Решение № 2-2257/2020 2-2257/2020~М-554/2020 М-554/2020 от 17 сентября 2020 г. по делу № 2-2257/2020

[ДД.ММ.ГГГГ]. Дело № 2-2257/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Автозаводский районный суд г. Нижнего Новгорода в составе председательствующего судьи Дудукиной Т.Г., при секретаре судебного заседания Батуновой Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации [Адрес] о признании права собственности на земельный участок в СНТ [Номер] [ М ]

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратилась в суд с настоящими требованиями, указав, что является членом СНТ [Номер] [ М ] использует земельный участок [Номер] общей площадью 534 кв.м. В целях предоставления земельного участка в собственность истец обратилась к ответчику с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка с приложением необходимого перечня документов. [ДД.ММ.ГГГГ]. истцу было отказано в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, в связи с тем, что образуемый земельный участок расположен в зоне санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения: зона санитарной охраны водозаборов (2 пояс), (подающих воду из поверхностного источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения – [Адрес] Истец считает отказ в предоставлении земельного участка необоснованным, поскольку в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о том, что земельный участок [Номер] находится в границах, зарегистрированных в установленном законом порядке охранных зон источника питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, что подтверждается выпиской из ЕГРН. На основании указанного истец просил:

- признать за ФИО1 право собственности на земельный участок [Номер] площадью 534+/- 8 кв.м. с кадастровым номером [Номер], расположенный по адресу: [Адрес]

Истец, представитель истца ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержали.

Представитель ответчика – администрации [Адрес] ФИО3 просила отказать в удовлетворении иска ввиду того, что установленные ограничения ни коим образом не влияют на возможность пользоваться спорным земельным участком по назначению, но право собственности на него невозможно зарегистрировать в силу действующего законодательства.

Представитель СНТ [Номер] [ М ] Комитета по управлению городским имуществом и земельными ресурсами, администрации [Адрес], в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела по уважительным причинам от указанных лиц до начала судебного заседания не поступило.

Учитывая то, что неявившиеся лица о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, их неявка не является препятствием рассмотрения дела без их участия, ходатайств об отложении рассмотрения дела в адрес суда до рассмотрения дела от указанных лиц не поступило, учитывая мнение явившихся лиц, суд считает возможным рассмотреть дело без участия неявившихся лиц.

Заслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, оценив все собранные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему.

Частью 2 ст. 15 ЗК РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность.

Согласно ст. 25 ЗК РФ права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV настоящего Кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Государственная регистрация сделок с земельными участками обязательна в случаях, указанных в федеральных законах.

В соответствии со ст. 27 ЗК РФ, оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных федеральными законами.

Содержание ограничений оборота земельных участков устанавливается настоящим Кодексом, федеральными законами.

В силу ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с указанным Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

Из материалов дела следует, что материалов гражданского дела следует, что решением [Номер] исполнительного комитета [Адрес] райсовета депутатов трудящихся от [ДД.ММ.ГГГГ] отведен земельный массив общей площадью 22,33 га, расположенный в [Адрес] под фруктовый сад коллектива рабочих, служащих ИТР [Адрес] ([ ... ]

Истец является членом СНТ [Номер] [ М ] использует земельный участок [Номер] общей площадью 534 кв.м., что подтверждается списком садоводов [ ... ] и справкой председателя СНТ [Номер] [ М ] [ ... ] не оспаривалось сторонами по делу. Согласно справке председателя СНТ [Номер] [ М ] истец является членом СНТ с [ДД.ММ.ГГГГ] по настоящее время. Истцом представлены сведения об уплате членских взносов с [ДД.ММ.ГГГГ] по [ДД.ММ.ГГГГ] г.

[ДД.ММ.ГГГГ] Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации [Адрес] отказе ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в собственность земельного участка, расположенного по адресу: [Адрес], поскольку спорный земельный участок расположен в границах зоны санитарной охраны водозаборов (2 пояс).

Указанный отказ истцом в порядке КАС РФ не оспорен, является действующим.

В соответствии со ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации оборот земельных участков осуществляется в соответствии с гражданским законодательством и настоящим Кодексом.

Земельные участки, отнесенные к землям, изъятым из оборота, не могут предоставляться в частную собственность, а также быть объектами сделок, предусмотренных гражданским законодательством.

Земельные участки, отнесенные к землям, ограниченным в обороте, не предоставляются в частную собственность, за исключением случаев, установленных Федеральными законами.

В силу п. 14 ч. 5 ст. 27 Земельного кодекса Российской Федерации ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки: в первом и втором поясах зон санитарной охраны водных объектов, используемых для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Таким образом, земельные участки, ограниченные в обороте, могут быть предоставлены в собственность только в случаях, когда закон прямо разрешает передачу такого рода земель из государственной или муниципальной собственности в частную.

Согласно ч. 1 ст. 65 Водного кодекса Российской Федерации водоохранными зонами являются территории, которые примыкают к береговой линии морей, рек, ручьев, каналов, озер, водохранилищ и на которых устанавливается специальный режим осуществления и иной деятельности в целях предотвращения загрязнения, засорения, заиления указанных водных объектов и истощения их вод, а также сохранения среды обитания водных биологических ресурсов и других объектов животного и растительного мира.

Ответчиком в условиях состязательности и равноправия сторон предоставлена схема границ зон санитарной охраны водозаборов, из которой следует, что земельный участок истца полностью входит во второй пояс границ зоны санитарной охраны водозаборов.

При таких обстоятельствах правовых оснований для удовлетворения иска не имеется.

Доводы истца о том, что Комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами администрации [Адрес] отказано ФИО1 в предварительном согласовании предоставления в собственность спорного земельного участка [ДД.ММ.ГГГГ]., а приказ Министерства экологии и природных ресурсов [Адрес] «Об установлении зоны санитарной охраны водоисточника» ([Адрес]) для [Адрес] водопроводной станции ООО [ ... ]», расположенной в [Адрес], городскому округе [Адрес]» был принят [ДД.ММ.ГГГГ]., то есть указанное основание на период отказа [ДД.ММ.ГГГГ]. не имелось, отклоняются. Поскольку Указанный отказ истцом в порядке КАС РФ не оспорен, является действующим.

Вместе с тем, невозможность получить испрашиваемый участок в собственность, ни коим образом не влияет на возможность получить его в аренду и продолжать использовать в соответствии с целевым назначением.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении ФИО1 к администрации [Адрес] о признании права собственности на земельный участок -отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Автозаводский районный суд города Нижнего Новгорода путем подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Т.Г. Дудукина