Постановление № 5-102/2021 от 17 марта 2021 г. по делу № 5-102/2021

Дело № 5-102/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

18 марта 2021 года г. Советск Кировской области

Судья Советского районного суда Кировской области Протасова С.Л., при секретаре судебного заседания Мальковой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, <данные изъяты>

привлекаемой к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 07.02.2021г. с 00 час. 15 мин. по 06 час. 30 мин., находясь в общественном месте в кафе «Вятский Двор» по адресу: <...> не выполнила правило поведения при введённом режиме повышенной готовности на территории Кировской области: не использовала средства индивидуальной защиты органов дыхания - маску в нарушение требований Указа Президента РФ от 11.05.2020г. № 316 «Об определении порядка продления действия мер по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения в субъектах Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», пп. «а» п.3, пп. «г» п.4 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020г. № 417, Указа Губернатора Кировской области от 17.03.2020г. № 44, п. 1.8 п.п. 1.8.2 Постановления Правительства Кировской области от 25.03.2020г. №122-П (в ред. Постановления Правительства Кировской области от 03.02.2020г. №33-П), при этом, в действиях ФИО1 отсутствуют признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 6.3 КоАП РФ, то есть совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Лицо, привлекаемое к административной ответственности ФИО1, должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении ФИО9 в судебное заседание не явились, о дате, месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, ходатайств об отложении дела стороны не заявили.

В соответствии со ст. 29.7 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1 и должностного лица, составившего протокол об административном правонарушении ФИО10, надлежащим образом извещённых о дате, времени и месте рассмотрения дела.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующим выводам:

В соответствии с п.31 Федерального закона от 30.03.1999г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в случае угрозы возникновения и распространения инфекционных заболеваний могут вводиться ограничительные мероприятия (карантин) на основании решений органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2004г. № 715 (в ред. от 31.01.2020г.) «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция внесена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020г. № 44 «О введении режима повышенной готовности», в связи с угрозой распространения в Кировской области новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-nCoV, на территории Кировской области с 17.03.2020г. введён режим повышенной готовности.

Постановлением Правительства Кировской области от 25.03.2020г. № 122-П «О введении ограничительных мероприятий (карантина) на территории Кировской области» установлены ограничения, связанные с возрастом граждан, состоянием здоровья, местом жительства (пребывания).

В соответствии с пп. 1.8.2 указанного Постановления (в ред. постановления Правительства Кировской области от 03.02.2020г. № 33-П) гражданам, проживающим (находящимся) на территории Кировской области предписано до отмены режима повышенной готовности, введенного Указом Губернатора Кировской области от 17.03.2020г. № 44 «О введении режима повышенной готовности: соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (социальное дистанцирование), в том числе в общественных местах, транспорте общего пользования, за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси; использовать средства индивидуальной защиты органов дыхания (маски, респираторы) (далее - масочный режим): на остановках общественного транспорта, при нахождении в транспорте общего пользования, легковом такси, на парковках, в лифтах; при посещении объектов торговли, в том числе аптек, при посещении медицинских организаций, при нахождении на территориях любых организаций (индивидуальных предпринимателей), деятельность которых не приостановлена в соответствии с настоящим постановлением.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена административная ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, что влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

Факт совершения ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ и её виновность подтверждается совокупностью исследованных в судебном заседании доказательств: протоколом об административном правонарушении 43 АБ № от 19.02.2021г., объяснениями ФИО1 от 19.02.2021г., объяснениями свидетелей ФИО5 от 19.02.2021г., ФИО6 от 20.02.2021г., рапортом УУП МО МВД России «Советский» ФИО8 от 19.02.2021г.

Нахожу установленным, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, нарушений требования закона, влекущих признание протокола недопустимым доказательством, при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены правильно.

Доказательства, исследованные в ходе рассмотрения дела, получены в установленном КоАП РФ порядке, соответствуют требованиям относимости, допустимости, достоверности. Каких-либо нарушений КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

Порядок и сроки привлечения к административной ответственности соответствуют требованиям КоАП РФ.

Обстоятельств, вынудивших ФИО1 установленные правила поведения, которые бы не зависели от её воли, не установлено.

Проанализировав собранные по данному делу доказательства в их совокупности, прихожу к выводу об их достаточности для вывода о наличии в действиях ФИО1 как события правонарушения, так и необходимых признаков состава правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Неустранимых сомнений в виновности ФИО1 в судебном заседании не установлено.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, суд учитывает признание вины.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

В связи с изложенным, с учётом характера совершённого ФИО1 административного правонарушения, данных о её личности, имущественного положения, принимая во внимание, что совершённое им правонарушение посягает на общественные отношения в сфере санитарно-эпидемиологического благополучия населения, с учётом справедливости и соразмерности административного наказания за совершенное правонарушение, суд считает необходимым назначить ей наказание в виде предупреждения, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Согласно ст. 3.4 КоАП РФ, предупреждение - мера административного наказания, выраженная в официальном порицании физического или юридического лица, которое выносится в письменной форме.

Предупреждение назначается в случаях, если оно предусмотрено соответствующей статьей раздела 2 КоАП РФ или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Представленные материалы дела не содержат сведений о том, что правонарушение повлекло наступление вредных последствий для жизни и здоровья людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.7, 29.9-29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ, и подвергнуть её административному наказанию в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вынесения в Кировский областной суд через Советский районный суд Кировской области.

Судья С.Л. Протасова

Постановление22.03.2021