Решение № 2А-362/2021 2А-362/2021~М-292/2021 М-292/2021 от 1 июля 2021 г. по делу № 2А-362/2021

Дело № 2а-362/2021

УИД №***


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Ленинск-Кузнецкий 02 июля 2021 года

Ленинск-Кузнецкий районный суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Ромасюка А.В.,

с участием помощника прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Бабенкова К.В.,

при секретаре Мельниковой К.Р.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника Отдела МВД России по *** к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Начальник Отдела МВД России по *** обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Административный истец мотивирует свои требования тем, что 22.07.2013 Ленинск-Кузнецким районным судом Кемеровской области ФИО1 осужден по п. «а» ч.3 ст. 158, ч.3 ст. 69 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы 21.01.2016 по отбытию срока наказания.

Решением Центрального районного суда *** от "ххх" в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 8 лет. Судом установлены административные ограничения: запрет пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов; запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий по месту жительства или пребывания и участия в них; запрещение выезда за пределы территории населенного пункта, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица; обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В отношении ФИО1 04.02.2016 в отделе МВД России по *** заведено дело административного надзора №***.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с 04.02.2016г., срок административного надзора заканчивается 21.01.2014г.

ФИО1 было вынесено предупреждение о том, что административный надзор в отношении него может быть продлен судом, а также ему могут быть установлены дополнительные административные ограничения.

ФИО1 проживает по адресу *** с сожительницей К.С.В. ФИО1 без оформления трудового договора работает в КФХ "***" скотником. С ФИО1 на постоянной основе проводятся профилактические беседы о недопущении правонарушений, преступлений, об образе жизни, о трудоустройстве. В состоянии алкогольного опьянения ФИО1 склонен к совершению правонарушений и повторных преступлений. Поднадзорный не соблюдает установленные ему административные ограничения. По месту жительства ФИО1 характеризуется удовлетворительно. На мероприятия профилактического характера реагирует слабо.

За время нахождения под административным надзором ФИО1 совершил восемь административных правонарушений против порядка управления, по которым приняты решения, а именно:

-16.07.2020 г. привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КОАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния» ( привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста в размере 2 суток за нарушение ограничений установленных вышеуказанными решениями суда, повторно нарушил ограничения- 26.06.2020г. не явился на регистрационную отметку в орган внутренних дел), 17.07.2020 г. мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ;

-16.07.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия ( бездействия) не содержат уголовно ( привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста в размере 2 суток за нарушение ограничений установленных вышеуказанными решениями суда, повторно нарушил ограничения- 02.07.2020г. не явился на регистрационную отметку в орган внутренних дел), 17.07.2020 г. мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ;

-16.07.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия ( бездействия) не содержат уголовно ( привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста в размере 2 суток за нарушение ограничений установленных вышеуказанными решениями суда, повторно нарушил ограничения- 09.07.2020г. не явился на регистрационную отметку в орган внутренних дел), 17.07.2020 г. мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области назначено административное наказание в виде 20 часов обязательных работ;

-06.08.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия ( бездействия) не содержат уголовно ( привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста в размере 2 суток за нарушение ограничений установленных вышеуказанными решениями суда, повторно нарушил ограничения- 31.07.2020г. в 02:40 часов отсутствовал по месту жительства), 07.08.2020,. мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток;

-06.08.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия ( бездействия) не содержат уголовно ( привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста в размере 2 суток за нарушение ограничений установленных вышеуказанными решениями суда, повторно нарушил ограничения- 05.08.2020г. в 23:05 часов отсутствовал по месту жительства), 07.08.2020,. мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток;

-15.10.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно ( привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста в размере 2 суток за нарушение ограничений установленных вышеуказанными решениями суда, повторно нарушил ограничения- 24.08.2020г. не явился на регистрационную отметку в органы внутренних дел), 15.10.2020,. мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток;

-15.10.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно (привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста в размере 2 суток за нарушение ограничений установленных вышеуказанными решениями суда, повторно нарушил ограничения- 01.10.2020г. не явился на регистрационную отметку в органы внутренних дел), 15.10.2020,. мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток;

-15.10.2020 привлечен к административной ответственности за правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ « Невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно ( привлеченный к административной ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного ареста в размере 2 суток за нарушение ограничений установленных вышеуказанными решениями суда, повторно нарушил ограничения- 08.10.2020г. не явился на регистрационную отметку в органы внутренних дел), 15.10.2020,. мировым судьей судебного участка № 1 Ленинск-Кузнецкого судебного района Кемеровской области назначено административное наказание в виде административного ареста на 10 суток.

Тем самым ФИО1 нуждается в оказании на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, профилактики и предупреждения повторного совершения им преступлений и иных правонарушений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64 - ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления орган внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

На основании изложенного, административный истец просит суд дополнить ранее установленные решением Центрального районного суда *** от 08.09.2015г. административные ограничения в отношении ФИО1, "ххх" года рождения, проживающего по адресу: *** в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой.

В судебное заседание, назначенное на 02.07.2021, представитель административного истца Отдела МВД России по *** О.А.О., действующая по доверенности, не явилась, о дне, месте и времени которого извещена надлежащим образом, представила в суд заявление о рассмотрении административного искового заявления в ее отсутствие, заявленные административные исковые требования поддерживает в полном объеме (л.д.36).

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание, назначенное на 02.07.2021, не явился, о дне, месте и времени которого извещен надлежащим образом, представил в суд заявление, в котором просит дело рассмотреть в его отсутствие, заявленные административные исковые требования признает в полном объёме, возражений не имеет (л.д.35).

Помощник прокурора Ленинск-Кузнецкого района Кемеровской области Бабенков К.В. в судебном заседании пояснил, что находит заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд считает возможным рассмотреть настоящее административное дело при отсутствии явки представителя административного истца и административного ответчика в судебное заседание, учитывая положения ч.4 ст.272 Кодекса административного судопроизводства РФ, а также разъяснения, содержащиеся в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

Согласно ч.4 ст.272 КАС РФ, не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной.

Как указано в абзаце 3 п.11 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», явка в судебное заседание лица, освобожденного из мест лишения свободы, может не признаваться судом обязательной.

При рассмотрении данного административного дела судом не признана обязательной явка в судебное заседание ни представителя Отдела МВД России по ***, ни ФИО1, вследствие чего суд пришёл к выводу о возможности рассмотрения дела в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению в полном объёме по следующим основаниям.

Согласно ч.3 ст.46 КАС РФ, административный ответчик вправе при рассмотрении административного дела в суде любой инстанции признать административный иск полностью или частично.

В соответствии с ч.1 ст.157 КАС РФ заявление о признании административного иска административным ответчиком ФИО1 приобщено к административному делу, о чем указано в протоколе судебного заседания. Последствия признания административного иска разъяснены.

Судом установлено, что административный ответчик ФИО1, выразив согласие на удовлетворение административного иска, тем самым, признаёт обстоятельства, на которых административный истец основывает свои требования.

Суд в соответствии со ст.84 КАС РФ, на основании ч.2 ст.59 КАС РФ принимает объяснения административного ответчика Ю.С.Н. о признании указанных обстоятельств и признает их достоверными, относимыми и допустимыми доказательствами по делу, поскольку они не противоречат материалам административного дела, соответствуют действительности и согласуются с другими доказательствами. Оснований, предусмотренных ч.5 ст.65 КАС РФ, не имеется.

Таким образом, в соответствии с ч.1 ст.65 КАС РФ суд принимает обстоятельства признанные административным ответчиком ФИО1, на которых административный истец основывает свои требования об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничений.

Согласно ч.4 ст.65 КАС РФ, если обстоятельства признанные и удостоверенные стороной в порядке, предусмотренном настоящей статьей, приняты судом, они не подлежат проверке в ходе производства по делу.

Исходя из ч.5 ст.46 КАС РФ, суд не принимает признание иска административным ответчиком, если это противоречит настоящему Кодексу, другим федеральным законам или нарушает права других лиц.

Суд считает возможным принять признание административного иска административным ответчиком ФИО1, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц. В деле имеются доказательства, подтверждающие обоснованность заявленных административных исковых требований и свидетельствующие о том, что принятие судом признания административного иска административным ответчиком ФИО1 возможно в силу того, что это не противоречит закону и не нарушает права и интересы других лиц.

Руководствуясь ст.ст.46, 157, 175-178, 273, ч.5 ст.298 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Принять признание административного иска административным ответчиком ФИО1.

Дополнить ранее установленные решением Центрального районного суда *** от 08.09.2015г. административные ограничения в отношении ФИО1, "ххх" года рождения, проживающего по адресу: *** в виде запрета на пребывания вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица в период времени с 21:00 часов до 06:00 часов, кроме случаев связанных с работой.

Решение может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вынесения в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда.

Судья(подпись)

Подлинный документ находится в гражданском деле № 2а-362/2021 Ленинск-Кузнецкого районного суда Кемеровской области, г.Ленинск-Кузнецкий Кемеровской области.