущим, иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, оно предоставляется бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами.

В соответствии с положениями ч. 3 ст. 52 ЖК РФ принятие на учет граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях осуществляется органом местного на основании заявлений данных граждан, поданных ими в указанный орган по месту своего жительства. В случаях и в порядке, которые установлены законодательством, граждане могут подать заявления о принятии на учет не по месту своего жительства.

На основании п. 2 ч.2 ст. 57 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по окончании их пребывания в образовательных и иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, а также дети, находящиеся под опекой (попечительством), не имеющие закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении или учреждении социального обслуживания, а также в учреждениях всех видов профессионального образования, либо по окончании службы в рядах Вооруженных Сил Российской Федерации, либо после возвращения из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы, обеспечиваются органами исполнительной власти по месту жительства вне очереди жилой площадью не ниже установленных социальных норм.

В соответствии с п. «в» части 2 ст. 7 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 г. № 137 право на предоставление жилых помещений по договорам социального найма из государственного жилищного фонда Тюменской области имеют, в том числе дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, лица из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеющие закрепленного жилого помещения, по окончании пребывания в образовательных или иных учреждениях, в том числе в учреждениях социального обслуживания, в приемных семьях, детских домах семейного типа, при прекращении опеки (попечительства), а также по окончании срока службы в Вооруженных Силах Российской Федерации или по возвращении из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы.

Частью 3 ст. 23 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 года № 137 установлено, что предоставляемое гражданам для проживания жилое помещение должно быть благоустроенным применительно к условиям данного населенного пункта, отвечать установленным санитарным и техническим требованиям.

В соответствии с положениями пункта 3 части 1 ст. 8 ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, п. «и» части 1 ст. 3 Закона Тюменской области РФ «О бюджетном процессе Тюменской области» от 12 января 2001 г. № 426 обязанность по предоставлению жилого помещения должна быть возложена на Правительство Тюменской области.

На основании ст. 1 Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставления жилых помещений в Тюменской области предоставляемых им по договорам социального найма» от 7 октября 1999 года № 137, норма предоставления площади жилого помещения по договору социального найма в государственном жилищном фонде Тюменской области устанавливается в размере 18 кв.м. общей площади жилого помещения на одного члена семьи.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, принят на учет в качестве нуждающегося в жилом помещении, какого-либо жилого помещения в собственности, либо закрепленного за ней не имеет, что нашло подтверждение в ходе судебного разбирательства, то суд пришел к выводу о том, что исковые требования заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 40 Конституции РФ, ст. 52, 57 ЖК РФ, ст.ст. 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, ФЗ РФ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей» от 21 декабря 1996 года № 159-ФЗ, Закона Тюменской области РФ «О порядке учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых им по договорам социального найма, и предоставление жилых помещений в Тюменской области» от 7 октября 1999 года № 137, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Прокурора г. Тюмени в интересах ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения к Правительству Тюменской области, Администрации города Тюмени о предоставлении жилого помещения удовлетворить.

Обязать Правительство Тюменской области предоставить ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилое помещение из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающее установленным жилищным законодательством требованиям, находящееся на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Обязать Администрацию города Тюмени заключить с ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, договор найма специализированного жилого помещения после исполнения Правительством Тюменской области обязанности по предоставлению ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, жилого помещения из специализированного жилищного фонда Тюменской области, отвечающего установленным жилищным законодательством требованиям, находящегося на территории города Тюмени Тюменской области, общей площадью не менее 18 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Председательствующий Е.В. Глебова