Решение № 12-396/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 12-396/2020

86RS0001-01-2020-001351-18

12-396/2020


РЕШЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

14 мая 2020 года город Ханты – Мансийск.

Судья Ханты - Мансийского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Савченко М.П.,

рассмотрев жалобу представителя Акционерного общества «Почта России» (далее по тексту АО «Почта России») в лице Управления федеральной почтовой связи Ханты – Мансийского автономного округа – Югры (далее УФПС ХМАО – Югра) ФИО1 на постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Ханты – Мансийский» УИН № от 05 марта 2020 года, в соответствии с которым указанное юридическое лицо привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Ханты – Мансийский» УИН № от 05 марта 2020 года, в соответствии с которым АО «Почта России» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. 00 коп.

Не согласившись с вынесенным постановлением, представитель АО «Почта России» в лице УФПС ХМАО – Югры ФИО1 обратилась в суд с жалобой, в которой просит постановление отменить, так как по её мнению при вынесении обжалуемого постановления нарушен срок давности привлечения к административной ответственности, который, по её мнению, истек 11 января 2020 года, исходя из того, что датой совершения административного правонарушения является 11 октября 2019 года, исходя из того, что АО «Почта России» должно было обратится в регистрационное подразделение ГИБДД не позднее 10 октября 2019 года для изменения в регистрационных данных транспортного средства, а так же по мнению ФИО1, то есть дата до которой производство по делу должно быть прекращено из – за процессуальных нарушений, допущенных по делу, а именно АО «Почта России» не было надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела. Кроме того, по мнению представителя АО «Почта России» в лице УФПС ХМАО – Югры ФИО1, правонарушение является малозначительным.

В судебное заседание представитель АО «Почта России» и представитель административного органа не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Уважительных причин неявки судом не установлено, ходатайств об отложении судебного заседания не поступило. В связи с чем, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Суд, изучив доводы жалобы, исследовав письменные материалы дела, установил следующее.

Постановлением начальника ОГИБДД МО МВД России «Ханты – Мансийский» УИН № от 05 марта 2020 года, в соответствии с которым указанное юридическое лицо АО «Почта России» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. 00 коп., за то, что 28 января 2020 года в 08 час. 45 мин. на ул. Затонская д. 1 в г. Ханты – Мансийске ХМАО – Югры юридическое лицо АО «Почта России» допустило выпуск на линию транспортного средства ГАЗ 2765 государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО2 ФИО5 ФИО6 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, не зарегистрированного в установленном законом порядке, так как 01 октября 2019 года выполнена смена наименования организации, тем самым юридическим лицом АО «Почта России», допущены требования п.п. 1, 12 ОП ПДД РФ, статьи 20 Федерального закона РФ № 196 – ФЗ от 10 декабря 1995 года «О безопасности дорожного движения».

Административная ответственность по ч.1 ст.12.31 КоАП РФ предусмотрена за выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке или не прошедшего государственного технического осмотра или технического осмотра, и влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере пятидесяти тысяч рублей.

Согласно пунктов 1, 12 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090 «О Правилах дорожного движения», механические транспортные средства (кроме мопедов) и прицепы должны быть зарегистрированы в Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел РФ или иных органах, определяемых Правительством РФ, в течение срока действия регистрационного знака «Транзит» или 10 суток после их приобретения или таможенного оформления.

Должностным и иным лицам, ответственным за техническое состояние и эксплуатацию транспортных средств, запрещается: выпускать на линию транспортные средства, имеющие неисправности, с которыми запрещается их эксплуатация, или переоборудованные без соответствующего разрешения, или не зарегистрированные в установленном порядке, или не прошедшие государственный технический осмотр или технический осмотр.

Как следует из материалов дела, 28 января 2020 года в 10 час. 00 мин. около дома № 6 по ул. Свердлова в г. Ханты – Мансийске ХМАО – Югры сотрудниками ГИБДД была остановлена автомашина ГАЗ 2705 государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО2, не зарегистрированная в установленном законом порядке, так как 01 октября 2019 года выполнена смена наименования организации с ФГУП «Почта России» на АО «Почта России».

На 28 января 2020 года владельцем транспортного средства ГАЗ 2705 государственный регистрационный знак № на 28 января 2020 года являлось АО «Почта России», но в свидетельстве о регистрации транспортного средства и указано ФГУП «Почта России».

В соответствии с путевым листом №344 от 27 января 2020 года действительным по 28 января 2020 года АО «Почта России» на период с 08 час. 50 мин. до 17 час. 30 мин. 28 января 2020 года выпустило на линию транспортное средство ГАЗ 2705 государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО2, не зарегистрированного в установленном законом порядке на нового владельца АО «Почта России».

Указанные обстоятельства подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают: протоколом об административном правонарушении 75 ЗК 034851 от 28 февраля 2020 года, рапортом сотрудника ГИБДД МО МВД России «Ханты – Мансийский» от 28 января 2020 года; постановлением об административном правонарушении от 28 января 2020 года № 18810086190250092036 в отношении ФИО2; копией свидетельства о регистрации транспортного средства ГАЗ 2705 государственный регистрационный знак № владельцем которого на 28 января 2020 года указано ФГУП «Почта России»; путевым листом № 344 от 27 января 2020 года действительным по 28 января 2020 года в соответствии с которым АО «Почта России» на период с 08 час. 50 мин. до 17 час. 30 мин. 28 января 2020 года выпустило на линию транспортное средство ГАЗ 2705 государственный регистрационный знак № под управлением водителя ФИО2; выпиской из ЕГРЮЛ.

Доводы жалобы суд находит необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Непринятие таких мер, повлекших за собой выпуск на линию транспортного средства, не зарегистрированного в установленном порядке, свидетельствует о наличии в действиях юридического лица состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.31 КоАП РФ, включая его субъективную сторону, характеризующуюся, в том числе, неосторожной формой вины.

Из жалобы представителя АО «Почта России» следует, что учреждению было известно о том, что в срок до 11 октября 2019 года необходимо было произвести регистрацию транспортного средства на нового владельца, при этом довод об истечении сроков давности привлечения к административной ответственности суд отклоняет, так как по данному делу юридическое лицо привлекается к ответственности не за нарушение сроков регистрации транспортных средств, а за выпуск на линию транспортного средства не зарегистрированного в установленном порядке, то есть правонарушения совершено 28 января 2020 года.

Таким образом, АО «Почта России», при должной степени заботливости и осмотрительности имело реальную возможность и было обязано зарегистрировать транспортное средство в установленном порядке и в дальнекйшем эксплуатировать его на законных основаниях. Непринятие всех необходимых мер для недопущения совершения правонарушения обоснованно повлекло за собой привлечение АО «Почта России» к административной ответственности по настоящему делу.

При таких обстоятельствах, вина АО «Почта России» нашла свое подтверждение в материалах дела и действия его правильно квалифицированы как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, уполномоченным на то должностным лицом административного органах.

Данное правонарушение нельзя признать малозначительным, поскольку нарушение сроков регистрации транспортных средств и их эксплуатация без соответствующей регистрации недопустима.

Процессуальных нарушений при составлении административного материала и вынесении постановления о назначении административного наказания не допущено, при этом аргумент представителя АО «Почта России» ФИО1, о том, что АО «Почта России» не было надлежащим образом извещено о дате, времени и месте рассмотрения дела, опровергается присутствием при рассмотрении дела представителя АО «Почта России» ФИО3, имеющей соответствующую доверенность № 32 от 29 января 2020 года, которой обжалуемое постановление было лично получено в день рассмотрения дела административным органом.

Наказание назначено в соответствии с санкцией ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ, оснований для его снижения суд не усматривает.

Постановление от 05 марта 2020 года в отношении АО «Почта России» соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ, является законным и обоснованным, а доводы жалобы удовлетворению не подлежат.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.6 - 30.9 КоАП РФ, суд,

РЕШИЛ:

Постановление начальника ОГИБДД МО МВД России «Ханты – Мансийский» УИН № от 05 марта 2020 года, в соответствии с которым юридическое лицо АО «Почта России» привлечено к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.31 КоАП РФ с назначением наказания в виде административного штрафа в размере <данные изъяты> руб. 00 коп., - оставить без изменения, жалобу представителя АО «Почта России» в лице УФПС ХМАО – Югра ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в суд Ханты - Мансийского автономного округа - Югры через Ханты - Мансийский районный суд в течение 10 суток со дня получения или вручения его копии.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда подпись М.П. Савченко

Копия верна.

Судья Ханты-Мансийского

районного суда М.П. Савченко