Постановление № 5-464/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 5-464/2021

УИД 72RS0013-01-2021-001473-61

№ 5-464/2021


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

Город Ишим Тюменской области 25 марта 2021 года

Судья Ишимского городского суда Тюменской области Клюка М.А.,

рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

ИП ФИО1, осуществляя деятельность по адресу: <...>, в нарушение п. 3.2 ч. III Решения комиссии таможенного союза от 18.06.2010 года № 318 «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе», не исполнил обязанность по соблюдению сроков (не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия) о немедленном извещении и предъявлении к досмотру органу государственного контроля подкарантинной продукции, а именно: не известил и не предъявил к досмотру в Управление Россельхознадзора по Тюменской области, ЯНАО и ХМАО подкарантинную продукцию - груши свежие (происхождение Киргизской Республики) в количестве 0,69 т., ввезенные 11.01.2021 года по фитосанитарному сертификату № 0715/202012110211203117/2.

ИП ФИО1 в судебное заседание явился, извещен, ходатайств об отложении дела не поступило, дело рассмотрено в отсутствие ИП ФИО1, в соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ.

Исследовав письменные материалы дела об административном правонарушении, суд находит доказательства, собранные по делу об административном правонарушении, достаточными для привлечения ИП ФИО1 к административной ответственности по ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Согласно выписке из единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО1 зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя с 05.03.2001 года, основной вид деятельности: торговля оптовая свежими фруктами и орехами.

Из пункта 2 части 1 статьи 32 Федерального закона от 21.07.2014 № 206-ФЗ «О карантине растений» следует, что граждане, юридические лица, которые имеют в собственности, во владении, в пользовании, в аренде подкарантинные объекты или осуществляют производство (в том числе переработку), ввоз в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации, хранение, перевозку и реализацию подкарантинной продукции, обязаны, в числе иного, извещать немедленно федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по контролю и надзору в области карантина растений, о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, в том числе в электронной форме, в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области карантина растений (все нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения учреждения к административной ответственности).

Порядок немедленного извещения уполномоченного органа государства о доставке подкарантинной продукции, подкарантинных объектов, утвержден Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318 (ред. от 30.10.2020) «Об обеспечении карантина растений в Евразийском экономическом союзе» (вместе с "Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза", "Положением о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза").

Пунктом 3.2 части III Положения о порядке осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) на таможенной территории Евразийского экономического союза, получатель подкарантинной продукции в месте назначения обязан уведомить уполномоченный орган государства места назначения о прибытии подкарантинной продукции любым доступным способом и предъявить подкарантинную продукцию для осуществления карантинного фитосанитарного контроля (надзора) в месте назначения не позднее рабочего дня, следующего за днем прибытия.

Согласно Перечню №1 подкарантинной продукции (подкарантинных грузов, подкарантинных материалов, подкарантинных товаров), подлежащей карантинному фитосанитарному контролю (надзору) на таможенной границе Евразийского экономического союза и таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденному Решением Комиссии Таможенного союза от 18.06.2010 № 318, груши относятся к подкарантинной продукции с высоким фитосанитарным риском.

Кроме этого, факт совершения ИП ФИО1 административного правонарушения подтверждается протоколом об административном правонарушении ААА №022679 от 25.01.2021 года, скриншотом акта карантинного фитосанитарного контроля, из которого следует, что на территорию РФ из Республики Казахстан по фитосанитарному сертификату № 0715/202012110211203117/2 осуществлён ввоз подкарантинной продукции – груш свежих в количестве 0,69 т.. Получателем является ИП ФИО1. Из письменных объяснений ИП ФИО1 от 25.01.2021 года, а также содержащихся в протоколе об административном правонарушении, следует, что последний с нарушением согласен.

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что ИП ФИО1 должен был не только знать о существовании обязанностей об извещении территориального управления Россельхознадзора о прибытии подкарантинной продукции, но и обеспечить их выполнение, то есть обеспечить ту степень заботливости и осмотрительности, которая необходима для соблюдения требований закона. При этом обстоятельства, препятствующие ИП ФИО1 соблюдать обязанность организации в области обеспечения карантина растений, не установлены.

В соответствии со статьей 10.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение правил производства, заготовки, перевозки, хранения, переработки, использования и реализации подкарантинной продукции (подкарантинного материала, подкарантинного груза) влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двухсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от пятисот до одной тысячи рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пятисот до одной тысячи рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

При установленных обстоятельствах судья считает вину ИП ФИО1 доказанной и квалифицирует ее действия по ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение правил перевозки подкарантинной продукции.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ, ИП ФИО1 несет ответственность как должностное лицо.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ИП ФИО1, являются признание вины, что фактически следует из его письменных объяснений.

Отягчающих административную ответственность обстоятельств судьей не установлено.

При назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, а также тот факт, что ранее юридическое лицо к административной ответственности за аналогичное правонарушение не привлекалось.

Принимая во внимание отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья считает возможным назначить наказание в минимальном размере в пределах санкции ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании ст.ст. 10.3, 29.9, 29.10, 26.11 Кодекса об административных правонарушениях РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 10.3 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде штрафа в размере <данные изъяты> рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа:

Управление федерального казначейства по Тюменской области Управление Россельхознадзора по Тюменской области, Ямало-Ненецкому и Ханты-Мансийскому автономным округам кр/с 40102810945370000060, р/с <***>, ИНН <***> БИК 017102101 КПП 720301001 л/с <***>, КБК 08111601101010003140 в отделение Тюмень Банка России// УФК по Тюменской области г. Тюмень

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствие с частью 1 статьи 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствие с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Сведения об уплате административного штрафа представить лично в канцелярию суда, либо направить по факсу <адрес><адрес>

Судья: