Решение № 12-93/2025 от 28 октября 2025 г. по делу № 12-93/2025

Резолютивная часть оглашена 24 октября 2025 года Дело № 12-93/2025

Мотивированное
решение изготовлено 29 октября 2025 года 64RS0036-01-2025-000426-16

Решение

Именем Российской Федерации

24 октября 2025 года р.п. Татищево Саратовской области

Судья Аткарского городского суда Саратовской области, исполняющая обязанности судьи Татищевского районного суда Саратовской области, Вайцуль М.А.,

при секретаре судебного заседания Поздняковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя общества с ограниченной ответственностью «Лидер Транс» на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН Ространснадзора, о привлечении общества с ограниченной ответственностью «Лидер Транс» к административной ответственности по ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ,

установил:

постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора № от ДД.ММ.ГГГГ общество с ограниченной ответственностью «Лидер Транс» (далее по тексту ООО «Лидер Транс») признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, и обществу назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

ООО «Лидер Транс» в лице представителя, действующего по доверенности ФИО1 обратилось с жалобой на указанное выше постановление, в обоснование жалобы указывает на то, что постановлением государственного инспектора Центрального МУГАДН Ространснадзора № от ДД.ММ.ГГГГ, которым ООО «Лидер Транс» было привлечено к административной ответственности на основании ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ, основанием к привлечению послужили следующие обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ в 05:50:39 транспортное средство марки VOLVO FH-TRUK 4X2 государственный регистрационный знак №), собственником которого является ООО «Лидер Транс» двигалось по автодороге общего пользования федерального значения 609 км 845 м. Р-158 «Пенза-Саратов», без внесения платы в счет возмещения вреда, причиненного автомобильным дорогам общего пользования федерального значения. Вместе с тем на момент фиксации административного правонарушения транспортное средство марки VOLVO FH-TRUK 4X2 государственный регистрационный знак №), зарегистрировано собственником в системе взимания платы в соответствии с заключенным договором безвозмездного пользования № от ДД.ММ.ГГГГ и актом приема-передачи бортового устройства № и с ДД.ММ.ГГГГ закреплено за ТС марки VOLVO FH-TRUK 4X2 государственный регистрационный знак №), принадлежащем на праве собственности ООО «Лидер Транс». Закрепленное за ТС бортовое устройство № на момент фиксации ДД.ММ.ГГГГ в 05:50:39 функционировало в штатном режиме, денежные средства имелись на счету, что подтверждается расчетной записью №. Кроме того указывает, что на момент фиксации в зоне размещения ССК существовала вероятность внешнего воздействия источника искажения/подавления сигнала GPS/ГНСС на работу бортового устройства, что свидетельствует об отсутствии состава административного правонарушения.

Ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, заявитель считает, что в соответствии с примечанием 1 к ст. 12.21.4 КоАП РФ общество должно быть освобождено от административной ответственности, а производство по делу подлежит прекращению.

В судебное заседание представитель ООО «Лидер Транс» не явился, извещен надлежащем образом, в жалобе содержится заявление о рассмотрении жалобы в его отсутствие.

Должностное лицо Центральное МУГАДН Ространснадзора извещено надлежащим образом, в судебное заседание представитель не явился, ходатайств об отложении слушания дела не заявлялось.

Исследовав материалы административного дела, а также представленные по запросу суда доказательства, суд пришел к следующим выводам.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.21.3 КоАП РФ движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным, влечет наложение административного штрафа на водителей транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, и на собственников (владельцев) транспортных средств, за исключением транспортных средств, принадлежащих иностранным перевозчикам, в размере пяти тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.1 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее по тексту Федеральный закон № 257-ФЗ) движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Исходя из утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 № 504 Правил взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн (далее Правила), плату в счет возмещения вреда за каждый километр маршрута вносит владелец (собственник) транспортного средства, используя на выбор один из вариантов расчета платы: использование бортового устройства или оформление разовой маршрутной карты. Обязанность по регистрации транспортного средства в реестре системы взимания платы лежит на собственнике транспортного средства.

Правила устанавливают, в том числе, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, включая сроки внесения такой платы, возможность отсрочки ее внесения российскими перевозчиками, собственниками (владельцами) транспортных средств, оборудованных предназначенными для взимания платы бортовыми устройствами или сторонними бортовыми устройствами, а также требования к таким бортовым устройствам и сторонним бортовым устройствам.

Согласно пункту 12 (а) данных Правил - движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 29 Федерального закона от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ в числе прочего определено, что пользователям автомобильными дорогами запрещается осуществлять движение транспортных средств, имеющих разрешенную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения такими транспортными средствами.

Ответственность по статье 12.21.3 КоАП РФ наступает в случае фиксации движения транспортного средства, имеющего снаряженную массу свыше 12 тонн, по дорогам общего пользования, специальным техническим средством при отсутствии в базе данных системы взимания платежей «Платон» информации об оплате за пройденный путь.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что собственником транспортного средства марки VOLVO FH-TRUK 4X2 государственный регистрационный знак №), является ООО «Лидер Транс»

Как следует из материалов дела, постановлением № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное государственным инспектором Центрального МУГАДН Ространснадзора, ООО «Лидер Транс» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.21.3 КоАП РФ, ему назначен административный штраф в размере 5 000 рублей.

Основанием для привлечения к административной ответственности послужили следующие обстоятельства, ДД.ММ.ГГГГ в 05:50:39 по адресу: 609 км 845 м автомобильной дороги общего пользования федерального значения Р-158 «Пенза-Саратов», <адрес>, собственник (владелец) транспортного средства марки VOLVO FH-TRUK 4X2 государственный регистрационный знак №) в нарушение требований ч.1 ст.31.1 Федерального Закона №257-ФЗ от 08 ноября 2007 года, допустил осуществление движения транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством.

Указанное нарушение зафиксировано специальным техническим средством, работающим в автоматическом режиме, имеющем функции фото-и киносъемки, видеозаписи Комплекс фото видео фиксации «АвтоУраган-ВСМ2» №, свидетельство о поверке № С-ДЗЛ/06-12-2024/393473415, действительно до ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 68-ФЗ «О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» в Федеральный закон от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» введена статья 31.1, в соответствии с которой движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами, размер и порядок взимания которой устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 504 «О взимании платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн». (Правила № 504)