Решение № 2-1187/2026 2-1187/2026~М-404/2026 М-404/2026 от 2 апреля 2026 г. по делу № 2-1187/2026

Дело № 2-1187/2026

УИД 42RS0011-01-2026-000608-03


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области

в составе председательствующего судьи Ерофеевой Е.А.,

при секретаре Филимоновой Н.В.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Ленинске-Кузнецком

«31» марта 2026 года

гражданское дело по иску Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к АО «СУЭК-Кузбасс» о понуждении к совершению действий,

У С Т А Н О В И Л:

Кемеровский межрайонный прокурор по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли обратился в Ленинск-Кузнецкий городской суд с иском в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к АО «СУЭК-Кузбасс» о понуждении к совершению действий, мотивируя свои требования тем, что Кемеровской межрайонной прокуратурой по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в ноябре 2025 года проведена проверка исполнения АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» (далее – Предприятие) законодательства об охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

Согласно свидетельству о регистрации опасных производственных объектов от 09.01.2025 № А68-01923, выданному Сибирским управлением Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору, АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана», эксплуатирует опасные производственные объекты: площадка козлового крана № 1 регистрационный № <номер>, дата регистрации <дата>, IV класс опасности; шахта угольная № 6 (шахта им. А.Д. Рубана) регистрационный № <номер>, дата регистрации <дата>, I класс опасности; площадка козлового крана № 2 регистрационный № <номер>, дата регистрации <дата>, IV класс опасности; шахта угольная (шахта им. 7 Ноября Новая) регистрационный № <номер>, дата регистрации <дата>, I класс опасности; площадка базы МТС (Шахтоуправления «им. А.Д. Рубана») регистрационный № <номер>, дата регистрации <дата>, IV класс опасности.

В ходе проверки выявлены нарушения законодательства об охране труда, промышленной и пожарной безопасности.

В АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» эксплуатируются здания с невыполненными мероприятиями по приведению зданий в безопасное состояние (ремонтными работами) после которых здания будут соответствовать требованиям промышленной безопасности, а именно в АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» «Шахта им. А.Д. Рубана»:

- Заключение экспертизы промышленной безопасности <номер> от <дата> на здание участковой насосной станции <номер> пласта Байкаимский (инвентарный <номер>);

- Заключение экспертизы промышленной безопасности <номер> от <дата> на здание административно-бытового комбината 1 (инвентарный <номер>).

В АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» «Шахта им. 7 Ноября Новая»:

- Заключение экспертизы промышленной безопасности <номер> здание 4 ВЦ-15 <номер>;

- Заключение экспертизы промышленной безопасности <номер> здание 4 ВЦ-15 <номер>.

В АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» допускаются к эксплуатации с истекшим сроком эксплуатации оборудование, а именно:

- аппарат искусственной вентиляции легких «Горноспасатель-10» (заводской <номер>) изготовленный в 2014 году (согласно эксплуатационной документации на данное устройство, срок его службы составляет 10 лет);

- аппарат искусственной вентиляции легких «Горноспасатель-10» (заводской <номер>) изготовленный в 2003 году (согласно эксплуатационной документации на данное устройство, срок его службы составляет 10 лет).

В АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» в здании административно-бытового комбината № 1:

- не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже одного раза в год;

- части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности (помещения бойлерной, склад коменданта) не разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами;

- не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категории (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.

В АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» в здании материального склада:

- не определен порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже одного раза в год;

- не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категории (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.

В АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» в здании механического цеха:

- не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами (не предоставлен акт проверки внутреннего противопожарного трубопровода);

- не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категории (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.

В АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» в здании электромеханического цеха:

- не обеспечено исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами (не предоставлен акт проверки внутреннего противопожарного трубопровода);

- не обеспечено категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности, а также определение класса зоны в соответствии с главами 5, 7 и 8 Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» помещений (пожарных отсеков) производственного и складского назначения и наружных установок с обозначением их категории (за исключением помещений категории Д по взрывопожарной и пожарной опасности) и классов зон на входных дверях помещений с наружной стороны и на установках в зоне их обслуживания на видном месте.

В АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана», в рабочей мойке второго этажа здания административно-бытового комбината часть кабинок (шкафчиков) грязной одежды не оборудованы сушкой, а также помещения не оборудованы вытяжной вентиляцией.

Данные факты являются нарушением следующих норм федерального законодательства:

- абзаца 2 части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым, работодатель обязан обеспечить безопасность работников при эксплуатации зданий, сооружений, оборудования, осуществлении технологических процессов, а также эксплуатации применяемых в производстве инструментов, сырья и материалов;

- статьи 5 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которой безопасность зданий и сооружений, а также связанных со зданиями и сооружениями процессов проектирования (включая изыскания), строительства, монтажа, наладки, эксплуатации и утилизации (сноса) обеспечивается посредством установления соответствующих требованиям безопасности проектных значений параметров зданий и сооружений и качественных характеристик в течение всего жизненного цикла здания или сооружения, реализации указанных значений и характеристик в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта (далее - строительство) и поддержания состояния таких параметров и характеристик на требуемом уровне в процессе эксплуатации, консервации и сноса;

- статьи 7 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которой строительные конструкции и основание здания или сооружения должны обладать такой прочностью и устойчивостью, чтобы в процессе строительства и эксплуатации не возникало угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, имуществу физических или юридических лиц, государственному или муниципальному имуществу, окружающей среде, жизни и здоровью животных и растений в результате: 1) разрушения отдельных несущих строительных конструкций или их частей; 2) разрушения всего здания, сооружения или их части; 3) деформации недопустимой величины строительных конструкций, основания здания или сооружения и геологических массивов прилегающей территории; 4) повреждения части здания или сооружения, сетей инженерно-технического обеспечения или систем инженерно-технического обеспечения в результате деформации, перемещений либо потери устойчивости несущих строительных конструкций, в том числе отклонений от вертикальности;

- части 1 статьи 36 Федерального закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», согласно которой, безопасность здания или сооружения в процессе эксплуатации должна обеспечиваться посредством технического обслуживания, периодических осмотров и контрольных проверок и (или) мониторинга состояния основания, строительных конструкций и систем инженерно-технического обеспечения, а также посредством текущих ремонтов здания или сооружения;

- пункта 3.1 «Положения «Техническая эксплуатация промышленных зданий и сооружений» ПОТ РО-14000-004-98, утвержденного 12.02.1998 Департаментом экономики машиностроения Министерства экономики Российской Федерации, согласно которого в организации должен быть установлен систематический строительный надзор за техническим состоянием несущих и ограждающих конструкций промышленных зданий и сооружений с целью своевременного обнаружения и контроля за устранением выявленных неисправностей и повреждений, возникающих в процессе эксплуатации.

- части 1 статьи 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которой организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана соблюдать положения настоящего Федерального закона, других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними нормативных правовых актов Президента Российской Федерации, нормативных правовых актов Правительства Российской Федерации, а также федеральных норм и правил в области промышленной безопасности;

- частей 1, 2 статьи 7 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», согласно которым обязательные требования к техническим устройствам, применяемым на опасном производственном объекте, и формы оценки их соответствия указанным обязательным требованиям устанавливаются в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании. Если техническим регламентом не установлена иная форма оценки соответствия технического устройства, применяемого на опасном производственном объекте, обязательным требованиям к такому техническому устройству, оно подлежит экспертизе промышленной безопасности;

- абзаца 4 части 1 статьи 13 Федерального закона № 116-ФЗ, в соответствии с которым экспертизе промышленной безопасности подлежат технические устройства, применяемые на опасном производственном объекте, в случаях, установленных статьей 7 настоящего Федерального закона;

- пункта 58 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила безопасности при ведении горных работ и переработке твердых полезных ископаемых», утвержденных приказом Ростехнадзора от 08.12.2020 № 505, согласно которому эксплуатация, обслуживание, ремонт технических устройств, их монтаж и демонтаж должны производиться в соответствии с руководством по эксплуатации, техническими паспортами (формулярами) и другой документацией заводов-изготовителей. Нормируемые заводами-изготовителями технические характеристики должны выдерживаться на протяжении всего периода эксплуатации технических устройств. Внесение изменений в конструкцию технических устройств должно осуществляться по согласованию с заводом-изготовителем;

