Решение № 2-836/2020 2-836/2020~М-729/2020 М-729/2020 от 28 сентября 2020 г. по делу № 2-836/2020

Дело № 2-836/2020 29 сентября 2020 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга в составе:

председательствующего судьи Шумило М.С.,

при секретаре Лебедевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Федерального государственного унитарного предприятия «Почта России» в лице Петроградского межрайонного почтамта – филиала Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области о вскрытии невостребованных почтовых отправлений,

УСТАНОВИЛ:

Федеральное государственное унитарное предприятие «Почта России» в лице Петроградского межрайонного почтамта – филиала Управления федеральной почтовой связи Санкт-Петербурга и Ленинградской области (далее ФГУП «Почта России») обратилось в суд с заявлением о вскрытии невостребованных почтовых отправлений.

В обоснование заявленных требований заявитель указал, что в процессе деятельности Петроградского межрайонного почтамта накопились невостребованные почтовые отправления, которые невозможно было доставить (вручить) адресатам и отправителям по различным причинам. При этом участок временного хранения невостребованных почтовых отправлений располагается в отделении почтовой связи 197006 по адресу: Санкт-Петербург, <...>.

Ссылаясь на то, что вскрытие почтовых отправлений возможно только на основании судебного решения, заявитель обратился с настоящим заявлением в суд и просил разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений для изъятия и уничтожения или обращения в собственность вложения невостребованных отправлений согласно прилагаемому перечню.

Определением суда от 29.09.2020 в порядке ст. 44 ГПК РФ произведена замена заявителя ФГУП «Почта России» его правопреемником АО «Почта России» в связи с реорганизацией в форме преобразования.

Заявитель в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен, просил рассмотреть дело в отсутствие своего представителя, в связи с чем, суд считает возможным в соответствии со ст. 167 ГПК РФ рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.

Как установлено судом и следует из материалов дела, участок временного хранения – отделение почтовой связи 197006 (далее ОПС 197006) – расположенный по адресу: <...>, входит в состав Петроградского межрайонного почтамта Управления федеральной почтовой связи УФПС Санкт-Петербурга и Ленинградской области – филиала ФГУП «Почта России» (после реорганизации – АО «Почта России»).

В соответствии с приказом от 07.12.2011 № 440 обработка нерозданных и невостребованных внутренних и международных почтовых отправлений (страховая, посылочная почта, мелкие пакеты, отправления ЕМС, простая, заказная письменная корреспонденция) организовывается в отделении почтовой связи Санкт-Петербург 197006.

Отделение почтовой связи 197006 расположено по адресу: Санкт-Петербург, <...>. Как следует из выписки из ЕГРН правообладателем помещения по указанному адресу является ФГУП «Почта России» (после реорганизации – АО «Почта России»).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 15 Федерального закона «О почтовой связи», тайна переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, входящих в сферу деятельности операторов почтовой связи, гарантируется государством.

Осмотр и вскрытие почтовых отправлений, осмотр их вложений, а также иные ограничения тайны связи допускаются только на основании судебного решения.

В силу статьи 2 Закона РФ «О почтовой связи», услуги почтовой связи - действия или деятельность по приему, обработке, перевозке, доставке (вручению) почтовых отправлений, которая осуществляется операторами почтовой связи, т.е. организациями почтовой связи (юридическими лицами любых организационно-правовых форм, оказывающими услуги почтовой связи в качестве основного вида деятельности).

Как следует из статьи 21 Федерального закона от 17.07.1999 №176-ФЗ «О почтовой связи» почтовое отправление или переведенные денежные средства, которые невозможно доставить (вручить) в связи с неточностью или отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи, выбытием адресата либо иными обстоятельствами, исключающими возможность выполнения оператором почтовой связи обязанностей по договору оказания услуг почтовой связи, возвращаются отправителю. В случае отказа отправителя от получения возвращенного почтового отправления или возвращенных денежных средств они передаются на временное хранение в число невостребованных почтовых отправлений и денежных средств. Если в связи с отсутствием необходимых адресных данных пользователя услуг почтовой связи недоставленные (неврученные) почтовые отправления или денежные средства не представилось возможным вернуть отправителю, они передаются на временное хранение: почтовое отправление - в число нерозданных почтовых отправлений; денежные средства - в число невостребованных денежных средств.

Нерозданные почтовые отправления подлежат вскрытию в целях установления адресных данных пользователя услуг почтовой связи либо иных сведений для доставки (вручения) адресату или возврата отправителю. Вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется только на основании судебного решения.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления нерозданных почтовых отправлений на временное хранение, но не реже одного раза в квартал обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие нерозданных почтовых отправлений. Рассмотрение материалов о вскрытии нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи, обеспечивающего временное хранение почтовых отправлений. Указанные материалы рассматриваются судьей единолично в пятидневный срок. Основанием для решения судьей вопроса о вскрытии нерозданных почтовых отправлений является официальный запрос оператора почтовой связи. По требованию судьи ему должны предоставляться иные материалы, необходимые для принятия решения о вскрытии нерозданных почтовых отправлений.

Исходя из указанной правовой нормы, разрешение на вскрытие нерозданных почтовых отправлений осуществляется судом по месту нахождения объекта почтовой связи.

Положениями пункта 38 Приказа Минкомсвязи России от 31.07.2014 № 234 «Об утверждении правил оказания услуг почтовой связи» установлено, что нерозданные почтовые отправления вскрываются на основании судебного решения в целях установления адресов пользователей либо иных сведений, необходимых для доставки (вручения) их адресату или возврата отправителю.

Оператор почтовой связи обязан по мере поступления на временное хранение нерозданных почтовых отправлений, но не реже 1 раза в квартал, обращаться в суд для получения разрешения на вскрытие почтовых отправлений.

Вскрытие нерозданных почтовых отправлений производится комиссией, назначаемой в порядке, установленном оператором почтовой связи. При наличии признаков содержания в почтовом отправлении запрещенных к пересылке предметов или веществ, которые при вскрытии почтовых отправлений могут представлять опасность для жизни и здоровья людей, такие почтовые отправления изымаются и уничтожаются без вскрытия с соблюдением необходимых мер безопасности. По факту вскрытия, изъятия или уничтожения без вскрытия нерозданного почтового отправления комиссией составляется акт.

Если при вскрытии нерозданного почтового отправления удалось установить адреса пользователей услугами почтовой связи, то оно вместе с одним экземпляром акта упаковывается и досылается адресату или возвращается отправителю.

В случае неустановления адресов пользователей услугами почтовой связи почтовые отправления передаются в число невостребованных.

Во исполнение пункта 41 Правил оказания услуг почтовой связи временное хранение невостребованных почтовых отправлений и невостребованных почтовых переводов осуществляется в течение 6 месяцев. Вскрытие, изъятие и уничтожение невостребованных почтовых отправлений осуществляется в соответствии с пунктом 39 настоящих Правил.

Невостребованные письменные сообщения подлежат изъятию и уничтожению. Другие вложения невостребованных почтовых отправлений переходят в собственность оператора почтовой связи в порядке, предусмотренном статьей 226 ГК Российской Федерации.

В случае если стоимость вложений невостребованного почтового отправления или сумма невостребованных денежных средств составляет менее пятикратного минимального размера оплаты труда, вложения почтового отправления передается по акту на баланс оператора почтовой связи, а денежные средства переводятся в организацию федеральной почтовой связи, определенную Федеральным агентством связи. В иных случаях аналогичные действия с вложениями почтовых отправлений и денежными средствами производятся на основании решения суда по иску оператора почтовой связи.

Материалами дела подтверждается, что на хранение в отделение связи 197006 по адресу: <...> поступили нерозданные почтовые отправления согласно перечню.

При этом на момент рассмотрения заявления истекли сроки для рассмотрения, в том числе и претензии по отношению к оператору почтовой связи, а также сроки хранения документации, которая оформлялась в связи с исполнением почтовых услуг.

Учитывая, что ни адресаты, ни отправители не объявили о своих намерениях принять данные почтовые отправления, не совершили каких-либо действий, свидетельствующих об этом, принимая во внимание, что владельцы почтовых отправлений не известны, в целях установления адреса пользователей услугами почтовой связи необходимо произвести вскрытие нерозданного почтового отправления, суд приходит к выводу об удовлетворении требований о разрешении вскрытия невостребованных отправлений согласно прилагаемому к заявлению перечню.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Заявление Акционерного общества «Почта России» удовлетворить.

Разрешить вскрытие невостребованных почтовых отправлений, согласно перечню:

