Решение № 2-2454/2017 2-2454/2017~М-2380/2017 М-2380/2017 от 14 ноября 2017 г. по делу № 2-2454/2017

2-2454/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 ноября 2017 года г. Ставрополь

Октябрьский районный суд г. Ставрополя в составе:

председательствующего судьи Коробейникова А.А.,

с участием помощника прокурора прокуратуры города Ставрополя ФИО3,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по заявлению прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено

У С Т А Н О В И Л :

Прокурор <адрес> в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, обосновав свои требования тем, что Прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об обращении наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в служебном кабинете № прокуратуры <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, выявлен сайт, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> на страницах которого посетителям предлагается приобрести наркотические средства и психотропные вещества, указана цена наркотических средств и психотропных веществ. Доступ к информации и приобретению наркотических средств открыт для всех пользователей, в том числе и для несовершеннолетних.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ и принятыми в рамках реализации указанной статьи Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети Интернет и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, доступ к запрещенной информации ограничивается, в том числе, на основании судебных решений. Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции «Роскомнадзора» в соответствии с пунктом 5.1.7 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации», утвержденного Постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проверки установлено, что сайт <данные изъяты> информацию о распространениинаркотическихсредств посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и данная страница сайта, содержащая вышеуказанную запрещенную информацию, отсутствует в едином реестре (http://eais.rkn.gov.ru).В целях ограничения доступа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к указанной интернет-страницы содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Закона №149-ФЗ.

В связи с чем, к рассмотрению настоящего заявления необходимо привлечь Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор). Просил суд признать информацию, распространенную в сети Интернет на интернет-сайте, расположенном по адресу: <данные изъяты>, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Представитель прокурора <адрес> ФИО3 в судебном заседании просил заявление удовлетворить по основаниям изложенным в нем.

В судебное заседание не явился представитель заинтересованного лица – федеральной службы по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций (Роскомнадзора России), извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного заседания, просил суд о рассмотрении дела в их отсутствие. Суд посчитал возможным, рассмотреть гражданское дело в его отсутствие.

Суд, выслушав помощника прокурора, исследовав материалы дела, считает, что требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона «О прокуратуре Российской Федерации», прокуратура Российской Федерации - единая федеральная централизованная система органов, осуществляющих от имени Российской Федерации надзор за соблюдением Конституции Российской Федерации и исполнением законов, действующих на территории Российской Федерации.

Судом установлено, что прокуратурой <адрес> проведена проверка соблюдения законодательства об обращении наркотических средств и психотропных веществ на территории Российской Федерации.

ДД.ММ.ГГГГ в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в служебном кабинете № прокуратуры <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, выявлен сайт, размещенный в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» по адресу: <данные изъяты> на страницах которого посетителям предлагается приобрести наркотические средства и психотропные вещества, указана цена наркотических средств и психотропных веществ. Доступ к информации и приобретению наркотических средств открыт для всех пользователей, в том числе и для несовершеннолетних.

В соответствии с частью 1 статьи 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее – Закон № 149-ФЗ) в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно части 5 статьи 15 Закона № 149-ФЗ передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

Частью 6 статьи 10 Закона № 149-ФЗ установлен запрет на распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность. Статьей 9 Закона № 149-ФЗ предусмотрена возможность ограничения доступа к информации в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статья 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 436-ФЗ «О защите детей от информации» (далее – Закон № 436-ФЗ) к информации, причиняющей вред здоровью и (или) развитию детей, относится информация, предусмотренная частью 2 статьи 5 Закона и запрещенная для распространения среди детей, к которой относится информация способная вызвать у детей желание употребить наркотические средства.

Согласно части 1 статьи 46 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №3-ФЗ «Онаркотических средствах и психотропных веществах» пропаганда наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, культивирования наркосодержащих растений, осуществляемая юридическими или физическими лицами и направленная на распространение сведений о способах, методах разработки, изготовления и использованиянаркотическихсредств, психотропных веществ и их прекурсоров, новых потенциально опасных психоактивных веществ, местах их приобретения, способах и местах культивирования наркосодержащих растений, а также производство и распространение книжной продукции, продукциисредствмассовой информации, распространение указанных сведений посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей или совершение иных действий в этих целях запрещаются.

В силу статьи 15.1 Закона № 149-ФЗ и принятыми в рамках реализации указанной статьи Правилами создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц в сети Интернет и сетевых адресов, содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, доступ к запрещенной информации ограничивается, в том числе, на основании судебных решений. Полномочия по созданию, формированию и ведению единого реестра отнесены к компетенции «Роскомнадзора» в соответствии с пунктом 5.1.7 «Положения о Федеральной службе по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникации», утвержденного Постановлением правительства от ДД.ММ.ГГГГ №.

По результатам проверки установлено, что сайт https://zazor.info/view/https://m-city.biz содержит информацию о распространениинаркотическихсредств посредством информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и данная страница сайта, содержащая вышеуказанную запрещенную информацию, отсутствует в едином реестре (http://eais.rkn.gov.ru).

В силу статьи 12 Гражданского кодекса Российской Федерации способами защиты гражданских прав, в частности, является пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Основная особенность таких мер защиты заключается в том, что они принимаются компетентными государственными органами при разрешении гражданско-правовых споров и не связаны с определенным имущественным воздействием на правонарушителя, в отличие от мер гражданско-правовой ответственности.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, в том числе законодательства о несовершеннолетних, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайту, где размещены вышеуказанные информационные материалы в соответствии с законодательством Российской Федерации должен быть закрыт.

В целях ограничения доступа в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» к указанной интернет-страницы содержащей информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, необходимо внесение данного сайта в единую автоматизированную информационную систему «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено» в соответствии со статьей 15.1 Закона №149-ФЗ.

В связи с чем, к рассмотрению настоящего заявления необходимо привлечь Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации (Роскомнадзор).

Обращаясь с заявлением о признании информации, распространяемой в сети «Интернет», запрещенной к распространению на территории Российской Федерации, прокурор выступает в интересах как неопределенного круга лиц, так и Российской Федерации на защиту основ конституционного строя и нравственности, формирования правового сознания граждан, в целях пресечения совершения гражданами преступлений и правонарушений.

При таких обстоятельствах в суда имеются законные основания для удовлетворения заявления в полном объеме.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц о признании информации, размещенной на интернет-странице, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено - удовлетворить.

Признать информацию, распространенную в сети Интернет на интернет-сайте, расположенном по адресу: <данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Данное решение является основанием для Роскомнадзор Российской Федерации, для включения интернет-страницы в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Октябрьский районный суд <адрес> в течение месяца.

Решение суда отпечатано в совещательной комнате.

Судья Подпись А.А. Коробейников