- пункта 1 части 1 статьи 6 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в соответствии с которым, пожарная безопасность объекта защиты считается обеспеченной при выполнении в полном объеме требований пожарной безопасности, установленных настоящим Федеральным законом, а также одного из следующих условий: выполнены требования пожарной безопасности, содержащиеся в нормативных документах по пожарной безопасности, указанных в пункте 1 части 3 статьи 4 настоящего Федерального закона;

- статьи 88 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» в соответствии с которым, части зданий, сооружений, пожарных отсеков, а также помещения различных классов функциональной пожарной опасности должны быть разделены между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами. Требования к таким ограждающим конструкциям и типам противопожарных преград устанавливаются с учетом классов функциональной пожарной опасности помещений, величины пожарной нагрузки, степени огнестойкости и класса конструктивной пожарной опасности здания, сооружения, пожарного отсека. Пределы огнестойкости и типы строительных конструкций, выполняющих функции противопожарных преград, соответствующие им типы заполнения проемов и тамбур-шлюзов приведены в таблице 23 приложения к настоящему Федеральному закону. Пределы огнестойкости для соответствующих типов заполнения проемов в противопожарных преградах приведены в таблице 24 приложения к настоящему Федеральному закону. Требования к элементам тамбур-шлюзов различных типов приведены в таблице 25 приложения к настоящему Федеральному закону. Противопожарные стены должны возводиться на всю высоту здания или сооружения либо до противопожарных перекрытий 1-го типа и обеспечивать нераспространение пожара в смежный пожарный отсек, в том числе при одностороннем обрушении конструкций здания или сооружения со стороны очага пожара. Места сопряжения противопожарных стен, перекрытий и перегородок с другими ограждающими конструкциями здания, сооружения, пожарного отсека должны иметь предел огнестойкости не менее предела огнестойкости сопрягаемых преград. Конструктивное исполнение мест сопряжения противопожарных стен с другими стенами зданий и сооружений должно исключать возможность распространения пожара в обход этих преград. Окна в противопожарных преградах должны быть неоткрывающимися, а противопожарные двери и ворота должны иметь устройства для самозакрывания. Противопожарные двери, ворота, шторы, люки и клапаны, которые могут эксплуатироваться в открытом положении, должны быть оборудованы устройствами, обеспечивающими их автоматическое закрывание при пожаре. Общая площадь проемов в противопожарных преградах не должна превышать 25 процентов их площади. В противопожарных преградах, отделяющих помещения категорий А и Б от помещений других категорий, коридоров, лестничных клеток и лифтовых холлов, должны быть предусмотрены тамбур-шлюзы с постоянным подпором воздуха. Устройство общих тамбур-шлюзов для двух и более смежных помещений категорий А и Б не допускается. При невозможности устройства тамбур-шлюзов в противопожарных преградах, отделяющих помещения категорий А и Б от других помещений, или противопожарных дверей, ворот, штор, люков и клапанов в противопожарных преградах, отделяющих помещения категории В от других помещений, следует предусматривать комплекс мероприятий по предотвращению распространения пожара на смежные этажи и в смежные помещения. В проемах противопожарных преград, которые не могут закрываться противопожарными дверями или воротами, для сообщения между смежными помещениями категории В или Г и помещениями категории Д должно быть предусмотрено устройство открытых тамбуров, оборудованных установками автоматического пожаротушения, или должны быть установлены вместо дверей и ворот противопожарные шторы, экраны. Ограждающие конструкции этих тамбуров должны быть противопожарными. Противопожарные шторы и экраны должны выполняться из материалов группы горючести НГ. Не допускается пересекать противопожарные стены и перекрытия 1-го типа каналами, шахтами и трубопроводами для транспортирования горючих газов, пылевоздушных смесей, жидкостей, иных веществ и материалов. В местах пересечения таких противопожарных преград каналами, шахтами и трубопроводами для транспортирования веществ и материалов, отличных от вышеуказанных, за исключением каналов систем противодымной защиты, следует предусматривать автоматические устройства, предотвращающие распространение продуктов горения по каналам, шахтам и трубопроводам. Ограждающие конструкции лифтовых шахт расположенных вне лестничной клетки и помещений машинных отделений лифтов (кроме расположенных на кровле), а также каналов и шахт для прокладки коммуникаций должны соответствовать требованиям, предъявляемым к противопожарным перегородкам 1-го типа и перекрытиям 3-го типа. Предел огнестойкости ограждающих конструкций между шахтой лифта и машинным отделением лифта не нормируется. Дверные проемы в ограждениях лифтовых шахт с выходами из них в коридоры и другие помещения, кроме лестничных клеток, должны защищаться противопожарными дверями с пределом огнестойкости не менее EI 30 или экранами из негорючих материалов с пределом огнестойкости не менее EI 45, автоматически закрывающими дверные проемы лифтовых шахт при пожаре, либо лифтовые шахты в зданиях и сооружениях должны отделяться от коридоров, лестничных клеток и других помещений тамбурами или холлами с противопожарными перегородками 1-го типа и перекрытиями 3-го типа. В зданиях и сооружениях высотой 28 метров и более шахты лифтов, не имеющие у выхода из них тамбур-шлюзов с избыточным давлением воздуха или лифтовых холлов с подпором воздуха при пожаре, должны быть оборудованы системой создания избыточного давления воздуха в шахте лифта. Объемно-планировочные решения и конструктивное исполнение лестниц и лестничных клеток должны обеспечивать безопасную эвакуацию людей из зданий, сооружений при пожаре и препятствовать распространению пожара между этажами. В подземных этажах зданий и сооружений вход в лифт должен осуществляться через тамбур-шлюзы 1-го типа с избыточным давлением воздуха при пожаре;

- пункта 43 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 в соответствии с которым, руководитель организации или иное должностное лицо, уполномоченное руководителем организации, определяет порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта, при этом такие работы проводятся не реже 1 раза в год. Очистка вентиляционных систем взрывопожароопасных и пожароопасных помещений осуществляется взрывопожаробезопасными способами;

- пункта 50 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 16.09.2020 № 1479 в соответствии с которым, руководитель организации обеспечивает исправное состояние, своевременное обслуживание и ремонт внутреннего противопожарного водопровода, укомплектованность пожарных кранов исправными пожарными рукавами, ручными пожарными стволами и пожарными запорными клапанами, организует перекатку пожарных рукавов (не реже 1 раза в год), а также надлежащее состояние водокольцевых катушек с внесением информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты. Пожарный рукав должен быть присоединен к пожарному клапану пожарного крана и пожарному стволу и размещаться в навесных, встроенных или приставных пожарных шкафах, имеющих элементы их фиксации в закрытом положении. Пожарные шкафы (за исключением встроенных пожарных шкафов) крепятся к несущим или ограждающим строительным конструкциям, при этом обеспечивается открывание дверей шкафов не менее чем на 90 градусов;

- абзаца 2 части 2 статьи 22 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым, работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров;

- частей 1, 2, абзаца 4 части 3 статьи 214 Трудового кодекса Российской Федерации, в соответствии с которыми, обязанности по обеспечению безопасных условий и охраны труда возлагаются на работодателя. Работодатель обязан создать безопасные условия труда исходя из комплексной оценки технического и организационного уровня рабочего места, а также исходя из оценки факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут привести к нанесению вреда здоровью работников. Работодатель обязан обеспечить соответствие каждого рабочего места государственным нормативным требованиям охраны труда;

- пункта 4.23 СП 2.2.3670-20 СП 2.2.3670-20 Санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача Российской федерации от 02.12.2020 № 40 в соответствии с которым, в помещениях, предназначенных для круглосуточной работы, а также в помещениях без естественного проветривания, должны быть предусмотрены средства, обеспечивающие не менее половины от требуемого воздухообмена и заданную температуру в холодный период года;

- пункта 8.8 СП 2.2.3670-20 Санитарных правил СП 2.2.3670-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», утвержденные постановлением главного государственного санитарного врача Российской федерации от 02.12.2020 № 40 в соответствии с которым, устройство помещений для сушки и обеспыливания спецодежды и обуви, их пропускная способность и применяемые способы сушки и обеспыливания должны обеспечивать полное просушивание и удаление пыли со спецодежды и обуви к началу следующей рабочей смены.

По результатам проведенной в АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» проверки и выявленным нарушениям законодательства Прокурором <дата> директору АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» внесено представление об их устранении.

Указанное представление рассмотрено <дата> с участием представителя Прокуратуры. Согласно предоставленному ответу от <дата> АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» принимаются меры к устранению нарушений, выявленных в ходе проверки.

Согласно дополнительного ответа от <дата> в АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» устраняются нарушения выявленные в ходе проверки, при этом сохранилась ситуация с полным устранением нарушений требований законодательства.

При этом, несмотря не требования Прокурора, ответчик до настоящего времени каких-либо действий по выполнению мероприятий по экспертизам промышленной безопасности, укомплектованию вспомогательной горноспасательной команды аппаратами искусственной вентиляции легких «Горноспасатель-10»; устранению нарушений требований пожарной безопасности; оборудованию сушкой рабочей мойки второго этажа здания административно-бытового комбината кабинок (шкафчиков) грязной одежды; оборудования помещения вытяжной вентиляцией Предприятие не осуществлено, данные нарушения вместе с тем непосредственно влияют на безопасность труда как действующих работников АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана», но и работников, которые будут трудоустроены на АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» а также работников подрядных организаций и контролирующих органов, круг которых также постоянно меняется.

Принимая во внимание необходимость, для исполнения требований Прокурора, проведения ответчиком работ укомплектованию вспомогательной горноспасательной команды техническими устройствами, выполнению мероприятий по экспертизам промышленной безопасности зданий (сооружений), устранению нарушений требований пожарной безопасности, приведение в соответствие рабочих моек и шкафчиков, полагаю достаточным для устранения указанных нарушений закона срок до <дата>, <дата>, <дата>. Более длительные сроки выполнения указанных мероприятий, недопустимы, так как влекут нарушение прав работников АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности.

С учетом вышеизложенного, невыполнение предприятиями в полном объеме требований законодательства о промышленной и пожарной безопасности ведет к нарушению конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности (часть третья статьи 37 Конституции Российской Федерации).

В соответствии с требованиями статьи 28 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ) иск к организации предъявляется в суд по месту нахождения организации, то есть в Ленинск-Кузнецкий городской суд Кемеровской области, по месту нахождения юридического лица <адрес>.

В соответствии с положениями части первой статьи 45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением в защиту интересов прав граждан неопределенного круга лиц, поскольку индивидуализировать данный круг лиц, чьи права и интересы затрагиваются, не представляется возможным. Необходимо отметить, что в данном случае затрагиваются интересы не только работников, ныне работающих на указанном предприятии и находящихся в помещениях данного здания или вблизи него, но и тех лиц, которые впоследствии будут осуществлять трудовую деятельность на указанном Предприятии, а их индивидуализировать и привлечь в качестве истцов также не представляется возможным.

При этом, исходя из существа правоотношений в сфере промышленной и пожарной безопасности, они непосредственно затрагивают интересы не только работников предприятий, но и любых других лиц, в частности работников подрядных организаций, выполняющих работы, а также должностных лиц государственных органов, осуществляющих контрольные и надзорные функции в отношении ответчика, круг которых также постоянно меняется.

В связи с чем, направление в суд настоящего заявления прокурором осуществляется в целях защиты прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 28, 45 ГПК РФ, частью 4 статьи 27 Федерального закона от 17.01.1992 № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации», истец просит обязать АО «СУЭК-Кузбасс» в срок до <дата> выполнить мероприятия (ремонтные работы по устранению дефектов) по следующим зданиям (сооружениям) эксплуатируемых в АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» указанным в экспертизах промышленной безопасности:

1.1. Здание 4 ВЦ-15 <номер>:

1.1.1. Восстановить лакокрасочное покрытие с предварительной подготовкой поверхности.

1.1.2. Установить недостающий фасонный элемент.

1.2. Здание 4 ВЦ-15 <номер>:

1.2.1. Восстановить лакокрасочное покрытие с предварительной подготовкой поверхности.

1.2.2. Установить недостающий фасонный элемент.

1.3. Участковая насосная станция <номер> пласта Байкаимский:

1.3.1. Оформить отверстие в кирпичных стенах в осях А-Б/3, Б/3-4.

1.3.2. Выполнить ремонт стены из блоков ФБС в осях Г/2-4 высокопрочными ремонтными смесями.

1.3.3. Очистить поверхность арматуры монолитного железобетонного перекрытия в осях А-Б/4-5 от продуктов коррозии. Выполнить ремонт высокопрочными ремонтными смесями.

1.3.4. Очистить поверхность арматуры от продуктов коррозии. Выполнить ремонт сборных железобетонных плит покрытия в осях А-Б/1-2 высокопрочными ремонтными смесями.

1.3.5. Обработать дощатый настил покрытия в осях Г/2-4 антисептическими составами.

1.4. Здание административно-бытового комбината <номер>:

1.4.1. Оформить отверстие в кирпичной стене в осях Л/2-3 на отметке +3,600;

1.4.2. Выполнить ремонт или заменить металлические панели сайдинга в осях Ж-И/12, Г/15-16, С/7.

1.4.3. Восстановить керамогранитные плиты облицовки фасада в осях А/19.

1.4.4. Очистить арматуру от продуктов коррозии. Выполнить ремонт сборных железобетонных плит перекрытия в осях Л-М/2-3, Н-П/12 на отметке +3,600 высокопрочными ремонтными смесями.

2. Обязать АО «СУЭК-Кузбасс» в срок до <дата> укомплектовать вспомогательную горноспасательную команду АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» аппаратами искусственной вентиляции легких.

3. Обязать АО «СУЭК-Кузбасс» в срок до <дата>:

3.1. Оборудовать кабинки (шкафчики) грязной одежды рабочей мойке второго этажа здания административно-бытового комбината АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» сушкой.

3.2. Оборудовать рабочую мойку второго этажа здания административно-бытового комбината АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» вытяжной вентиляцией.

4. Обязать АО «СУЭК-Кузбасс» в срок до <дата> обеспечить соблюдение в АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» требований пожарной безопасности, а именно:

4.1. В здании административно-бытового комбината <номер>, в здании материального склада определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта.

4.2. В здании административно-бытового комбината <номер>, в здании материального склада, в здании механического цеха, в здании электромеханического цеха провести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности с определением классов зон.

4.3. В здании механического цеха, в здании электромеханического цеха обеспечить проведение проверки работоспособности внутреннего противопожарного трубопровода.

4.4. В здании административно-бытового комбината <номер> обеспечить разделение между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами помещения бойлерной, склад коменданта.

В судебном заседании заместитель Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли Кемеровской области-Кузбасса ФИО1 поддержал исковые требования, основываясь на доводах и обстоятельствах указанных в исковом заявлении.

Представитель ответчика АО «СУЭК-Кузбасс» ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме.

Признание иска представителем ответчика занесено в протокол судебного заседания, и стороны согласны принять признание иска.

Суд, заслушав мнение сторон, исследовав письменные материалы дела, считает требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.

При разрешении вопроса о возможности принять признание иска ответчиком в соответствии с положениями ч. 2 ст. 39 ГПК РФ суд разрешает вопрос, не противоречит ли такое признание иска закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

В соответствии с ч.4 ст.198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано лишь на признание иска и принятие его судом.

Суд, учитывая позицию истца, мнение представителя ответчика, признавшего требования истца, проверив письменные материалы дела, содержащие доказательства обоснованности заявленных истцом требований, считает, что признание иска ответчиком не противоречит закону, не нарушает охраняемые законом права и интересы других лиц, а потому возможно его принять.

Поскольку истец в силу положений подп. 9 п. 1 ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты государственной пошлины при подаче настоящего иска, с ответчика в соответствии с положениями ч.1 ст.103 ГПК РФ подлежит взысканию государственная пошлина в размере 20000 руб. в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального округа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Требования Кемеровского межрайонного прокурора по надзору за исполнением законов в угледобывающей отрасли в защиту прав и интересов неопределенного круга лиц к АО «СУЭК-Кузбасс» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Обязать АО «СУЭК-Кузбасс» в срок до <дата> выполнить мероприятия (ремонтные работы по устранению дефектов) по следующим зданиям (сооружениям) эксплуатируемых в АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» указанным в экспертизах промышленной безопасности:

1.1. Здание 4 ВЦ-15 <номер>:

1.1.1. Восстановить лакокрасочное покрытие с предварительной подготовкой поверхности.

