Решение № 2А-1694/2020 2А-1694/2020~М-2020/2020 М-2020/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2А-1694/2020

КОПИЯ

70RS0003-01-2020-005677-41

2а-1694/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

30 июля 2020 года Октябрьский районный суд г.Томска в составе:

председательствующего судьи Зезюна А.М.,

при секретаре Калининой К.В.,

с участием представителя административного истца ФИО1,

помощник судьи Балахнина С.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Томске административное дело по административному иску прокурора Октябрьского района г. Томска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, распространение которой запрещено в РФ,

установил:

Прокурор Октябрьского района г. Томска, действующий в интересах неопределенного круга лиц, обратился в Октябрьский районный суд г. Томска с административным исковым заявлением, в котором просит признать информацию, размещенную на Интернет странице: https://dlplom-maker.com/, информацией, распространение которой на территории РФ запрещено.

В обоснование заявленных требований указано, что в ходе проверки было установлено, что интернет страница содержит информационный материал визуального характера, из которого следует, что с помощью указанного сайта можно приобрести практически любой диплом ВУЗа России ГОЗНАК, аттестаты за 9 класс и др. В рассматриваемом тексте описывается возможность приобретения любого диплома любого года в Томске и в других городах России за определенную плату, размещен внешний вид образца диплома, условия, на которых возможно оформить заказ, контактные сведения для его оформления и получения. Наличие в свободном доступе на указанном сайте информации, направленной на получение высшего и иного образования без фактического обучения за определенную плату, т.е. информацию о получении официального документа об образовании за определенное денежное вознаграждение, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, является распространением запрещенной информации, нарушает права неопределенного круга лиц, требования действующего законодательства.

Представитель заинтересованного лица Управления Федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Томской области, будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суд не известил.

Извещение о времени и месте рассмотрения настоящего административного дела размещено на интернет-портале Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Правосудие" в порядке, установленном Судебным департаментом при Верховном Суде Российской Федерации в соответствии с ч. 3 ст. 265.3 КАС РФ.

На основании п. 8 ст. 96, ст. 265.3 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд считает возможным рассмотреть административное дело при данной явке.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Выслушав представителя административного истца, исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Конституция Российской Федерации провозглашает право каждого свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом. Перечень сведений, составляющих государственную тайну, определяется федеральным законом (ч.4 ст.29).

Согласно ч.3 ст.55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с ч.1 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее по тексту – Федеральный закон от 27.07.2006 №149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Частью 5 ст. 15 указанного Федерального закона предусмотрено, что передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.1 ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ).

В силу ч.6 ст.10 Федерального закона от 27.07.2006 №149-ФЗ запрещается распространение информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 15.1 Федерального закона N 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются:

1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено;

2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Создание, формирование и ведение реестра осуществляются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по контролю и надзору в сфере средств массовой информации, массовых коммуникаций, информационных технологий и связи, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Основаниями для включения в реестр вышеуказанных сведений являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ).

Статья 327 УК РФ предусматривает ответственность за подделку официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования или сбыт такого документа либо изготовление в тех же целях или сбыт поддельных государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР, штампов, печатей или бланков.

За незаконное приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, и за подделку штампа, печати, бланка, их использование передачу или сбыт предусмотрена уголовная и административная ответственность, предусмотренная ст. 324 УК РФ и ст. 19.23 КоАП РФ, соответственно.

В соответствии со ст.60 Федерального закона от 29.12.2012 N 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» лицам, успешно прошедшим итоговую аттестацию, государственную итоговую аттестацию выдаются документы об образовании и (или) о квалификации, к которым относятся: документы об образовании, документы об образовании и о квалификации, документы о квалификации; документы об обучении, к которым относятся свидетельство об обучении, свидетельство об освоении дополнительных предпрофессиональных программ в области искусств, иные документы, выдаваемые в соответствии с настоящей статьей организациями, осуществляющими образовательную деятельность.

Таким образом, законодательством предусмотрен порядок и условия выдачи указанных выше документов.

Статьей 324 Уголовного кодекса Российской Федерации установлена уголовная ответственность за незаконные приобретение или сбыт официальных документов, предоставляющих права или освобождающих от обязанностей, а также государственных наград Российской Федерации, РСФСР, СССР.

В судебном заседании было установлено, что прокурором Октябрьского района г. Томска проведена проверка соблюдения требований Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ по факту размещения информации, распространение которой запрещено в РФ.

Из акта проверки от 30.06.2020 следует, что Интернет-страница https://dlplom-maker.com/ содержит информационный материал визуального характера, из которого следует, что с помощью указанного сайта можно приобрести практически любой диплом ВУЗа России ГОЗНАК, аттестаты за 9 класс и др. Данный сайт доступен для неограниченного круга лиц.

В настоящее время сайт является действующим, в «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» страница указанного сайта не занесена, что подтверждается представленными скриншотами соответствующих страниц, а также скриншотами Интернет-страницы Роскомнадзора.

Оценив собранные по делу доказательства, суд приходит к выводу о том, что размещение на Интернет странице https://dlplom-maker.com/ информации о возможности приобретения документа о высшем или ином образовании без фактического обучения за определенную плату, т.е. информации о получении официального документа об образовании за определенное денежное вознаграждение, за что законодателем предусмотрена уголовная ответственность, к которой имеется свободный доступ, противоречит действующему законодательству, нарушает интересы Российской Федерации и права неопределенного круга лиц, поскольку размещенная на указанных Интернет странице информация оказывает прямое негативное воздействие на нравственность граждан – пользователей сети «Интернет», нарушает конституционные права неопределенного круга лиц свободно искать, получать, передавать, производить и распространять информацию любым законным способом.

При таких обстоятельствах информация, размещенная на Интернет странице https://dlplom-maker.com/ должна быть признана информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 265.5, 175 - 180 КАС РФ суд

решил:

Административный иск прокурора Октябрьского района г. Томска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной на интернет-сайте, информацией, распространение которой запрещено в РФ удовлетворить.

Признать информацию, размещенную на Интернет странице: https://dlplom-maker.com/ информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено.

Решение суда подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Октябрьский районный суд г.Томска в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: /подпись/ А.М. Зезюн

Копия верна.

Судья А.М. Зезюн

Секретарь: К.В. Калинина

«__» _____________ 20 __ года

Мотивированный текст решения изготовлен "__" ____ 2020 ____________ А.М. Зезюн

Оригинал хранится в деле № 2а-1694/2020 в Октябрьском районном суде г.Томска.