Решение № 2А-544/2024 2А-544/2024~М-532/2024 М-532/2024 от 15 октября 2024 г. по делу № 2А-544/2024

УИД 68RS0027-01-2024-000765-39

Дело № 2а-544/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2024 года г.Уварово

Уваровский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Сурмалян И.Д.,

при секретаре Яценко Е.В.,

с участием административного ответчика ФИО1, прокурора Пахотовой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОМВД России «Уваровский» к ФИО1 об установлении административного надзора,

установил:

приговором Нагатинского районного судом г.Москвы от 18.04.2016 года ФИО1 был осужден по ч.4 ст.111 УК РФ к 8 годам 6 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 31.08.2016 года приговор Нагатинского районного суда г.Москвы от 18.04.2016 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения.

13 апреля 2021 года на основании постановления Кирсановского районного суда Тамбовской области от 31.03.2021 года ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно, на неотбытый срок наказания 2 года 7 месяцев 3 дня.

МОМВД России «Уваровский» обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1 сроком на 1 (один) год с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, реализующих спиртные напитки в розлив.

В обоснование административного иска указано, что ФИО1, имея не погашенную и не снятую судимость за совершение особо тяжкого преступления до 13.04.2031 года, в течение года неоднократно был привлечен к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на здоровье населения и общественную нравственность, а также на общественный порядок и общественную безопасность.

Представитель административного истца МОМВД России «Уваровский» ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении судебного заседания не заявил, доказательств наличия обстоятельств, препятствующих явке в судебное заседание, не представил, в письменном заявлении просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с этим, с учетом положений части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ) административное дело рассмотрено в отсутствие административного истца.

В письменном заявлении представитель административного истца ФИО2 просил удовлетворить административные исковые требования об установлении административного надзора в отношении ФИО1, с установлением административных ограничений, в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административные исковые требования признал в полном объеме.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора, полагавшего административные исковые требования подлежащими удовлетворению, изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации предусмотрено, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 1 Закона об административном надзоре административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

В соответствии со статьей 2 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 данного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре определено, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из разъяснений, содержащихся в пункте 5 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) следует, что за освобожденными из мест лишения свободы лицами, в отношении которых может быть установлен административный надзор, такой надзор устанавливается в случае совершения ими после освобождения в течение одного года двух и более административных правонарушений, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре.

В соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 5 Закона об административном надзоре административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

На основании частей 1, 2 статьи 4 Закона об административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

При этом установление судом административного ограничения в виде явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в Постановлении Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (ред. от 22.12.2022) выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения.

Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. (пункт 29).

Как усматривается из материалов дела и установлено судом, приговором Нагатинского районного судом г.Москвы от 18.04.2016 года ФИО1 был признан виновным в совершении преступления по ч.4 ст.111 УК РФ и ему назначено наказание в виде 8 лет 6 месяцев лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. Апелляционным определением судебной коллегии по уголовным делам Московского городского суда от 31.08.2016 года приговор Нагатинского районного суда г.Москвы от 18.04.2016 года в отношении ФИО1 оставлен без изменения (л.д.7-17).

13.04.2021 ФИО1 был освобожден из мест лишения свободы условно-досрочно на неотбытый срок наказания 02 года 07 месяцев 03 дня, что подтверждается справкой 031427 (л.д.20).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района Тамбовской области от 16.05.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного ареста сроком на одни сутки (л.д.22).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района Тамбовской области от 04.06.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.6.9 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа размере четырех тысяч рублей (л.д.23-24).

Постановлением мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района и г.Уварово Тамбовской области от 26.07.2024 года ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.9.1 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа размере четырех тысяч рублей (л.д. 25-26).

31.07.2024 года постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Уваровского района и г.Уварово Тамбовской области мирового судьи судебного участка № 1 Уваровского района и г.Уварово Тамбовской области ФИО1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.21 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде ареста сроком на одни сутки (л.д.27).

Согласно характеристике, выданной ФИО1 председателем уличного комитета ФИО3 от 20 сентября 2024 года, ФИО1 характеризуется удовлетворительно, проживает один, официально трудоустроен слесарем, спиртными напитками не злоупотребляет. Жалоб и нареканий на поведение ФИО1 не поступало.

Как усматривается из характеристики, выданной УУП ОУУП и ПДН МОМВД России «Уваровский» ФИО4, ФИО1 работает слесарем в ТОГУП «Водгазхоз», по месту жительства характеризуется удовлетворительно, жалоб на поведение ФИО1 не поступало. Неоднократно привлекался к административной, ранее судим.

Таким образом, в силу вышеприведенных требований п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом характера и степени общественной опасности совершенного преступления, характеристик в отношении ФИО1, являющегося совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы, отбывшим уголовное наказание в виде лишения свободы за совершение тяжкого преступления и имеющим непогашенную и неснятую судимость, совершившим в течение одного года четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, суд приходит к выводу о необходимости установления административного надзора на срок 1 год с установлением административных ограничений в виде обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации; запрещение пребывания в кафе, барах, ресторанах и других заведениях, в которых осуществляется реализация спиртных напитков в розлив.

В соответствии со статьей 10 Закона об административном надзоре поднадзорное лицо в дальнейшем вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора либо о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административное исковое заявление МОМВД России «Уваровский» к ФИО1 об установлении административного надзора - удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 1 год с установлением административных ограничений в виде:

- обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства или пребывания для регистрации;

- запрещение посещения кафе, баров, ресторанов и других заведений, реализующих спиртные напитки в розлив.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Тамбовский областной суд через Уваровский районный суд Тамбовской области в течение десяти дней со дня его принятия судом.

Судья И.Д. Сурмалян

Мотивированное решение изготовлено 16 октября 2024 года.

Судья И.Д. Сурмалян