1.1.2. Установить недостающий фасонный элемент.

1.2. Здание 4 ВЦ-15 <номер>:

1.2.1. Восстановить лакокрасочное покрытие с предварительной подготовкой поверхности.

1.2.2. Установить недостающий фасонный элемент.

1.3. Участковая насосная станция <номер> пласта Байкаимский:

1.3.1. Оформить отверстие в кирпичных стенах в осях А-Б/3, Б/3-4.

1.3.2. Выполнить ремонт стены из блоков ФБС в осях Г/2-4 высокопрочными ремонтными смесями.

1.3.3. Очистить поверхность арматуры монолитного железобетонного перекрытия в осях А-Б/4-5 от продуктов коррозии. Выполнить ремонт высокопрочными ремонтными смесями.

1.3.4. Очистить поверхность арматуры от продуктов коррозии. Выполнить ремонт сборных железобетонных плит покрытия в осях А-Б/1-2 высокопрочными ремонтными смесями.

1.3.5. Обработать дощатый настил покрытия в осях Г/2-4 антисептическими составами.

1.4. Здание административно-бытового комбината <номер>:

1.4.1. Оформить отверстие в кирпичной стене в осях Л/2-3 на отметке +3,600;

1.4.2. Выполнить ремонт или заменить металлические панели сайдинга в осях Ж-И/12, Г/15-16, С/7.

1.4.3. Восстановить керамогранитные плиты облицовки фасада в осях А/19.

1.4.4. Очистить арматуру от продуктов коррозии. Выполнить ремонт сборных железобетонных плит перекрытия в осях Л-М/2-3, Н-П/12 на отметке +3,600 высокопрочными ремонтными смесями.

2. Обязать АО «СУЭК-Кузбасс» в срок до 01.12.2026 укомплектовать вспомогательную горноспасательную команду АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» аппаратами искусственной вентиляции легких.

3. Обязать АО «СУЭК-Кузбасс» в срок до 01.06.2027:

3.1. Оборудовать кабинки (шкафчики) грязной одежды рабочей мойке второго этажа здания административно-бытового комбината АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» сушкой.

3.2. Оборудовать рабочую мойку второго этажа здания административно-бытового комбината АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» вытяжной вентиляцией.

4. Обязать АО «СУЭК-Кузбасс» в срок до 01.06.2027 обеспечить соблюдение в АО «СУЭК-Кузбасс» производственная единица «Шахтоуправление им. А.Д. Рубана» требований пожарной безопасности, а именно:

4.1. В здании административно-бытового комбината <номер>, в здании материального склада определить порядок и сроки проведения работ по очистке вентиляционных камер, циклонов, фильтров и воздуховодов от горючих отходов и отложений с составлением соответствующего акта.

4.2. В здании административно-бытового комбината <номер>, в здании материального склада, в здании механического цеха, в здании электромеханического цеха провести категорирование по взрывопожарной и пожарной опасности с определением классов зон.

4.3. В здании механического цеха, в здании электромеханического цеха обеспечить проведение проверки работоспособности внутреннего противопожарного трубопровода.

4.4. В здании административно-бытового комбината <номер> обеспечить разделение между собой ограждающими конструкциями с нормируемыми пределами огнестойкости и классами конструктивной пожарной опасности или противопожарными преградами помещения бойлерной, склад коменданта.

Взыскать АО «СУЭК-Кузбасс» (ИНН <***>) в доход бюджета Ленинск-Кузнецкого муниципального округа государственную пошлину в размере 20000 руб.

Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Ленинск-Кузнецкий городской суд в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 апреля 2026 г.

Судья: подпись Е.А. Ерофеева

Подлинник документа находится в гражданском деле № 2-1187/2026 Ленинск-Кузнецкого городского суда г. Ленинска-Кузнецкого Кемеровской области.