Решение № 2А-364/2025 2А-364/2025~М-37/2025 М-37/2025 от 28 января 2025 г. по делу № 2А-364/2025

№


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

от 29 января 2025 года г. Шарыпово

Шарыповский городской суд Красноярского края в составе:

Председательствующей судьи Байтеряковой Р.В.,

с участием заместителя Шарыповского межрайпрокурора ФИО1,

при секретаре Осипенко С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску МО МВД России «Шарыповский» к ФИО2 об установлении административного надзора и административных ограничений, -

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел МВД России «Шарыповский» обратился в суд с административным иском об установлении в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы – ФИО2, административного надзора на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, и административных ограничений в виде обязательной явки один раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22:00 до 06:00 часов.

Исковые требования обоснованы тем, что ФИО2 имеет непогашенную, неснятую в установленном порядке судимость до ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжких преступлений, предусмотренных ч.1 ст.105 УК РФ.

ДД.ММ.ГГГГ приговором Шарыповского городского суда Красноярского края ФИО2 признан виновным в совершении двух преступлений, предусмотренных ч.1 ст.105 УК РФ. В соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ, п.«в» ч.7 ст.79 УК РФ, ст.70 УК РФ назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 15 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал совершение преступления с использованием оружия.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден постановлением Кежемского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ условно-досрочно на неотбытый срок 2 года 10 месяцев 26 дней. Срок окончания неотбытой части наказания истек ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 освобожден условно-досрочно, однако у него не сформирована четкая установка на правопослушную жизнь, представляет социальную опасность для общества, цель исправления не достигнута. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден приговором мирового судьи судебного участка № 164 г.Шарыпово Красноярского края по ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев, условно, с испытательным сроком 1 год. Кроме того, в течение года ФИО2 был дважды привлечен к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ - по ст. 20.21 КоАП РФ; ДД.ММ.ГГГГ - по ст.19.16 КоАП РФ.

ФИО2 зарегистрирован и проживает один по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. По месту жительства характеризуется посредственно; не работает, проживает на случайные заработки; склонен к употреблению спиртных напитков. По характеру спокойный, не конфликтный.

Меры профилактического характера и осуществляемый контроль за подучетным лицом в настоящее время недостаточны для его исправления. Положительных выводов ФИО2 для себя не сделал, окончательно на путь исправления не встал. С учетом личности ФИО2, его образа жизни, а также с целью индивидуального профилактического воздействия, защиты государственных и общественных интересов, а также учитывая, что ФИО2 отбывал уголовное наказание в виде лишения свободы и имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжких преступлений, просит суд установить в отношении него административный надзор на срок 3 года, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, а именно до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений.

Представитель административного истца ФИО3 (по доверенности), будучи надлежащим образом извещенной о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явилась, направила в суд ходатайство о рассмотрении дела в ее отсутствие, исковые требования поддерживает.

Административный ответчик ФИО2, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени слушания дела, в судебное заседание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении административного иска в его отсутствие, с административным иском согласен.

При таких обстоятельствах, поскольку явка сторон по делу не признана обязательной, суд считает возможным рассмотрение дела в их отсутствие, в соответствии со ст.150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего административный иск подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

В соответствии с п.2 ч.1 ст.270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, подается в суд органом внутренних дел.

В силу положений, предусмотренных ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 06.04.2024), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч.1 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 06.04.2024), административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в том числе в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления (пункт 1).

На основании п.2 ч.3 данной статьи предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу ч.ч.1,2 ст.4 Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 06.04.2024), в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения в виде: запрещения пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятиях и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 06.04.2024), административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как следует из приговора Шарыповского городского суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение двух преступлений, предусмотренный ч.1 ст.105 УК РФ, на основании ч.3 ст.69 УК РФ, п. «в» ч.7 ст.79 УК РФ, ст.70 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы на срок 15 лет 6 месяцев, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.12).

Постановлением Кежемского районного суда Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден условно-досрочно из мест лишения свободы на срок 2 года 10 месяцев 26 дней (л.д. 19-20). Согласно справке об освобождении, ФИО2 освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 11).

В соответствии с п.«д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления - по истечении 8 лет после отбытия наказания. Согласно ч.4 приведенной статьи, если осужденный в установленном законом порядке был досрочно освобожден от отбывания наказания, срок погашения судимости исчисляется исходя из фактически отбытого срока наказания с момента освобождения от отбывания основного и дополнительного видов наказаний.

Таким образом, на день рассмотрения административного дела, ФИО2 является лицом, имеющим неснятую и непогашенную судимость по приговору от ДД.ММ.ГГГГ за совершение особо тяжких преступлений. Срок погашения судимости истекает ДД.ММ.ГГГГ.

Установление административного надзора в полной мере согласуется с положениями ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится (определения Конституционного Суда Российской Федерации от 22.12.2015 № 2876-О, от 19.07.2016 № 1675-О).

Установление административного надзора и вышеуказанного административного ограничения направлено на достижение задач административного надзора, предусмотренных ст.2 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в частности на предупреждение совершения правонарушений.

При этом следует учитывать, что административный надзор не является наказанием, а представляет собой согласно п.1 ст.1 ФЗ РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Как следует из имеющихся в материалах дела постановлений по делам об административных правонарушениях, ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ совершил административное правонарушение, предусмотренное 20.21 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности (л.д.25); ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 19.16 КоАП РФ, за которое ДД.ММ.ГГГГ был привлечен к административной ответственности (л.д.26).

Таким образом ФИО2 в течение года 2 раза привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления и посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме того, приговором мирового судьи судебного участка № 164 г.Шарыпово Красноярского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.158 УК РФ, назначено наказание в виде лишения свободы на срок 9 месяцев. В соответствии со ст.73 УК РФ назначенное наказание постановлено считать условным, с испытательным сроком 1 год (л.д. 22-24).

Как следует из справки-характеристики УУПОУУП и ПДН МО МВД России «Шарыповский», ФИО2 проживает по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>. Со слов соседей характеризуется отрицательно, неоднократно замечен в злоупотреблении спиртными напитками, не трудоустроен, постоянного источника дохода не имеет; привлекался к административной ответственности (л.д.32).

Таким образом учитывая, что ФИО2 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы, имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение особо тяжких преступлений, исходя из необходимости предупреждения совершения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, имеются предусмотренные законом основания для удовлетворения иска, установления в отношения ФИО2 административного надзора на срок 3 год, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, с возложением на него обязанностей являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического местонахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела МВД России «Шарыповский» удовлетворить.

Установить ФИО2, родившемуся ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, административный надзор на срок до ДД.ММ.ГГГГ, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток, на срок до погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Шарыповский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий: Р.В. Байтерякова

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.