Решение № 2-613/2019 2-613/2019~М-119/2019 М-119/2019 от 13 февраля 2019 г. по делу № 2-613/2019

Дело № 2-613/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 февраля 2019 года Сормовский районный суд г.Н.Новгород

В составе: председательствующего судьи Таракановой В.И.

При секретаре ФИО4

С участием истицы ФИО3, представителя ответчика ФИО5, действующей по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному казенному образовательному учреждению для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский <адрес>», действующего в интересах несовершеннолетней ФИО2 о снятии с регистрационного учета,

У с т а н о в и л:

Истица обратилась в суд с иском к ответчику ФИО2 о снятии с регистрационного учета по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>. В обоснование своих исковых требований истица ссылается на то, что является собственником вышеуказанной квартиры на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации. В настоящее время в спорной квартире на регистрационном учете вместе с истицей состоит ответчик ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Распоряжением заместителя главы <адрес>, главы администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО3 об освобождении от обязанностей попечителя над несовершеннолетней ФИО2 по состоянию здоровья в соответствии со ст. 38 ГК РФ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>, было принято решение: освободить ФИО3 от исполнения обязанностей попечителя над несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Управление образования администрации <адрес>, наделенное отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, не возражает против снятия с регистрации несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>. В настоящее время ответчик не проживает по указанному адресу, находится в Государственном казенном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский <адрес>». Ответчик добровольно сняться с регистрационного учета не желает, однако наличие регистрации ответчицы в квартире создает истице препятствия в пользовании, владении, распоряжении спорной квартирой.

Истица ФИО3 в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель Государственного казенного образовательного учреждения для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский <адрес>» в судебном заседании оставила исковые требования на усмотрение суда, пояснила суду, что ФИО2 с октября 2018 года находится в детском доме, где имеет временную регистрацию, после поступления иска детский дом произвел оплату за квартиру истицы со счета ответчицы.

Третье лицо отдел по вопросам миграции ГУ МВД России по <адрес> в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

Представитель Управления образования администрации <адрес> г.Н.Новгород в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, проверив и огласив письменные материалы дела, дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище.

Согласно ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежит права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно ст.304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст.30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены ЖК РФ. Собственник жилого помещения вправе предоставить во владение и (или) пользование принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение гражданину на основании договора найма, договора безвозмездного пользования или на ином законном основании.

Согласно ст.31 ЖК РФ к членам семьи собственника жилого помещения относятся проживающие совместно с данным собственником в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы и в исключительных случаях иные граждане могут быть признаны членами семьи собственника, если они вселены собственником в качестве членов своей семьи.

В соответствии со ст.288 ГК РФ собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.

По делу установлено, истица является собственником <адрес> г.Н.Новгорода на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ, право собственности истца зарегистрировано в установленном законом порядке, ДД.ММ.ГГГГ выдано свидетельство о государственной регистрации (л.д.9).

По данному адресу зарегистрированы: истица с ДД.ММ.ГГГГ. Ответчица ФИО2 изначально была зарегистрирована в спорной квартире временно с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается свидетельством № о регистрации по месту пребывания. Впоследствии при получении ФИО2 паспорта по достижению 14 лет, ответчица была зарегистрирована в спорной квартире постоянно с ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией паспорта (л.д.21).

Распоряжением заместителя главы <адрес>, главы администрации <адрес> №-р от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12) на основании заявления ФИО3 об освобождении от обязанностей попечителя над несовершеннолетней ФИО2 по состоянию здоровья в соответствии со ст. 38 ГК РФ, <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-З «О мерах социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на территории <адрес>, было принято решение: освободить ФИО3 от исполнения обязанностей попечителя над несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Управление образования администрации <адрес>, наделенное отдельными государственными полномочиями по осуществлению деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних граждан, не возражает против снятия с регистрации несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по адресу: г.Н.Новгород, <адрес> (л.д.13).

Ответчица проживала с истицей до октября 2018 года. С этого времени и до настоящего времени ответчица находится в Государственном казенном образовательном учреждении для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей «Детский <адрес>», проживает по адресу: г.Н.<адрес>, <адрес>.

Таким образом, судом установлено, что ответчик членом семьи истца не является, с октября 2018 года в квартире не проживает, общее хозяйство стороны не ведут, расходов по содержанию и ремонту жилого помещения, а также оплате коммунальных услуг ответчица не несет, вещей ответчика в спорной квартире не имеется.

Согласно разъяснений содержащихся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса РФ»

а) членами семьи собственника жилого помещения являются проживающие совместно с ним в принадлежащем ему жилом помещении его супруг, а также дети и родители данного собственника. При этом супругами считаются лица, брак которых зарегистрирован в органах записи актов гражданского состояния (статья 10 Семейного кодекса Российской Федерации, далее - СК РФ). Для признания названных лиц, вселенных собственником в жилое помещение, членами его семьи достаточно установления только факта их совместного проживания с собственником в этом жилом помещении и не требуется установления фактов ведения ими общего хозяйства с собственником жилого помещения, оказания взаимной материальной и иной поддержки;

