Решение № 2А-774/2018 2А-774/2018 ~ М-710/2018 М-710/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2А-774/2018

Дело № 2а-774/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

9 июня 2018 года г. Орел

Железнодорожный районный суд г. Орла

в составе председательствующего судьи Сергуниной И.И.,

с участием старшего помощника прокурора Железнодорожного района г.Орла Беликовой А.А.,

при секретаре Прониной А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении районного суда административное исковое заявление Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Орлу к ФИО1 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Отдел полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД РФ по г. Орлу обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении административного надзора.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ. Железнодорожным районным судом г.Орла ФИО1 был осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ г. ФИО1 был освобожден из Федерального каченного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказания по Брянской области по отбытии срока наказания.

ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ, в соответствии со ст. 15 ч.5 УК РФ, относящегося к категории особо тяжких. На основании п. «д» ч.3 ст.86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, по истечении 10 лет после отбытия наказания.

ФИО1 совершил в течение 2018 года 4 административных правонарушения:

Административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ штраф 510 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.20 ч.1 КоАП РФ штраф 520 рублей.

Административное правонарушение, посягающее на здоровье и общественную нравственность:ДД.ММ.ГГГГ ст. 6.24 ч.1 КоАП РФ штраф 500 рублей.

Отдел полиции № 1 (по Железнодорожному району) УМВД РФ по г. Орлу просит установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения сроком на 3 года. Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Одновременно установить ему следующие ограничения:обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации в Отдел полиции № 1 УМВД России по <адрес>

В судебном заседании представитель ОП № 1 (по Железнодорожному району) УМВД России по г. Орлу ФИО2 административное исковое заявление поддержала, приведя изложенные в нем доводы, просила установить административный надзор в отношении ФИО1 на срок 3 года.

Административный ответчик ФИО1 не возражал против заявленных требований об установлении в отношении него административного надзора.

Выслушав участников процесса, старшего помощника прокурора Беликову А.А., поддержавшую административный иск, суд находит требования ОП № 1 (по <адрес> обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 данной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную, либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В силу п. 2, ч. 3 ст. 3 ФЗ РФ № 64 от 06.04.2011 года в отношении указанного в ч. 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и, имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Как установлено в судебном заседании и усматривается из материалов дела, ФИО1 приговором Железнодорожного районного суда г.Орла от ДД.ММ.ГГГГ осужден за совершение особо тяжкого преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ к 7 годам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки Федерального каченного учреждения «Исправительная колония № 1» Управления Федеральной службы исполнения наказания по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобожден по отбытии срока наказания.

Согласно постановлений по делу об административном правонарушении ФИО1 совершил в течение 2018 года 4 административных правонарушения: административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность:ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, штраф 500 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, штраф 510 рублей; ДД.ММ.ГГГГ ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ, штраф 520 рублей; административное правонарушение, посягающее на здоровье и общественную нравственность:ДД.ММ.ГГГГ ст. 6.24 ч. 1 КоАП РФ, штраф 500 рублей.

В материалы дела представлен рапорт-характеристика, из которого следует, что ФИО1 по месту жительства по адресу: <адрес>, характеризуется нейтрально, жалоб со стороны соседей не поступало. В настоящее ФИО1 не работает.

В судебном заседании ФИО1 пояснил, что в настоящее время он устроился на работу.

Согласно части 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки в отдел полиции является обязательным.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.5 указанного выше закона административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с ч.8 ст.273 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Таким образом, суд приходит к выводу, что административное исковое заявление ОП № 1 УМВД РФ по г. Орлу подлежит удовлетворению, так как ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость, за совершение преступления, предусмотренного п. «а» ч.3 ст.111 УК РФ, в соответствии со ст. 15 ч.5 УК РФ относящегося к категории особо тяжких. ФИО1 совершил в течение 2018 года три административных правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность и одно административное правонарушение, посягающее на здоровье и общественную нравственность.

Согласно разъяснениям, содержащимся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре», часть 1 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Суд вправе установить иные, не указанные в заявлении исправительного учреждения или органа внутренних дел административные ограничения.

При этом необходимо иметь в виду, что установление судом административного ограничения в виде явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным и не зависит от применения к лицу иных административных ограничений (часть 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Выбор конкретных административных ограничений не может носить произвольный характер, их применение должно быть направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия. В частности, судом учитываются характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, место и график его работы и (или) учебы, состояние здоровья, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Например, если лицо осуждалось за совершение преступления в состоянии алкогольного опьянения или в период отбывания наказания подвергалось взысканиям за употребление алкогольных напитков в исправительном учреждении, целесообразно рассмотреть вопрос о применении административных ограничений, запрещающих его пребывание в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Учитывая данные о личности административного ответчика, суд не усматривает оснований для назначения ФИО1 дополнительных ограничений.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Отдела полиции № 1 (по Железнодорожному району) Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по г. Орлу об установлении административного надзора в отношении ФИО1 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор на срок три года со дня вступления настоящего решения в законную силу, в виде следующих административных ограничений: два раза в месяц являться для регистрации в ОВД по месту жительства или пребывания.

Наблюдение за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим Федеральным законом обязанностей возложить на орган внутренних дел по месту жительства поднадзорного лица.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия через Железнодорожный районный суд г. Орла.

Председательствующий И.И. Сергунина