Постановление № 5-14/2020 от 18 января 2020 г. по делу № 5-14/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 января 2020 года село Чалтырь

Мясниковского района

Судья Мясниковского районного суда Ростовской области Мелконян Л.А., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Мясниковского районного суда Ростовской области поступивший из ОМВД России по Мясниковскому району Ростовской области протокол №000061 об административном правонарушении от 18 января 2020 года в отношении

ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 18 января 2019 года в 11 часов 10 минут в СНТ «Медик» <адрес>, будучи гражданином Украины, нарушил режим пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации, не зарегистрировавшись с установленном порядке на территории Российской Федерации и уклонившись от выезда по истечении срока законного пребывания.

При рассмотрении дела об административном правонарушении ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения.

Выслушав ФИО1, рассмотрев представленные материалы административного дела, суд установил факт совершения правонарушения и вину ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения полностью подтверждается: протоколом №000061 об административном правонарушении от 18.01.2020 года по факту совершенного административного правонарушения, где в объяснениях ФИО1 указал о согласии с протоколом(л.д.5); копией паспорта гражданина Украины на имя ФИО1 от 16.03.1998 года(л.д.7); отрывной частью бланка уведомления со сроком пребывания до 11.05.2019 года; письменными объяснениями ФИО1(л.д.3); справкой ЦБДУИГ на ФИО1 по состоянию на 18.01.2020 года (л.д.12-20); протоколом об административном задержании №13 от 18.01.2020 года в связи с совершением правонарушения(л.д.6); протоколом №13 о доставлении лица от 18.01.2020 года для составления протокола об административном правонарушении(л.д.4).

Согласно ч.2 ст.7 ФЗ "О миграционном учете иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации" постоянно или временно проживающие в Российской Федерации иностранные граждане подлежат регистрации по месту жительства и учету по месту пребывания.

В соответствии со ст.25.10 ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, является незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несёт ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Таким образом, действия ФИО1 правильно квалифицированы органом внутренних дел по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ – нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Согласно ч.2 ст.4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Согласно п. 23.1 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 года №5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" при назначении наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации судья должен исходить из действительной необходимости применения к иностранному гражданину или лицу без гражданства такой меры ответственности, а также из ее соразмерности целям административного наказания, с тем чтобы обеспечить достижение справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках производства по делу об административном правонарушении.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела, принимая во внимание, что на настоящий момент в Донецкой и Луганской областях Украины продолжаются боевые действия с привлечением Вооруженных сил Украины, назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации может нарушить право лица на жизнь, в частности угрожать жизни и здоровью.

Поэтому, применяя положения ч.1.1 ст.18.8 КоАП Российской Федерации, в части назначения наказания, суд, учитывая характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение; обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, не установлено; для обеспечения достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства назначает административное наказание с учетом общеизвестного факта ведения боевых действий на территории Луганской области Украины в виде административного штрафа без выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 2500 (две тысячи пятьсот) рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Зачисление штрафа производить на следующий счет: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд в течение 10 суток.

Судья Мелконян Л.А.