Постановление № 5-156/2024 от 27 июня 2024 г. по делу № 5-156/2024

№ 5-156/2024

УИД 61RS0014-01-2024-000620-77


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Донецк Ростовской области 28 июня 2024 года

Судья Донецкого городского суда Ростовской области Вэйдэ С.В.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 14.17.2 КоАП РФ в отношении ФИО1, <данные изъяты>,

разъяснена ст. 51 Конституции РФ, а также права и обязанности, предусмотренные ст. 25.1 КоАП РФ, ходатайств и заявлений от ФИО1 в ходе судебного разбирательства не поступило,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 16 час. 35 минут в г. Донецке Ростовской области установлено, что по адресу: <адрес>, ФИО1 на автомобиле <адрес>, перевозил <данные изъяты> пластиковых бутылок, емкостью <данные изъяты> л. каждая, заполненные спиртосодержащей жидкостью, общим количеством <данные изъяты> л., чем нарушила ФЗ от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

На рассмотрение дела об административном правонарушении ФИО1 явился, пояснил, что с протоколом согласен, вину свою признает. На вопросы суда пояснил, что официально трудоустроен, инвалидом 1 и 2 группы не является, ранее к административной ответственности за однородное правонарушение не привлекался, имеет на иждивении двоих несовершеннолетних детей, возможность оплатить административный штраф имеет.

Суд, выслушав ФИО1, исследовав и оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности считает, что виновность ФИО1 в совершении инкриминируемого административного правонарушения установлена.

Суд пришел к такому выводу по следующим основаниям.

В соответствии с частью 1 статьи 26 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления алкогольной продукции» запрещается перемещение по территории Российской Федерации (изменение местонахождения алкогольной продукции с использованием транспортных средств или без них, в том числе при перемещении через Государственную границу Российской Федерации) физическими лицами алкогольной продукции, не маркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром ЕАЭС, за исключением перемещения по территории Российской Федерации указанной алкогольной продукции в объеме не более 10 литров на одного человека.

Статьей 14.17.2. КоАП РФ предусмотрена ответственность за перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории РФ физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу являются любые фактические данные, на основании которых устанавливается наличие или отсутствие события административного правонарушения и виновность лица, привлекаемого к административной ответственности.

Вина ФИО1 подтверждается следующими материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении № (л.д.2);

- сведениями ИБД-регион (л.д.3);

- справкой на физическое лицо (л.д.4);

- копией паспорта ФИО1 (л.д.7);

- копией свидетельства о регистрации ТС (л.д.8);

- заявлением КУСП № № (л.д.9);

- объяснениями ФИО1 (л.д.10);

- рапортом инспектора ДПС ОГИБДД ОМВД России по г. Донецку ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11);

- протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-15);

- квитанцией о приеме вещественных доказательств № № (л.д.16);

- заключением эксперта ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области № №, согласно выводам которого:

1-3. жидкость, представленная на экспертизу в <данные изъяты> литровой полимерной бутылке без этикетки (бутылка № 1), не является водкой, а представляет собой бесцветную спиртосодержащую жидкость крепостью <данные изъяты> % объемных, которая по органолептическому показателю (внешний вид – содержит посторонние включения) не соответствует требованиям п.п. 5.1.1, 5.1.2 ГОСТ 12712-2013 «Водки и водки особые. Общие технические условия».

Представленная на исследование жидкость из бутылки № 1 содержит в своем составе токсичные микропримеси (уксусный альдегид (ацетальдегид), сложные эфиры - метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), сивушное масло – изопропиловый спирт (2-пропанол)) в концентрации, не превышающей максимально допустимые нормы требования качества продукции для водок и водок особых по п. 5.1.3 ГОСТ 12712-2013.

Жидкость, представленная на исследование в <данные изъяты> литровой полимерной бутылке без этикетки (бутылка № 2), представляет собой темно-коричневую спиртосодержащую жидкость, крепостью <данные изъяты> % объемных.

Представленная на исследование жидкость из бутылки № 2 содержит следующие токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид), сложные эфиры – метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), сивушное масло – изопропиловый спирт (2-пропанол), пропиловый спирт (1-пропанол), изобутиловый спирт (изобутанол), бутиловый спирт (1-бутанол), изоамиловый спирт (изоаминол), а также этилбутират. Концентрация указанных микропримесей приведены в таблице № 2 и в приложении (л.д.18-22);

- квитанцией о приеме изъятого в ходе ОМП ДД.ММ.ГГГГ (л.д.23),

- постановлением об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.24).

Таким образом, суд считает, что вина ФИО1 в инкриминируемом ему деянии доказана, и его действия следует квалифицировать по ст. 14.17.2 КоАП РФ, как перемещение по территории Российской Федерации алкогольной продукции, немаркированной в соответствии с законодательством о государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции, в том числе продукции, являющейся товаром Евразийского экономического союза, за исключением перемещения указанной алкогольной продукции по территории Российской Федерации физическими лицами в объеме не более 10 литров на одного человека.

В силу ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1, в силу ст. 4.2 КоАП РФ, суд признает совершение правонарушения впервые, наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено.

