Решение № 2А-206/2020 2А-206/2020~М-228/2020 М-228/2020 от 6 сентября 2020 г. по делу № 2А-206/2020

Решение

Именем Российской Федерации

07 сентября 2020 года Таштыпский районный суд Республики Хакасия

в селе Таштып

в составе: председательствующего судьи Кузнецовой С.А.

при секретаре Тюмерековой Д.А.

с участием:

помощника прокурора Таштыпского района Нестерович И.В.;

представителя административного истца Отд. МВД России по Таштыпскому району ФИО1,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-206/2020 по административному иску Отделения МВД России по Таштыпскому району об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2,

Установил:

Отделение МВД России по Таштыпскому району обратилось в суд с административным иском об установлении дополнительного административного ограничения в отношении ФИО2 в виде обязанности- в течение срока административного надзора запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в них, мотивируя свои требования тем, что административный ответчик ФИО2, являясь поднадзорным лицом, которому решением Таштыпского районного суда РХ от 18 декабря 2019 года установлен административный надзор сроком на 3 года- до 04.10.2021, с возложением административных ограничений: запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрета выезжать за пределы территории Республики Хакасия; возложении обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Решениями Таштыпского районного суда РХ от 13.04.2020 и 09.06.2020 поднадзорному лицу ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения. Однако в ходе работы с поднадзорным лицом ФИО2, проводимой с целью профилактики совершения им преступлений и правонарушений, установлено, что последний три раза привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления: 23.07.2020 по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ, 29.07.2020 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ, 29.07.2020 по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. По месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, замечен в употреблении спиртных напитков в быту, в состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению преступлений и правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца Отд. МВД России по Таштыпскому району ФИО1 заявленные требования поддержала по приведенным в административном исковом заявлении основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явился, что не препятствует рассмотрению дела в его отсутствие. Своих возражений относительно требований административного истца Отд.МВД России по Таштыпскому району к нему суду не представил.

Суд, заслушав объяснения представителя административного истца, заключение прокурора, исследовав материалы административного дела, приходит к следующим выводам:

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом N 64-ФЗ от 06.04.2011 г. "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Согласно статье 2 Федерального закона №64-ФЗ от 6 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.3 Закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 4 Закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 приведенного выше Федерального закона).

Часть 3 статьи 4 указанного Федерального закона предусматривает, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В силу разъяснений, изложенных в пунктах 22 и 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ). Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011 года N 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года N 64-ФЗ). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

Наличие у административного ответчика ФИО2 статуса лица, освобожденного из мест лишения свободы, отбывшего наказание в виде лишения свободы, имеющего непогашенную и неснятую судимость подтверждается приговором мирового судьи судебного участка в границах г.Абаза, временно исполняющей обязанности мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района от 31 мая 2018 года, которым он осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст. 119 УК РФ, к 4 (четырем) месяцам лишения свободы, в соответствии со ст.ст. 70, 71 УК РФ с частичным присоединением к вновь назначенному наказанию неотбытой части наказания по приговору от 7 декабря 2017 года, окончательно к 4 (четырем) месяцам 5 (пяти) дням лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Наказание в виде лишения свободы осужденным ФИО2 отбыто 04 октября 2018 года, что подтверждается копией справки Номер об освобождении ДД.ММ.ГГГГ и требованием о судимости ИЦ МВД по РХ.

Вступившим в законную силу решением Таштыпского районного суда РХ от 18 декабря 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 (три) года, то есть на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, и возложены административные ограничения в виде: запрета пребывания в барах, ресторанах, питейных заведениях, клубах, кафе; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в ночное время суток в период с 22 часов до 06 часов; запрета на выезд за пределы территории Республики Хакасия; обязанности являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Таштыпского районного суда РХ от 13 апреля 2020 года по административному иску Отд.МВД России по Таштыпскому району поднадзорному лицу ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, с учетом решения Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 18 декабря 2019 года ему в течение срока административного надзора установлена обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решением Таштыпского районного суда РХ от 09 июня 2020 года по административному иску Отд.МВД России по Таштыпскому району поднадзорному лицу ФИО2 дополнены ранее установленные административные ограничения, с учетом решений Таштыпского районного суда Республики Хакасия от 18 декабря 2019 года и 13 апреля 2020 года ему в течение срока административного надзора установлена обязательная явка для регистрации четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Заключением Отд. МВД России по Таштыпскому району от 14 января 2020 года на основании приведенного выше решения суда от 18.12.2019 административный ответчик ФИО2 поставлен на профилактический учет, за ним установлен административный надзор с заведением дела административного надзора. При этом последнему разъяснено право на досрочное прекращение административного надзора и последствия его нарушения, что усматривается из предупреждения от 14 января 2020 года.

Поднадзорному лицу ФИО2 14 января 2020 года установлен график прибытия на регистрацию, утвержденный начальником Отд. МВД России по Таштыпскому району указанного числа, копия которого получена поднадзорным лицом, о чем свидетельствует его подпись.

Совершение административным ответчиком ФИО2 в период пребывания под административным надзором с установленными выше административными ограничениями административных правонарушений, посягающих на порядок управления, подтверждается справкой Отд. МВД России по Таштыпскому району от 18.08.2020; постановлением УУП ОУУП и ПДН Отд.МВД России по Таштыпскому району от 23.07.2020 по делу об административном правонарушении, совершенном 21.07.2020, по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ: постановлениями мирового судьи судебного участка в границах Таштыпского района от 29.07.2020 по делам об административных правонарушениях по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ за правонарушения, совершенные 29.05.2020 в 02.00 часов и 13.06.2020 в 01.25 часов.

Совокупность исследованных по делу доказательств позволяет суду прийти к выводу о том, что в период пребывания под административным надзором с установленными судом административными ограничениями административный ответчик ФИО2 в течение мая- июля 2020 года совершил три административных правонарушений против порядка управления, что является основанием для дополнения ему как поднадзорному лицу ранее установленных административных ограничений.

При изложенных выше обстоятельствах суд находит требования административного истца Отд. МВД России по Таштыпскому району подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст.177 КАС РФ в судебном заседании оглашена резолютивная часть решения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-179, 273 КАС РФ, суд

Решил:

Требования Отделения МВД России по Таштыпскому району удовлетворить:

Дополнить ФИО2 ранее установленные административные ограничения административным ограничением: в течение срока административного надзора запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий, участие в указанных мероприятиях.

Настоящее решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Хакасия в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Таштыпский районный суд.

Председательствующий судья _________________

Решение суда в окончательной форме изготовлено 07 сентября 2020 года