№п/п

Вид РПО

Порядковый № хранения

ШПИ

Адрес и наименование адресата

Причинаневозвратаотправителю

Дата поступления на временное хранение

1

Ц/П 1 кл

49513

194352 42 00652 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

2

Ц/П 1 кл

49514

197227 39 03925 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

3

Ц/П

49515

194292 42 02503 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

4

Ц/П

49516

194291 34 03717 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

5

Ц/П

49517

194291 34 03714 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

6

Ц/П

49521

198255 39 00281 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

7

Ц/П

49522

194355 24 29900 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

8

Ц/П

49523

193312 41 00491 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

9

Ц/П

49524

190013 42 21359 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

10

Ц/П

49526

191123 40 01232 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

11

Ц/П

49528

195220 39 01334 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

12

Ц/П

49531

195067 42 00007 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

13

Ц/П

49532

191036 37 68830 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

14

Ц/П 1кл

49533

195248 41 00276 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

15

Ц/Б

49534

197082 39 01620 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

16

Ц/П

49535

191015 38 03598 9

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

17

Ц/П

49536

194214 40 52987 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

18

Ц/П

49537

197343 41 01783 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

19

Ц/П

49538

194355 24 29585 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

20

Ц/П

49539

198215 40 01585 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

21

Ц/П

49540

191014 39 03566 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

22

Ц/П

49541

191014 39 03559 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

23

Ц/П

49542

191014 39 03567 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

24

Ц/П

49543

191014 39 03565 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

25

Ц/П

49544

191014 39 03562 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

26

Ц/П

49545

191014 39 03563 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

27

Ц/П

49546

191014 39 03561 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

28

Ц/П

49547

191014 39 03560 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

29

Ц/П

49550

188641 41 51187 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

30

Ц/П 1кл

49551

194358 38 14729 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

31

Ц/П

49556

194352 42 00430 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

32

Ц/П

49557

195221 41 00850 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

33

Ц/Б

49558

191119 38 42583 9

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

34

Ц/П 1 кл

49559

198216 42 61794 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

35

Ц/П

49566

191036 37 27366 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

36

Ц/П

49571

195271 42 02812 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

37

Ц/П

49572

195275 36 01128 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

38

ц/п

49573

191015 38 00513 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

39

Ц/П

49574

195253 42 00301 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

40

ц/п

49575

195253 42 00117 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

41

ц/п

49576

195253 42 00118 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

42

ц/п

49577

195253 42 00115 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

43

ц/п

49578

195253 42 00114 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

44

Ц/Б

49579

195253 42 00144 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

45

ц/п

49580

195275 36 01458 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

46

ц/п

49581

195253 42 00106 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

47

ц/п

49582

195253 42 00289 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

48

ц/п

49583

195253 42 00631 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

49

ц/п

49584

195253 42 00119 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

50

Ц/Б

49585

195253 42 00120 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

51

Ц/Б

49586

195253 42 00633 9

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

52

Ц/Б

49587

196605 42 32838 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

53

Ц/П

49588

195253 42 00105 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

54

Ц/П

49589

197342 40 05802 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

55

Ц/П

49590

191036 37 27208 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

56

Ц/П

49591

195009 41 07678 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

57

ц/п

49592

195009 41 07813 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

58

Ц/П 1 кп

49593

192282 42 00322 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

59

Ц/П

49594

197762 40 00405 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

60

Ц/Б

49595

190068 41 22367 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

61

Ц/П

49596

195009 41 05458 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

62

Ц/Б

49597

191036 37 21663 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

63

Ц/П

49598

188691 27 16079 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

64

Ц/П

49599

195009 41 06519 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

65

Ц/П

49600

195009 41 06466 9

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

66

Ц/П

49601

197373 35 17978 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

67

Ц/П

49602

196247 32 21013 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

68

ц/п

49603

123112 41 02012 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

69

ц/п

49604

195009 41 04445 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

70

ц/п

49605

199026 41 00760 9

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

71

Ц/Б

49606

191036 37 21652 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

72

Ц/Б

49607

191036 37 21641 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

73

Ц/Б

49608

191036 37 21655 9

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

74

Ц/Б

49609

191036 37 21632 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

75

Ц/П

49610

191036 37 69118 9

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

76

ц/п

49611

194223 17 01182 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

77

ц/п

49612

191119 38 49027 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

78

ц/п

49613

191002 33 31498 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

79

ц/п

49614

191036 37 69128 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

80

ц/п

49615

191002 33 31483 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

81

ц/п

49616

115088 41 01872 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

82

ц/п

49617

196158 35 20032 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

83

ц/п

49618

194356 35 01083 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

84

ц/п

49619

197375 41 02810 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

85

ц/п

49620

196084 39 02812 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

86

ц/п

49621

197350 40 03196 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

87

Ц/П 1 кл

49640

196070 42 01043 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

88

Ц/П 1 кл

49641

194358 40 02425 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

89

Ц/П 1 кл

49642

194358 40 02424 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

90

Ц/П 1кл

49643

194358 40 02422 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

91

Ц/П 1кл

49644

194358 40 02423 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

92

Ц/П 1 кл

49645

194358 40 02427 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

93

Ц/П 1 кл

49646

194358 40 02416 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

94

Ц/Б

49647

193231 42 01547 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

95

Ц/П

49649

197342 42 00257 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

96

Ц/П

49650

194354 36 01154 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

97

Ц/Б

49653

191104 41 51799 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

98

Ц/П

49654

195273 37 03057 2

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

99

Ц/П

49662

197374 42 01531 3

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

100

Ц/П

49663

197374 42 01536 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

101

Ц/Б

49664

195299 41 00979 1

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

102

Ц/П

49665

199004 41 14960 4

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

103

Ц/П

49666

197183 32 68257 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

104

Ц/П

49667

193313 41 10574 0

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

105

Ц/Б

49668

197372 37 06103 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

106

Ц/Б 1 кл

49674

195248 40 03886 6

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

107

Ц/П

49701

800842 44 41831 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

108

Ц/П

49705

800842 44 47277 5

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

109

пос.онл.ц.сн/

49706

800844 44 19942 7

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

110

Ц/П

49721

800842 44 47391 8

г. Санкт-Петербург

отказ отправителя

26.02.2020

Решение может быть обжаловано в Санкт-Петербургский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы или представления в Кронштадтский районный суд Санкт-Петербурга.

Судья М.С. Шумило