Постановление № 5-163/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 5-163/2020

Дело № 5-163/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лабинск 14 мая 2020 г.

Судья Лабинского районного суда Краснодарского края Лебенко Н.М.

рассмотрев в открытом судебном заседании поступивший из ОМВД России по Лабинскому району протокол и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <Дата> рождения, уроженца <Адрес>, <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <Адрес>, проживающего по адресу: <Адрес> обвиняемого в совершении административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

установил:

Согласно поступившему в суд протоколу № 18-283953/1289 об административном правонарушении, составленному 09 мая 2020 года, 09 мая 2020 года примерно в 06 часов 00 минут в Лабинском района на трассе Усть-Лабинск-Лабинск-Упорная 155 км, был замечен гражданин ФИО1, проживающий в <Адрес>, который в период проведения на территории Краснодарского края ограничительного мероприятия (карантина) в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-2019), в нарушение подп. 1 п. 1 постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31 марта 2020 года № 185 "О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края" и ст. 10 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" не выполнил требование о запрете покидать место своего проживания, в период проведения ограничительных мероприятий. Указанными противоправными действиями ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, а именно невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 КоАП РФ.

Лицо, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, – ФИО1 в судебном заседании виновным себя не признал и пояснил, что он выехал 08 мая 2020 в 11-00 из г. Лабинска в ст. Каладжинскую Лабинского района по просьбе гражданки ФИО2 на автомобиле они проследовали в ст. Вознесенскую и по дороге автомобиль в сломался и они ночевали в машине на трассе до 06-00 часов 09 мая 2020 г., когда их обнаружили сотрудники полиции.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 10 Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (далее – Закон № 52-ФЗ) граждане обязаны не осуществлять действия, влекущие за собой нарушение прав других граждан на охрану здоровья и благоприятную среду обитания.

Как следует из п.3 ст. 31 Закона № 52-ФЗ, порядок осуществления ограничительных мероприятий (карантина) и перечень инфекционных заболеваний при угрозе возникновения и распространения, которых вводятся ограничительные мероприятия (карантин), устанавливаются санитарными правилами и иными нормативно-правовыми актами РФ.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 31.01.2020 г. № 66 коронавирусная инфекция (2019-nCoV) внесена в Перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих, утвержденный постановлением Правительства РФ от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих».

Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.04.2020 г. № 417 утверждены Правила поведения, обязательные для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, согласно которым при возникновении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения (пп. «а» п.3). При угрозе возникновения или возникновении чрезвычайной ситуации гражданам запрещается: осуществлять действия, создающие угрозу собственной безопасности, жизни и здоровью (пп «в» п.4); осуществлять действия, создающие угрозу безопасности, жизни, здоровью, санитарно-эпидемиологическому благополучию иных лиц, находящихся на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации (пп. «г» п.4).

Согласно постановлению главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID- 2019)» (далее - Постановление №129) и постановлению главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 30.04.2020 г. №255 «О продлении режима «Повышенная готовность» и срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13 марта 2020 г. №129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», от 31 марта 2020 г. №185 «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края» по 11 мая 2020 г.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 на территории Краснодарского края в соответствии с федеральными законами от 21.12.1994 г. № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», Указом Президента Российской Федерации от 25.03.2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней», постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 13.03.2020 г. № 129 «О введении режима повышенной готовности на территории Краснодарского края и мерах по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-2019)», постановлением главы администрации (губернатор) Краснодарского края от 17.04.2020 г. №235 «О продлении срока ограничительных мероприятий (карантина) на территории Краснодарского края и о внесении изменений в некоторые постановления главы администрации (губернатора) Краснодарского края, предписанием главного государственного санитарного врача по Краснодарскому краю от 31.03.2020 г. № 7, в целях предотвращения угрозы распространения на территории Краснодарского края новой коронавирусной инфекции (COVID-2019) введены ограничительные мероприятия (карантин) на период с 18 часов 00 минут 31 марта 2020 г. по 11 мая 2020 г., в том числе запрет лицам, проживающим (находящимся) на территории Краснодарского края, покидать места проживания (пребывания), за исключением перечисленных в указанном Постановлении № 185 от 31.03.2020 г. и Постановлении №235 от 17.04.2020 г. случаев.

Постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края № 255 от 30.04.2020 г. срок ограничительных мероприятий (карантина), введенных постановлением главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 на территории Краснодарского края, продлен по 11 мая 2020 года.

Из протокола об административном правонарушении от 09.05.2020 г. следует, что ФИО1 проживает по адресу: <Адрес>. 09.05.2020 г. примерно в 06 часов 00 минут он находился на трассе Усть-Лабинск-Лабинск-Упорная 155 км.

Таким образом, ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности и в нарушение установленных ограничительных мероприятий не находился по адресу проживания (пребывания) в период карантина, введенного на территории Краснодарского края, в отсутствие уважительных причин либо наличия исключительных обстоятельств, указанных в постановлениях главы администрации (губернатора) Краснодарского края от 31.03.2020 г. № 185 и от 30.04.2020 г. № 255.

Виновность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом <Номер> об административном правонарушении от 09.05.2020;

- рапортом инспектора ОРППСП ОМВД РФ по Лабинскому району содержащимся в материалах дела;

- объяснениями понятых П.О. и М.Д., содержащимся в материалах дела - которыми подтверждаются обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

- копией протокола о привлечении к административной ответственности по ч.1 ст. 19.3 КоАП РФ.

Доказательства по делу непротиворечивы и полностью согласуются между собой, суд признает их относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для разрешения дела.

Оценивая исследованные доказательства в их совокупности, суд признаёт доказанной виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Доводы ФИО1 о том, что он выехал в пределах разрешенного периода не нашли своего подтверждения и даны с целью избежать привлечения к административной ответственности. ФИО1 находился не по месту своего проживания, не имея к этому веских доводов.

Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, не установлено.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены, и оснований сомневаться в их достоверности и допустимости не имеется.

В соответствии с ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу суд учитывает характер совершённого им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Совершённое лицом, в отношении которого ведётся производство по делу, административное правонарушение посягает на общественный порядок и общественную безопасность, охрана которых по рассматриваемому делу согласно ст.1.2 КоАП РФ является задачами законодательства об административных правонарушениях, в связи с чем административное правонарушение по своему характеру представляет повышенную общественную опасность.

Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.2 КоАП РФ, не установлено.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.4.3 КоАП РФ, не установлено.

Оценивая изложенное в своей совокупности, учитывая характер деяния и личность лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, его имущественное положение, и то, что он ранее привлекался к административной ответственности, суд приходит к убеждению, что в целях реализация задач административной ответственности, предупреждения совершения новых правонарушений необходимо назначить ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей, в пределах санкции части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

ФИО1, <Дата> рождения, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере двух тысяч рублей.

Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, по следующим реквизитам: наименование получателя: УФК по Краснодарскому краю (ОМВД России по Лабинскому району), ИНН <***>, БИК 040349001, номер счета получателя платежа 40101810300000010013, КПП 231401001, наименование банка – в Южное ГУ Банка России города Краснодар, код ОКТМО 03630000, КБК 18811640000016020140, наименование платежа – штраф, УИН <Номер>.

Административный штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки административного наказания. При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, лицо, подвергнутое административному наказанию, вправе обратиться в суд с заявлением об отсрочке либо рассрочке исполнения постановления о назначении административного наказания.

Подлинник квитанции об уплате административного штрафа предоставляется лицом, привлеченным к административной ответственности, судье, вынесшему постановление, копия этой квитанции – в отдел МВД России по Лабинскому району.

Разъяснить правонарушителю предусмотренные ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ последствия неуплаты штрафа, в установленный законом срок.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Лабинский районный суд Краснодарского края лицом, подвергнутым административному наказанию, в течение десяти суток со дня вручения или получения им копии постановления, опротестовано прокурором. По истечении срока не обжалованное и не опротестованное постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу и обращается к исполнению.

Судья