Руководствуясь общими правилами назначения административного наказания, основанными на принципах справедливости, соразмерности и индивидуализации ответственности, учитывая личность правонарушителя, суд считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде минимального размера административного штрафа, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ. При этом, суд не находит оснований для применения к ФИО1 наказания в виде конфискации предметов административного правонарушения в связи со следующим.

Частью 3 статьи 3.7 КоАП РФ предусмотрено, что не является конфискацией изъятие из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, орудия совершения или предмета административного правонарушения, изъятых из оборота либо находившихся в противоправном владении лица, совершившего административное правонарушение, по иным причинам и на этом основании подлежащих обращению в собственность государства или уничтожению.

Конфискация как безальтернативное (обязательное) дополнительное наказание, предусмотренное за совершение административного правонарушения, не может быть применена в отношении орудий совершения и предметов административных правонарушений, признаваемых на основании п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ находящимися в незаконном обороте (п. 2 «Обзор практики рассмотрения судами дел об административных правонарушениях, связанных с назначением административного наказания в виде конфискации, а также с осуществлением изъятия из незаконного владения лица, совершившего административное правонарушение, вещей и иного имущества в сфере оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, явившихся орудием совершения или предметом административного правонарушения» (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 19.09.2018).

Частью 1 статьи 25 Федерального закона от 22.11.1995 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» предусмотрено, что в целях пресечения незаконных производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции изъятию из незаконного оборота на основании решений уполномоченных в соответствии с законодательством Российской Федерации органов и должностных лиц подлежат: этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция в случае, если их производство и (или) оборот осуществляются, в частности: без соответствующих лицензий, за исключением случаев, предусмотренных п. 5 ст. 20 названного Федерального закона; без маркировки в соответствии со ст. 12 названного Федерального закона или с маркировкой поддельными марками; без соответствия государственным стандартам и техническим условиям; без фиксации и передачи информации об объеме производства и (или) оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции в единую государственную автоматизированную информационную систему, за исключением случаев, предусмотренных п. 2.1 ст. 8 названного Федерального закона; без документов, подтверждающих легальность производства и (или) оборота такой продукции, а также с фальсифицированными документами, удостоверяющими легальность производства и (или) оборота такой продукции, в том числе изготовленными путём их дублирования; этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция с содержанием в своём составе этилового спирта, произведённого из непищевого сырья или имеющего денатурирующие добавки, за исключением спиртосодержащей непищевой продукции.

В ходе судебного разбирательства с очевидностью установлено, что вещи, явившиеся предметом административного правонарушения и изъятые в рамках принятия мер обеспечения производства по делу об административном правонарушении, изъяты из оборота или находились в незаконном обороте (этиловый спирт, алкогольная или спиртосодержащая продукция, о которых упоминает ст. 25 Закона № 171-ФЗ, контрафактная продукция), в связи с чем, суд считает необходимым указать резолютивной части постановления, что соответствующие вещи возврату не подлежат, а также определить дальнейшие действия с такими вещами (в отношении этилового спирта, алкогольной или спиртосодержащей продукции - в соответствии с Законом № 171-ФЗ). Этот вывод нашел отражение в п. 15.1 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 02.06.2004 № 10 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях».

В данном случае суд, определяя дальнейшие действия с находящейся на основании абзаца третьего подп. 1 п. 1 ст. 25 Закона № 171-ФЗ в незаконном обороте алкогольной продукцией и учитывая также положения п. 2 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ и абз. 2 п. 2 ст. 25 Закона № 171-ФЗ, в резолютивной части судебного акта считает необходимым указать на то, что такая алкогольная продукция подлежит уничтожению.

Потому спиртосодержащую продукцию, оставшуюся по окончании исследования необходимо изъять с её последующим уничтожением в установленном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 14.17.2, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 14.17.2 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> рублей с изъятием и последующим уничтожением спиртосодержащей продукции (пакеты № 3-8, в которых находятся <данные изъяты> пластиковых бутылок объемом по <данные изъяты> литров каждая с темной и светлой жидкостью внутри), хранящиеся в камере хранения ОМВД России по г. Донецку по квитанции: № №).

Штраф необходимо перечислить на следующие реквизиты: УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по г. Донецку Ростовская область), ИНН <***>, КПП 614501001, № счёта получателя 03100643000000015800, в Отделении Ростов-на-Дону Банка России // УФК по Ростовской области, ОКТМО 60717000, БИК 016015102, КБК 18811601141019002140, УИН 188 804 612 412 0000 5569.

Изъятая у ФИО1 протоколом осмотра места происшествия от ДД.ММ.ГГГГ спиртосодержащая продукция (пакеты № 3-8, в которых находятся <данные изъяты> пластиковых бутылок объемом по <данные изъяты> литров каждая с темной и светлой жидкостью внутри), хранящиеся в камере хранения ОМВД России по г. Донецку по квитанции: № №), возврату не подлежит, а подлежит уничтожению.

Разъяснить ФИО1, что, в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Копию постановления направить для сведения должностному лицу, составившему протокол об административном правонарушении, и вручить лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Донецкий городской суд Ростовской области в течение 10 суток с момента получения или вручения копии постановления.

Судья С.В. Вэйдэ