б) членами семьи собственника жилого помещения могут быть признаны другие родственники независимо от степени родства (например, бабушки, дедушки, братья, сестры, дяди, тети, племянники, племянницы и другие) и нетрудоспособные иждивенцы как самого собственника, так и членов его семьи, а в исключительных случаях иные граждане (например, лицо, проживающее совместно с собственником без регистрации брака), если они вселены собственником жилого помещения в качестве членов своей семьи. Для признания перечисленных лиц членами семьи собственника жилого помещения требуется не только установление юридического факта вселения их собственником в жилое помещение, но и выяснение содержания волеизъявления собственника на их вселение, а именно: вселялось ли им лицо для проживания в жилом помещении как член его семьи или жилое помещение предоставлялось для проживания по иным основаниям (например, в безвозмездное пользование, по договору найма). Содержание волеизъявления собственника в случае спора определяется судом на основании объяснений сторон, третьих лиц, показаний свидетелей, письменных документов (например, договора о вселении в жилое помещение) и других доказательств (статья 55 ГПК РФ).

При этом необходимо иметь в виду, что семейные отношения характеризуются, в частности, взаимным уважением и взаимной заботой членов семьи, их личными неимущественными и имущественными правами и обязанностями, общими интересами, ответственностью друг перед другом, ведением общего хозяйства.

По смыслу частей 1 и 4 статьи 31 ЖК РФ, к бывшим членам семьи собственника жилого помещения относятся лица, с которыми у собственника прекращены семейные отношения. Под прекращением семейных отношений между супругами следует понимать расторжение брака в органах записи актов гражданского состояния, в суде, признание брака недействительным. Отказ от ведения общего хозяйства иных лиц с собственником жилого помещения, отсутствие у них с собственником общего бюджета, общих предметов быта, неоказание взаимной поддержки друг другу и т.п., а также выезд в другое место жительства могут свидетельствовать о прекращении семейных отношений с собственником жилого помещения, но должны оцениваться в совокупности с другими доказательствами, представленными сторонами.

В соответствии с п.13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 31.10.1995 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Конституции РФ при осуществлении правосудия» при рассмотрении дел, связанных с признанием права пользования жилым помещением, необходимо учитывать, что данные, свидетельствующие о наличии или отсутствии регистрации, являются лишь одним из доказательств того, состоялось ли между собственником жилого помещения и членами его семьи соглашение о вселении лица в занимаемое мим жилое помещение и на каких условиях.

Суд считает, что наличие или отсутствие регистрации в жилом помещении само по себе не порождает и не прекращает жилищных правоотношений, для этого нужны другие основания, предусмотренные ЖК РФ, которых судом не установлено.

Сам по себе факт сохранения регистрации не влияет на решение вопроса о прекращении жилищных правоотношений, поскольку регистрация по месту жительства является административным актом, который по своей правовой природе не свидетельствует о наличии либо отсутствии права пользования спорным жилым помещением. Напротив, сама регистрация производна от права ответчика на спорное жилое помещение.

Судом установлено, что право пользования спорной квартирой за ответчиком не может быть сохранено и подлежит прекращению в судебном порядке, т.к. в настоящее время ответчица уже не проживает с истицей в спорной квартире, соглашения о сохранении за ответчиком права пользования спорной квартирой сторонами не заключалось, алиментных обязательств у истца не имеется, ответчик является истице посторонним человеком, истец освобождена от исполнения обязанностей попечителя.

Истица с момента регистрации права собственности на спорное жилое помещение является собственником спорной квартиры, формальная регистрация ответчика в квартире нарушает права истца в осуществлении ее права владения, пользования и распоряжения принадлежащей ей квартирой.

Как указывал Конституционный Суд Российской Федерации, регулирование прав на жилое помещение, в том числе при переходе права собственности на жилое помещение, должно осуществляться на основе баланса прав и охраняемых законом интересов всех участников соответствующих правоотношений; признание приоритета прав собственника жилого помещения либо проживающих в этом помещении нанимателей, как и обеспечение взаимного учета их интересов, зависит от установления и исследования фактических обстоятельств конкретного спора, т.е. не исключается необходимость учета особенностей конкретных жизненных ситуаций при разрешении соответствующих гражданских дел.

В соответствии со ст. 35 ЖК РФ в случае прекращения у гражданина права пользования жилым помещением по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда данный гражданин обязан освободить соответствующее жилое помещение, прекратить пользоваться им.

Поскольку ответчик прекратил право пользования спорным жилым помещением, он подлежит снятию с регистрационного учета по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>.

Постановлением отдела опеки и попечительства по <адрес>, действующего по доверенности Министерства образования и науки <адрес>, от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.15) постановлено: обеспечить реализацию права несовершеннолетней ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, по достижении 14 лет на включение в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению благоустроенными жилыми помещениями специализированного государственного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.

Распоряжением заместителя главы администрации г.Н.Новгорода, главы администрации <адрес> г.Н.Новгород от ДД.ММ.ГГГГ №-р ФИО2 включена в районный список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории г.Н.Новгорода (л.д.14). Таким образом, суд находит, что права несовершеннолетней ФИО2 не являются нарушенными.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194- 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Снять ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения с регистрационного учета по адресу: г.Н.Новгород, <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Сормовский районный суд г.Н.Новгород в течение месяца со дня составления мотивированного решения суда.

Председательствующий: В.И.Тараканова