Решение № 12-258/2018 от 14 мая 2018 г. по делу № 12-258/2018

Дело № 12-258/18


РЕШЕНИЕ

15 мая 2018 года г.Калининград

Судья Ленинградского районного суда города Калининграда О.В.Подушкин

при секретаре Козловой Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу ООО «Эгида-Строй-Инвест» на постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Калининградской области ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении к административной ответственности по ч.1 статьи 17.14 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ №-АП ООО «Эгида-Строй-Инвест» подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.14 КоАП РФ за неисполнение законного требования судебного пристава-исполнителя от ДД.ММ.ГГГГ о необходимости исполнения требований исполнительного документа (исполнительное производство №-№) об уплате штрафа в размере <данные изъяты> рублей в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В своей жалобе, поступившей в суд ДД.ММ.ГГГГ, ООО Эгида-Строй-Инвест просит отменить вышеуказанное постановление, указывая на то, что неисполнение должником требования судебного пристава-исполнителя в рассматриваемом случае не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 17.14 КоАП РФ, просит также восстановить срок на подачу настоящей жалобы, указывая, что первоначально жалоба была подана в Ленинградский районный суд в установленный законом 10-дневный срок для ее подачи, однако была возвращена как пописанная неуполномоченным лицом. Повторно жалоба подана на следующий день после получения возращенных документов. Полагает такие причины пропуска процессуальных сроков уважительными.

Защитник ООО «Эгида-Строй-Инвест» по доверенности ФИО2 в судебном заседании настаивал на отмене оспариваемого постановления.

Выслушав защитника, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу частей 1 и 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления. В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как усматривается из материалов дела, в установленный законом десятидневный срок ООО «Эгида-Строй-Инвест» обращалось с жалобой на оспариваемое постановление, однако определением Ленинградского суда Калининграда от ДД.ММ.ГГГГ жалоба была возвращена как подписанная неуполномоченным лицом.

Устранив недостатки, Общество вновь обратилось с жалобой ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, руководствуясь принципом доступа граждан и юридических лиц к правосудию, гарантированным ст. 46 Конституцией Российской Федерации, а также обязанностью органов публичной власти обеспечивать гражданам, юридическим лицам условия для реализации их прав и свобод, в том числе, и права на судебную защиту, а также принимая во внимание тот факт, что заявитель в установленный срок реализовал свое право на обжалование постановления в суд, после устранения недостатков, явившихся основанием для возврата жалобы, и получения ДД.ММ.ГГГГ копии определения суда на следующий день обратился в суд, суд полагает возможным восстановить ООО «Эгида-Строй-Инвест» незначительно пропущенный процессуальный срок на обжалование постановления должностного лица службы судебных приставов.

Проверяя доводы жалобы по существу, суд исходит из следующего.

Частью 1 статьи 17.14 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлена ответственность за нарушение должником законодательства об исполнительном производстве, выразившееся в невыполнении законных требований судебного пристава-исполнителя, представлении недостоверных сведений о своих правах на имущество, несообщении об увольнении с работы, о новом месте работы, учебы, месте получения пенсии, иных доходов или месте жительства, за исключением нарушения, предусмотренного статьей 17.17 настоящего Кодекса, что влечет наложение административного штрафа на юридических лиц - от тридцати тысяч до ста тысяч рублей.Как усматривается из материалов дела, ООО «Эгида-Строй-Инвест» является должником по исполнительному производству №-ИП, возбужденному ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> на основании исполнительного документа: акт №-го судебного участка <адрес> о взыскании административного штрафа в размере 60 000 рублей.

В рамках данного производства ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом-исполнителем ООО «Эгида-Строй-Инвест» вручено требование о необходимости исполнить требования исполнительного документа в срок до ДД.ММ.ГГГГ и оплатить задолженность.

За неисполнение вышеуказанных требований юридическое лицо постановлением заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ было привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ с назначением административного наказания в виде штрафа в размере 40 000 рублей.

В силу ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное и объективное выяснение обстоятельств дела, разрешение его в соответствии с законом.

Исходя из положений ст. 1.5 КоАП РФ лицо, подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Согласно ст. 26.1 КоАП РФ в ходе разбирательства по делу об административном правонарушении подлежат выяснению наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

Отменяя постановление по делу, суд исходит из того, что вина ООО «Эгида-Строй-Инвест» в совершении вменяемого административного правонарушения не доказана, фактически требования судебного пристава, изложенные в требовании, имели имущественный характер и дублировали требования исполнительного документа о взыскании штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Между тем, следует учитывать, что неуплата административного штрафа в срок, установленный в ст. 32.2 КоАП РФ, предусматривает административную ответственность по ст. 20.25 КоАП РФ.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что неисполнение ООО «Эгида-Строй-Инвест» требования судебного пристава оплатить задолженность по исполнительному производству в рассматриваемом случае не образует состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 17.14 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о привлечении Общества к административной ответственности по ч.1 статьи 17.14 КоАП РФ подлежит отмене, а производство по делу подлежит прекращению на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Руководствуясь ст.ст. 24.5 ч.1 п.2, 30.7 ч.1 п.3 КоАП РФ, суд

РЕШИЛ:

Жалобу ООО «Эгида-Строй-Инвест» - удовлетворить.

Постановление заместителя начальника отдела - заместителя старшего судебного пристава отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-АП о привлечении ООО «Эгида-Строй-Инвест» к административной ответственности по ч. 1 статьи 17.14 КоАП РФ – отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решение может быть обжаловано в Калининградский областной суд через суд <адрес> Калининграда в течение 10 дней.

Судья Подушкин О.В.