Апелляционное определение № 33-16439/2026 от 28 апреля 2026 г.Московский областной суд (Московская область) - Гражданское Судья: фио Дело <данные изъяты> УИД 50RS0<данные изъяты>-04 Красногорск, <данные изъяты><данные изъяты> Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего фио судей фио фио, при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело <данные изъяты> по иску фио в лице законного представителя фио к администрации Дмитровского муниципального округа <данные изъяты> о признании права пользования долей жилого помещения, обязании заключить договор социального найма на долю жилого помещения, по апелляционной жалобе администрации Дмитровского муниципального округа <данные изъяты> на решение Дмитровского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты>, заслушав доклад судьи фио, У С Т А Н О В И Л А: решением Дмитровского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> за фио, <данные изъяты> года рождения, признано право пользования 1/2 долей жилого помещения – жилого дома с кадастровым номером <данные изъяты> расположенного по адресу: <данные изъяты>, администрация Дмитровского муниципального округа <данные изъяты> обязана заключить с фио, <данные изъяты> года рождения, в лице законного представителя фио договор социального найма 1/2 доли вышеуказанного жилого помещения. В апелляционной жалобе ответчик просит об отмене судебного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность. Изучив материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены либо изменения решения суда. В соответствии с ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. В силу ст. 288 ГК РФ, ст. 17 ЖК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан, право пользования жилым помещением заключается в использовании жилья для непосредственного проживания. Согласно ч. 2 ст. 1 ЖК РФ граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Согласно ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилого фонда предоставляется по договору социального найма. На основании ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Нормой ч. 1 ст. 61 ЖК РФ установлено, что пользование жилым помещением по договору социального найма осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом, договором социального найма данного жилого помещения. Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры). Договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования (ч. 1 ст. 63 ЖК РФ). Решение о предоставлении жилого помещения по договору социального найма, принятое с соблюдением требований этого же кодекса, является основанием заключения соответствующего договора социального найма в срок, установленный данным решением (ч. 4 ст. 57 ЖК РФ). На основании ч. 1 ст. 52 ЖК РФ жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, которые приняты на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, за исключением установленных настоящим Кодексом случаев. Отсутствие у гражданина документов, подтверждающих законность вселения, не может являться основанием для отказа в удовлетворении исковых требований, поскольку отсутствие таких документов при фактическом вселении в жилое помещение, регистрация (прописка) и длительное проживание в нем, исполнение обязанностей по оплате за пользование жильем и коммунальными услугами, свидетельствуют о возникновении у гражданина права пользования данным жилым помещением на условиях договора социального найма. Согласно материалам дела родителями фио, <данные изъяты> года рождения, являются фио и фио Брак между фио и фио расторгнут. фио умер <данные изъяты>. Жилое помещение – жилой дом с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <данные изъяты>, в <данные изъяты> был предоставлен родителям фио - фио и фио как работникам совхоза «Дмитровский», что подтверждается поквартирной карточкой, представленной в материалы дела. 1/2 доля указанного спорного жилого помещения принадлежит на праве собственности фио (третьему лицу), что подтверждается выпиской из ЕГРН. Истец в лице законного представителя обратился в администрацию Дмитровского муниципального округа <данные изъяты> с заявлением о заключении с ним договора социального найма на спорное жилое помещение (на 1/2 долю). В соответствии с уведомлением от <данные изъяты><данные изъяты> МУП «Управление по обеспечению деятельности органов местного самоуправления» Дмитровского муниципального округа <данные изъяты> истцу было отказано в получении данной услуги по причине не предоставления полного комплекта документов, необходимых для получения услуги. Указанное помещение (жилой дом) не входит в реестр муниципального имущества Дмитровского муниципального округа. В соответствии с выпиской из домовой книги по адресу: <данные изъяты> имели и имеют регистрацию следующие лица: фио, <данные изъяты> года рождения, с <данные изъяты>, снят с учета <данные изъяты> в связи со смертью; фио, <данные изъяты> года рождения, с <данные изъяты> по настоящее время; фио, <данные изъяты> года рождения, с <данные изъяты>, снята с учета <данные изъяты>; фио, <данные изъяты> года рождения, с <данные изъяты> по <данные изъяты>, снят с учета в связи со смертью; фио, <данные изъяты> года рождения, с <данные изъяты> по <данные изъяты>; фио, <данные изъяты> года рождения, с <данные изъяты> по <данные изъяты>. Доказательств того, что помещение относится к специализированному жилищному фонду, не имеется. Возражая против иска, представитель ответчика ссылался на то, что <данные изъяты> в собственность муниципального образования не передавался, в связи с чем спорный объект недвижимости не может передан истцу по договору социального найма. Указом Президента Российской Федерации от <данные изъяты> N 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в целях дальнейшего совершенствования земельных отношений, приватизации земель, упрощения процедуры наделения граждан земельными участками была установлена обязанность колхозов и совхозов в 1992 году провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР «О предприятиях и предпринимательской деятельности» и перерегистрироваться в соответствующих органах. В соответствии с п. 5 Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов» и п. 6 Положения о реорганизации колхозов, совхозов и приватизации государственных сельскохозяйственных предприятий, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 708 (утратившими силу с <данные изъяты>) при реорганизации колхоза или совхоза объекты жилого фонда могли быть переданы в собственность соответствующим местным органам власти; переданы или проданы гражданам занимаемых ими помещений в порядке, установленном Законом РСФСР «О приватизации жилищного фонда в РСФСР» и соответствующим решением Советов народных депутатов. Инструкцией о порядке передачи, продажи и сдачи в аренду имущества колхозов и совхозов муниципальным органам, утв. Минсельхозом Российской Федерации, Госкомимуществом Российской Федерации <данные изъяты>, принятой на основании Постановления Правительства Российской Федерации от <данные изъяты> N 86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», установлено, что в интересах коллектива ряд объектов социальной инфраструктуры может оставаться на балансе предприятий, создаваемых на основе реорганизации колхозов и совхозов. Постановлением Правительства N 724 от <данные изъяты> «О передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций в муниципальную собственность» были утверждены рекомендации о передаче объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций. В перечень объектов социальной и инженерной инфраструктуры сельскохозяйственных организаций, подлежащих передаче в муниципальную собственность, также были включены объекты обобществленного жилищного фонда. Таким образом, при реорганизации колхозов и совхозов дальнейшая принадлежность жилого фонда данных организаций должна была быть определена одним из перечисленных способов, установленных действующим на тот момент законодательством. Следовательно, принадлежащий совхозу «Дмитровский» жилой фонд, в том числе спорный жилой дом, подлежал либо передаче в собственность соответствующим местным органам власти, то есть в муниципальную собственность, либо передаче или продаже гражданам, занимающим в жилом фонде помещения, в установленном законом порядке, либо оставлению на балансе организации, созданной в результате реорганизации. При таких обстоятельствах судебная коллегия соглашается с выводом суда об удовлетворении заявленных истцом требований. Доводы апелляционной жалобы ответчика не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были предметом исследования суда или опровергали выводы судебного решения, и не могут служить основанием для его отмены. Судом первой инстанции правильно определены правоотношения, возникшие между сторонами, а также закон, подлежащий применению, определены и установлены в полном объеме юридически значимые обстоятельства, доводам жалобы дана надлежащая правовая оценка. На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия О П Р Е Д Е Л И Л А: решение Дмитровского городского суда <данные изъяты> от <данные изъяты> оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации Дмитровского муниципального округа <данные изъяты> – без удовлетворения. Председательствующий Судьи Мотивированное апелляционное определение изготовлено <данные изъяты> Суд:Московский областной суд (Московская область) (подробнее)Ответчики:Администрация Дмитровского г.о. МО (подробнее)Судьи дела:Воронко Владимир Валерьевич (судья) (подробнее)Судебная практика по:Порядок пользования жилым помещениемСудебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ |