Решение № 2А-607/2020 2А-607/2020~М-588/2020 М-588/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 2А-607/2020

к делу №2а-607/20 23RS0045-01-2020-001548-28


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Славянск-на-Кубани 23 июля 2020 года

Славянский городской суд Краснодарского края в составе:

председательствующего судьи Ковальчук Н.В.,

при секретаре Пашинской А.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы №11 по Краснодарскому краю обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года.

В обосновании заявленных требований истец указывает на то, что индивидуальным предпринимателем ФИО2 в период с 15.10.2004 г. по 24.12.2014 г. осуществляла предпринимательскую деятельность. В соответствии с законом от 24.07.2009 года № 212-ФЗ «О страховых взносах в пенсионный фонд РФ, Фонд социального страхования РФ, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды медицинского страхования», действовавшим до 01.01.2017 г., являлась плательщиком страховых взносов. В соответствии с пп.1,2 ст.18 ФЗ от 24.07.2009 №212-ФЗ страховые взносы за расчетный период уплачиваются плательщиками страховых взносов не позднее 31 декабря текущего календарного года. С 01.01.2017 г. ФЗ №212-ФЗ утратил силу, функции администрирования страховых взносов на обязательное пенсионное и медицинское страхование возложены на налоговые органы. Согласно положениям п.п.2 п.1 ст.419 НК РФ, индивидуальные предприниматели (не производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам) являются плательщиками страховых взносов. Согласно положениям п.3 ст.420 НК РФ объектом обложения страховыми взносами также признается доход, полученный плательщиком страховых взносов и определяемый в соответствии с п.9 ст.430 НК РФ. Согласно ст.434 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. В соответствии со ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящее статьей. Согласно ст.26 ФЗ от 15.01.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в РФ» исполнение обязанности по уплате страховых взносов обеспечивается пенями, начисленными за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате страховых взносов, начиная со дня следующего за установленным днем уплаты взносов. В соответствии со ст.75 НК РФ пени начисляются по день фактической уплаты недоимки. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей ставки рефинансирования ЦБ РФ. Налогоплательщик, не уплатила страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года, в связи с чем начислены пени в размере 1122,79 руб. До обращения в суд ФИО2 направлено требование об уплате страховых взносов, пени на общую сумму 29767,06 руб. от 17.04.2018 г. (...). Ранее Инспекция обращалась в суд с заявлением о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 задолженности по страховым взносам на общую сумму 29767,06 руб., однако определением от 11.02.2020 г. судебный приказ № 2а-2169/18 от 03.10.2018 был отменен в связи с возражением должника. Просит взыскать с ФИО2 пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года в размере 1122,79 руб. Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании показала, что налоговая инспекция обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании с ФИО2 страховых взносов и пени в размере 29 767 рублей 06 коп., с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании пени в размере 1122,79 рублей, не обращалась. В настоящее время страховые взносы с ФИО2, на которые начислена пеня, не взысканы.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, будучи надлежащим образом уведомлена по телефону.

Руководствуясь ч. 2 ст. 289 КАС РФ, суд считает возможным рассмотреть настоящее дело в отсутствие административного ответчика.

Суд, исследовав обстоятельства дела и доказательства, считает исковые требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что ФИО2 в период с 15.10.2004 г. по 24.12.2014 г. состояла на учете в качестве индивидуального предпринимателя, что подтверждается выпиской из ЕГРИП.

На основании ч.1 ст. 419 НК РФ плательщиками страховых взносов признаются индивидуальные предприниматели, являющиеся страхователями в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования.

В соответствии с п.2 ст. 14 Федерального закона №167-ФЗ и п.1 ст. 18 Федерального закона от 24.07.2009 г. №212-ФЗ страхователи обязаны своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы.

Согласно ст.434 НК РФ расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. В соответствии со ст.432 НК РФ суммы страховых взносов за расчетный период уплачиваются плательщиком не позднее 31 декабря текущего календарного года, если иное не предусмотрено настоящее статьей.

Судом установлено, что ФИО2 не уплатила страховые взносы на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды до 1 января 2017 года в размере 27 990 рублей, что подтверждается требованием (...) по состоянию на 17.04.2018 года.

Согласно указанного требования, ФИО2 начислена пеня в размере 1122,79 руб.

В силу п.п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме и могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества налогоплательщика в порядке, предусмотренном ст. 46-48 НК РФ.

При применении указанных норм необходимо исходить из того, что пени могут взыскиваться только в том случае, если налоговым органом были своевременно приняты меры к принудительному взысканию суммы соответствующего налога. В этом случае начисление пеней осуществляется по день фактического погашения недоимки.

Судом установлено, что налоговая инспекции обращалась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании задолженности по страховым взносам и пени с ФИО2

03.10.2018 г. мировым судьей вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО2 задолженности за 2017 года в размере 29767 руб. 06 коп., госпошлины в размере 546 руб. 50 коп., однако, в связи с поступившими возражениями ответчика судебный приказ 11.02.2020 года отменён.

Доказательств того, что налоговая инспекция приняла меры к принудительному взысканию страховых взносов с ФИО2 в связи с неуплатой которых ей начислена пеня в размере 1122,79 рублей, суду не представлено.

Таким образом, суд приходит к выводу от отказе ИФНС № 11 в удовлетворении требований к ФИО2 о взыскании пени по страховым взносам.

Руководствуясь ст.ст. 180, 290 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной ИФНС №11 по Краснодарскому краю к ФИО2 о взыскании пени за несвоевременную уплату страховых взносов на обязательное медицинское страхование работающего населения в фиксированном размере, зачисляемые в бюджет Федерального фонда ОМС за расчетные периоды, начиная с 1 января 2017 года по страховым взносам, отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме в судебную коллегию по административным делам Краснодарского краевого суда через Славянский городской суд.

Копия верна

согласовано

Судья Ковальчук Н.В.