Постановление № 5-181/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-181/2020

Дело №5-181/2020

24RS0037-01-2020-000863-57


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Назарово 20 июля 2020 г.

Судья Назаровского городского суда Красноярского края Зайцев Д.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>, ранее привлекавшегося к административной ответственности: 12.04.2018 по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу 500 руб. (штраф не оплачен); 07.08.2018 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ к штрафу 500 руб. (штраф не оплачен); 10.08.2018 по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ к штрафу 1000 руб. (штраф не оплачен); 19.11.2018 по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу 500 руб. (штраф не оплачен); 05.11.2019 по ст.20.21 КоАП РФ к штрафу 500 руб. (штраф не оплачен),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

24 апреля 2020 г. ФИО1, достоверно зная о наличии ограничений и установленном порядке соблюдения режима самоизоляции по месту жительства, покинул место жительства в отсутствие обстоятельств, позволяющих покинуть его, совершил действия, не повлекшие причинения вреда здоровью человека или имуществу. Так, в 18 час. 40 мин. он находился в 500 метрах от СДК д.Сереуль Назаровского района Красноярского края по направлению на Северо-Запад, где сидел на лавочке около дома №4 по ул.Борисенко в д.Сереуль. Тем самым он нарушил требования п.2.1 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, утв. постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 № 188-п, а также пп.«в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался надлежащим образом, сведений об уважительности причин неявки не предоставил, об отложении рассмотрения дела ходатайств не заявлял. В связи с этим, дело рассмотрено в отсутствии лица, в отношении которого ведется производство по делу.

В соответствии с ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, административным правонарушением является невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Согласно пп.«б» п.6 ст.4.1 Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», органы управления и силы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций функционируют в режиме повышенной готовности при угрозе возникновения чрезвычайной ситуации.

Постановлением Правительства Красноярского края от 16.03.2020 №152-п на территории Красноярского края с 16.03.2020 введен режим повышенной готовности для органов управления и сил территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Красноярского края.

Таким образом по состоянию на 24.04.2020 на территории Красноярского края существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«у» п.1 ст.11 вышеуказанного Федерального закона от 21.12.1994 №68-ФЗ, органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

В соответствии с пп.«а,д» п.3, пп.«а,в,г» п.4 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утв.постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417, граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологической благополучии населения (пп.«а» п.3); иметь при себе и предъявлять по требованию уполномоченных должностных лиц документ, удостоверяющий личность гражданина (пп.«д» п.3); не создавать условия, препятствующие и затрудняющие действия уполномоченных должностных лиц и работников общественного транспорта (пп.«а» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп.«в» п.4); не осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп.«г» п.4).

В силу п.2.1 Порядка установления и соблюдения предписаний и ограничений гражданами режима самоизоляции в период распространения коронавирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Красноярского края, утв. постановлением Правительства Красноярского края от 01.04.2020 №188-п, граждане, находящиеся на территории Красноярского края, до улучшения санитарно-эпидемиологической обстановки обязаны соблюдать режим самоизоляции по месту жительства (пребывания, фактического проживания) и не покидать место жительства (пребывания, фактического проживания), за исключением случаев, предусматривающих эффективную защиту от коронавирусной инфекции:

1) следования к месту (от места) осуществления деятельности (в том числе работы), которая не приостановлена в соответствии с федеральными и краевыми правовыми актами, направленными на предупреждение коронавирусной инфекции (в том числе оказания транспортных услуг и услуг доставки);

2) следования к ближайшему месту приобретения товаров, работ, услуг;

3) выноса отходов до ближайшего места накопления отходов;

4) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (места пребывания);

5) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью;

6) прогулок с грудными детьми в закрытой коляске на придомовой территории с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров;

7) занятия спортом и физическими упражнениями на свежем воздухе (без использования уличного спортивного инвентаря) индивидуально или с совместно проживающими членами семьи, без формирования групп с иными лицами, с соблюдением дистанции до других граждан не менее 3 метров;

8) посещения правоохранительных органов по повесткам;

9) посещения несовершеннолетних детей в случае их проживания раздельно от одного из родителей;

10) посещения пожилых и больных родственников, которым требуется посторонняя помощь, а также несовершеннолетних детей, оставшихся без присмотра (например, госпитализация единственного родителя);

11) сопровождения нуждающихся в помощи и несовершеннолетних в случае посещения ими организаций, которые продолжают функционировать (например, отвести ребенка в больницу или сопроводить в больницу пожилого родственника, который без посторонней помощи не может это сделать);

12) участия в похоронах родственников и близких друзей;

13) поездок на дачные и садовые участки для ведения садоводства и огородничества (при соблюдении маршрута следования);

14) посещения адвокатов и нотариусов;

15) иных экстренных случаев.

Прерывание режима самоизоляции гражданами в случаях, предусмотренных подпунктами 9 - 16 настоящего пункта, осуществляется при наличии объяснительной или разового цифрового пропуска, указанных в пункте 4 Порядка. Ораничения, установленные настоящим пунктом, не распространяются на случаи оказания медицинской помощи, деятельность правоохранительных органов, органов по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям и подведомственных им организаций, органов по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, иных органов в части действий, непосредственно направленных на защиту жизни, здоровья и иных прав и свобод граждан, в том числе противодействие преступности, охрану общественного порядка, собственности и обеспечение общественной безопасности.

Исследовав представленные материалы, суд находит вину ФИО1 установленной совокупностью следующих доказательств:

- составленным в установленном законом порядке протоколом об административном правонарушении № 228 20 00677/1661 от 13.05.2020, с которым ФИО1 был ознакомлен, замечаний и дополнений к протоколу не имел;

- данными рапорта УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Назаровский» ФИО2, согласно которому 24.04.2020 в 18 час. 40 мин. ФИО1 сидел на лавочке возле <адрес>, в 500 м. от СДК д.Сереуль по направлению на Северо-Запад;

- данными рапорта ПОД ДЧ МО МВД России «Назаровский» ФИО3, согласно которому 24.04.2020 в 18 час. 40 мин. в ДЧ поступило сообщение от Л. о том, что его брат ФИО1 нарушает карантин;

- письменным объяснением ФИО1 из которого следует, что 23.04.2020 он приехал в г.Назарово из г.Лобня Московской области, где работал. 24.04.2020 он самовольно, без паспорта и объяснительной выехал в д.Сереуль, где проживают его родители. У своих родителей он в доме не был, так как они его не впустили, он заночевал в соседнем заброшенном <адрес> д.Сереуль. Утром 25.04.2020 в 06 часов он уехал в г.Назарово. С нарушением согласен.

- письменным объяснением Л., из которого следует, что 24.04.2020 около 19 час в д.Сереуль приехал ее сын ФИО1, в дом к себе она его не впустила. ФИО1 переночевал в соседнем доме №6, а утром 25.04.2020 в 06 часов на рабочем рейсовом автобусе уехал в г.Назарово. Сын нарушил режим самоизоляции, так как он соскучился по родственникам, поскольку продолжительное время был на вахте.

С учетом совокупности изложенных выше доказательств, суд приходит к выводу, что ФИО1, находясь вне дома, в отсутствие обстоятельств, позволяющих покинуть место жительства, не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Таким образом, ФИО1 совершил административное правонарушение предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ – невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания, суд принимает во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, учитывает причины, условия и обстоятельства совершения правонарушения, а также данные о личности ФИО1 из которых следует, что он ранее привлекался к административной ответственности, работает, имеет постоянное место жительства.

Обстоятельством, смягчающим наказание ФИО1 в соответствии со ст.4.2 КоАП РФ, является признание обстоятельств, которые ему вменяются (в объяснрении указал, что с нарушением согласен).

Обстоятельством, отягчающим наказание в соответствии с п.2 ч.1 ст.4.3 КоАП РФ, является повторное совершение однородного административного правонарушения (ранее ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное главой 20 КоАП РФ).

При назначении наказания, суд учитывает всю совокупность установленных обстоятельств, материальное положение ФИО1, данные о его личности, в связи с чем считает необходимым назначить ему наказание в виде штрафа, в размере, предусмотренном санкцией ч.1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 1050 (одна тысяча пятьдесят) рублей.

Сумму штрафа перечислить в срок 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу.

Штраф надлежит перечислить: УФК по Красноярскому краю (ГУВД КК), расчетный счет №<***>, КПП 246601001, ИНН <***>, ОКТМО 04726000, Банк – ГРКЦ ГУ Банка России по Красноярскому краю г.Красноярск, БИК 040407001, КБК 18811601201019000140, УИН 18880324202280006775.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Назаровский городской суд Красноярского края в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья Д.Л. Зайцев