Решение № 2А-1695/2020 2А-1695/2020~М-1502/2020 М-1502/2020 от 23 ноября 2020 г. по делу № 2А-1695/2020

Дело №2а- 1695/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Боровский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Смоляковой А.В.

при секретаре Степашиной Е.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Боровске

23 ноября 2020 года

Административный иск ФИО1 к Администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка, обязании устранить нарушение права,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с административными исковыми требованиями к Администрации МО МР «Боровский район» о признании незаконным отказа от 03 августа 2020 г. в предоставлении в аренду земельного участка, обязании устранить нарушение права, в обоснование заявленных требований указала, что в соответствии с требованиями статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации она 29 июня 2020 г. обратилась в Администрацию МО МР «Боровский район» Калужской области с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 659 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> с предварительным согласованием. К данному заявлению была приложена схема расположения земельного участка. 03 августа 2020 года в письме за N2 5581/01-09 содержался отказ, на основании п.п. 1 п.8 ст.39.15 и ст. 11.9 Земельного кодекса РФ. Данный отказ считает незаконным, так как он не мотивирован, не подтвержден доказательствами, не соответствует требованиям закона, не конкретизирован, формален. В письме от 03 августа 2020 г № 5581/01-09 не приведено оснований, послуживших для принятия соответствующего решения, не содержится сведений со ссылкой на конкретные нормативные правовые акты, в частности, установленные в пункте 8 статьи 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации с разъяснением содержания приведенных в нем норм. Просит признать незаконным отказ Администрации МО МР «Боровский район» от 03 августа 2020г. N2 5581\01-09 в предоставлении с предварительным согласованием земельного участка, обязать ответчика в течение одного месяца после вступления решения суда в законную силу устранить допущенные нарушения при рассмотрении заявления о предоставлении в аренду земельного участка с предварительным согласованием

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом. Согласно поступившему заявлению, просит дело рассмотреть в ее отсутствие.

Представитель административного ответчика - Администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В соответствии со ст. 150 КАС РФ суд рассматривает дело в отсутствие не явившихся участвующих в деле лиц.

Суд, изучив материалы дела, приходит к следующему.

Как видно из материалов дела, 29 июня 2020 г. ФИО1 обратилась в Администрацию МО МР «Боровский район» Калужской области с заявлением о предоставлении в аренду земельного участка площадью 659 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по адресу: <адрес> с предварительным согласованием. К данному заявлению была приложена схема расположения земельного участка.

Статьей 11 Земельного кодекса Российской Федерации определено, что к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

Письмом от 03 августа 2020 года N2 5581/01-09 в предоставлении земельного участка в аренду отказано на основании п.п. 1 п.8 ст.39.15 и ст. 11.9 Земельного кодекса РФ, поскольку испрашиваемый земельный участок находится в зоне рекреационного назначения.

Таким образом, вопреки доводам иска, оспариваемый отказ достаточно мотивирован, содержит ссылки на действующие нормы права, обосновывающие отказ.

Статья 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации устанавливает правила предварительного согласования земельного участка.

В силу пп. 1п. 8 ст. 39.15 Земельного кодекса Российской Федерации, уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований, а именно: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 настоящего Кодекса; то есть при разработке схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 настоящего Кодекса требований к образуемым земельным участкам.

Согласно ст. 11.9 Земельного кодекса Российской Федерации, не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков.

Как видно из карты градостроительного зонирования – приложения к Правилам землепользования и застройки МО СП «с. Ворсино», письма главы администрации МО СП «с. Ворсино» от 29.07.2020 г., испрашиваемый земельный участок находится в зоне рекреационного назначения, что исключает его использование для ведения личного подсобного хозяйства.

Таким образом, в силу прямого указания закона, испрашиваемый земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства не может быть образован в зоне рекреации

Таким образом, заявление административного истца ответчиком рассмотрено, решение об отказе в предоставлении земельного участка основано на нормах действующего законодательства, отказ достаточно мотивирован, имеются доказательства невозможности предоставления земельного участка, в связи с чем, нарушений прав административного истца при рассмотрении заявлений суд не усматривает.

В связи с чем, законных оснований для удовлетворения иска не имеется

Руководствуясь ст. ст.175-180 КАС РФ суд

Р Е Ш И Л:

В иске ФИО1 к Администрации муниципального образования муниципального района «Боровский район» о признании незаконным отказа в предоставлении в аренду земельного участка, обязании устранить нарушение права отказать.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд в течение месяца с момента вынесения решения в окончательной форме.

Судья: