Определение № 9А-4/2017 9А-4/2017~М-4714/2017 М-4714/2017 от 22 июня 2017 г. по делу № 9А-4/2017

М-4714\17


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

ДД.ММ.ГГ

Судья Люберецкого городского суда Московской области Нестерова О.А., рассмотрев административное исковое заявление МАИ об оспаривании действий (бездействий) должностного лица органа государственной власти,

У С Т А Н О В И Л:

МАИ обратился в суд с административным иском в порядке КАС РФ с требованием об оспаривании действий (бездействий) должностного лица органа государственной власти. В иске указал, что обжалует бездействие руководителя Росздравнадзора по уклонению в совершении процессуальных действий в соответствии с КОАП РФ.

В соответствии со ст. 218 Кодекса административного судопроизводства РФ, гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров.

Таким образом, при признании действия (бездействия) органа, наделенного отдельными государственными или иными публичными полномочиями, необходимо наличие двух условий, а именно несоответствие оспариваемого акта, действия (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту, нарушение данным актом, действиями (бездействиями) прав и законных интересов административного истца.

Согласно административного иска, действия (бездействия) административного ответчика выразилось в непринятии решения по заявлению о привлечении к административной ответственности аптеки ООО «<...>В соответствии с п. 2 ст.1 Закона «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ» установленный порядок рассмотрения обращений граждан распространяется на все обращения, за исключением обращений, которые подлежат рассмотрению в порядке, установленном федеральным конституционными законами и иными федеральными законами.

К иным федеральным законом относиться Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно ч. 3 ст. 8 Федерального Закона № 59-ФЗ, Письменное обращение, содержащее вопросы, решение которых не входит в компетенцию данных государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица, направляется в течение семи дней со дня регистрации в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которых входит решение поставленных в обращении вопросов, с уведомлением гражданина, направившего обращение, о переадресации обращения, за исключением случая, указанного в части 4 статьи 11 настоящего Федерального закона.

Ст. 12 указанного Закона предусматривает, что письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения, за исключением случая, указанного в части 1.1 настоящей статьи.

Согласно ч. 4 ст. 1 КАС РФ не подлежат рассмотрению в порядке, установленным данным Кодексом, дела, возникающие из публичных правоотношений, подлежащие рассмотрению в ином судебном (процессуальном) порядке в Верховном суде РФ, судах общей юрисдикции.

Указанное бездействие территориального органа может быть обжаловано в суд и рассматриваются в рамках административного законодательства (КоАП РФ).

В соответствии со ст. 128 КАС РФ судья отказывает в принятии административного искового заявления в случае, если административное исковое заявление не подлежит рассмотрению и разрешению судом в порядке административного судопроизводства, поскольку это заявление рассматривается и разрешается в ином судебном порядке.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 128 КАС РФ, суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

Отказать в принятии административного искового заявления МАИ об оспаривании действий (бездействий) должностного лица органа государственной власти.

На определение может быть подана частная жалоба в Московский областной суд через Люберецкий городской суд Московской области в течение 15 дней со дня его вынесения.

Судья