Решение № 2-1034/2019 2-1034/2020 2-1034/2020~М-11/2020 М-11/2020 от 3 января 2020 г. по делу № 2-1034/2019

УИД 28RS0004-01-2020-000029-37

производство № 2-1034/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

22 января 2020 года г. Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Фурсов В.А.,

При секретаре Гридиной А.Л.,

С участием истца ФИО1, представителя истца – ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к администрации города Благовещенска о признании гражданина членом садового товарищества, пользователем земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в Благовещенский городской суд с указанным иском к администрации г. Благовещенска, в обоснование требований указал, что он обратился в администрацию г. Благовещенска с заявлением о предоставлении ему земельного участка, расположенного в садоводческом товариществе «Дружба-2» в районе Игнатьевского склона г. Благовещенска в аренду без проведения торгов.

Решением Исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 16.04.1985 года № 334 за Управлением механизации строительства № 1 треста «Амурсельстрой» закреплен земельный участок площадью 12,0 га под коллективные сады.

В 1999 году семья истца приобрела земельный участок для садоводства в с/т «Дружба-2». Участок оформили на мать истца – Школьную А. Т.. С разрешения председателя товарищества ФИО1 начал обрабатывать дополнительный земельный участок, расположенный через дорогу от участка Школьной А.Т.

С 1999 года истец пользуется земельный участок как своим собственным, обрабатывает его, занимается посадкой растений, выращивает овощи. На участке имеется сад с плодово-ягодными насаждениями, который ежегодно облагораживается.

Однако при обращении истца в администрацию г. Благовещенска с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка без проведения торгов истцу было отказано в удовлетворении требований.

Согласно ответу администрации г. Благовещенска от 01.08.2019 года № 1799/16, истцу возвращено заявление, поскольку истцом не были представлены документы, подтверждающие, что ФИО1 является землепользователем данного земельного участка. Кроме того, земельный участок входит в границы земельного участка № 224 по материалам инвентаризации земель с/т «Дружба-2» (дело № 250), землепользователем которого является иное физическое лицо.

Между тем, истец более 20 лет пользуется указанным земельным участком, за это время никогда не предпринимал мер по сокрытию факта владения имущества от третьих лиц, споров между смежными землепользователями не возникало, информации об ограничении в обороте или изъятии из оборота не имеется.

На основании изложенного, просит признать ФИО1 членом садоводческого товарищества «Дружба-2» УМС № 1 «Амурсельстроя», расположенного в районе Игнатьевского склона г. Благовещенск Амурской области; признать ФИО1 землепользователем земельного участка № 224 по материалам инвентаризации земель с/т «Дружба-2» «Амурсельстрой», район Молокозавода (дело 250) за 1998 год.

В судебное заседание не явился извещенный о времени и месте его проведения представитель ответчика, просивший о рассмотрении дела в их отсутствие. С учетом правил ст. 167 ГПК РФ, суд определил рассмотреть дело при данной явке.

В судебном заседании истец настаивал на заявленных требованиях. Пояснил об обстоятельствах, изложенных в исковом заявлении.

В судебном заседании представитель истца настаивала на удовлетворении исковых требований, дополнительно пояснила, что из-за схожего названий садовых товариществ в землеустроительное дело № 250 ошибочно внесены сведения о том, что ФИО3 является землепользователем земельного участка № 224, тогда как на самом деле он является членом с/т «Дружба».

Согласно возражению на исковое заявление, а также дополнению к ним следует, что администрация г. Благовещенска с предъявленными требованиями не согласна, поскольку землепользователем земельного участка № 224 по материалам инвентаризации земель с/т «Дружба-2» является иное лицо. Поскольку у истца отсутствуют документы свидетельствующие о том, что он является членом с/т «Дружба-2», ФИО1 было отказано в удовлетворении требований.

Выслушав мнение стороны истца, исследовав материалы дела, суд пришёл к следующим выводам.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением Исполнительного комитета Благовещенского городского совета народных депутатов от 16.04.1985 года № 334 за Управлением механизации строительства № 1 треста «Амурсельстрой» закреплен земельный участок площадью 12,0 га под коллективные сады.

Списком, принятым к решению № 334 от 16.04.1985 года, установлены землепользователи с/т «Дружба-2».

Под номером 224 числится ФИО3. Также в материалах инвентаризации земель имеется еще одна отметка о земельном участке № 224, в отношении которого землепользователь не указан.

Как следует из правовой позиции истца, с разрешения председателя товарищества «Дружба-2» ФИО1 начал обрабатывать земельный участок. С 1999 года истец пользуется земельный участок как своим собственным, обрабатывает его, занимается посадкой растений, выращивает овощи. На участке имеется сад с плодово-ягодными насаждениями, который ежегодно облагораживается.

В соответствии с положениями статьи 18 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого товарищества (садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого партнерства) могут быть граждане Российской Федерации, достигшие возраста восемнадцати лет и имеющие земельные участки в границах такого товарищества (партнерства) (пункт 1).

Членами садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения могут стать в соответствии с гражданским законодательством наследники членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, в том числе малолетние и несовершеннолетние, а также лица, к которым перешли права на земельные участки в результате дарения или иных сделок с земельными участками (пункт 2).

Учредители садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считаются принятыми в члены такого объединения с момента его государственной регистрации. Другие вступающие в такое объединение лица принимаются в его члены общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (пункт 4).

В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 21 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" вопросы приема в члены садоводческого, огороднического и дачного некоммерческого объединения и исключения из его членов отнесены к исключительной компетенции общего собрания членов (собрания уполномоченных) такого объединения.

Возражая против исковых требований, представитель ответчика в письменном отзыве указал, что из представленных истцом документов не следует, что заявитель когда-либо являлся членом указанного садоводческого товарищества.

В соответствии с межевым планом, изготовленным кадастровым инженером ФИО4 следует, что фактический вид использования земельного участка – ведение садоводства. В результате выезда на данный земельный участок было выявлено, что на участке расположено строение, которое не является объектов капитального строительства. Данный садовый дом относиться к строениям потребительского назначения, которые не являются объектом государственного кадастрового учета.

В соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно положениям абз. 1,2 ч. 1 ст. 55 ГПК РФ доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В качестве доказательств, что ФИО1 является членов садоводческого товарищества «Дружба-2», по ходатайству стороны ответчика в судебном заседании был допрошены свидетели. ФИО5, ФИО6.

Свидетель ФИО5, в судебном заседании 22 января 2020 года, подтвердил суду, что ФИО1 беспрерывно пользуется земельным участком. Также подтвердил, что никто иной на спорный земельный участок никогда не претендовал, кем был передан указанный земельный участок ФИО1, он не знает.

Свидетель ФИО6, в судебном заседании 22 января 2020 года, подтвердил суду, что ФИО1 беспрерывно пользуется земельным участком № 224. Также указал, что никто иной на спорный земельный участок никогда не претендовал.

Оснований сомневаться в показаниях свидетелей, предупрежденных по ст. ст. 307, 308 УК РФ, у суда не имеется.

Согласно материалам землеустроительного дела № 250 следует, что с/т «Дружба-2» и «Дружба» имеют смежные границы.

В списке землепользователей садового товарищества«Дружба-2», представленного Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Амурской области, ФИО1 не отражен. Относительно земельного участка № 224 указан землепользователь ФИО3. Тем временем как следует из материалов инвентаризации с/т «Дружба» за 1998 год ФИО3 является землепользователем земельного участка № 37. К тому же согласно выписке из ЕГРН № 99/2019/305514477 от 28.12.2019 года следует, что земельный участок, принадлежащий на праве собственности ФИО7, имеет кадастровый номер ***. В соответствии со схемой расположения спорного земельного участка следует, что он располагается справа от земельного участка с К№ ***. Как видно из плана земельного участка с К№ ***, данный земельный участок и спорный земельный участок – два разных участка, которые располагаются в разных садоводческих товариществах.

Вследствие чего, судом считается установленным, что ФИО1 является членом садоводческого товарищества «Дружба-2», что подтверждается показаниями допрошенных в ходе рассмотрения дела свидетелей.

В силу п. 1 ст. 64 ЗК РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом, иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения.

В силу ст. 46 Закона о садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок, занимаемый ФИО1, был предоставлен для ведения огородничества садоводческому товариществу «Дружба-2», принимая во внимание, что факт принятия ФИО1 в члены товарищества нашел свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, ФИО1 предоставлен земельный участок для ведения садоводства, в связи с чем в силу закона он может быть признан членом садоводческого товарищества «Дружба-2», и землепользователем земельного участка № 224 по материалам инвентаризации земель садоводческого товарищества «Дружба-2» УМС № 1 Амурсельстрой, район молокозавода (дело 250) за 1998 год.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО1 членом садоводческого товарищества ликеро-водочного объединения «Дружба-2» УМС № 1 Амурсельстрой, расположенного в районе Игнатьевского склона города Благовещенска Амурской области, и землепользователем земельного участка № 224 по материалам инвентаризации земель садоводческого товарищества «Дружба-2» УМС № 1 Амурсельстрой, район молокозавода (дело 250) за 1998 год.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение месяца со дня составления решения в окончательной форме.

Председательствующий судья Фурсов В.А.

Решение изготовлено в окончательной форме 23 января 2020 года