Постановление № 5-94/2025 от 20 октября 2025 г. по делу № 5-94/2025




УИД 76RS0№-11

Дело №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ


г. Ярославль 21 октября 2025 г.

Ленинский районный суд г. Ярославля в составе председательствующего судьи Ятмановой А.Ю.,

при секретаре Барашковой А.Д.,

с участием генерального директора Частного учреждения дополнительного образования для детей и взрослых «<Л» ФИО6

начальника отдела по делам некоммерческих организаций Управления Министерства юстиции РФ по Ярославской области ФИО5

рассмотрев материалы дела в отношении

Частного учреждения дополнительного образования для детей и взрослых «<Л», <данные изъяты>

об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.33 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области в ходе проведения мониторинга открытых источников информации обнаружено, что на официальном сайте Частного учреждения дополнительного образования для детей и взрослых «<Л» (далее – Учреждение), сведения о котором значатся в реестре зарегистрированных некоммерческих организаций Минюста России как о некоммерческой организации, зарегистрированной в Ярославской области, <данные изъяты> расположенного по адресу: г. Ярославль, <данные изъяты>, по состоянию на 17 ч 01 мин 16.09.2025 г. размещена ссылка на страницу сайта иностранной организации <данные изъяты>

Принадлежность сайта указанной иностранной организации подтверждается знаком авторского права Организации на сайт, размещенным на данном сайте. На сайте Учреждения при указании ссылки на сайт иностранной организации также размещена следующая информация: «...этот сайт специально для детей, изучающих английский язык. Сайт поможет освоить все аспекты языка: аудирование (то есть понимание речи на слух), чтение, письмо, грамматику и лексику. На сайте также выложены учебные материалы, которые можно скачать и распечатать, чтоб использовать для дома или во время семейного отдыха».

26.05.2025 г. решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации деятельность <данные изъяты> признана нежелательной на территории Российской Федерации. Иностранная организация в соответствии с распоряжением Минюста России от 11.06.2025 г. № 759-р включена в Перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Размещая ссылку на сайт организации на собственном сайте, доступном для неограниченного круга лиц, в том числе в целях популяризации материалов, размещенных на данном сайте, Учреждение тем самым распространяло информационные материалы, издаваемые Организацией с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Вместе с тем, в соответствии с п. 3 ч. 3 ст. 3.1 ФЗ от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», признание нежелательной на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Таким образом, Частным учреждением дополнительного образования для детей и взрослых «<Л» нарушен запрет, установленным указанным Федеральным законом.

В судебном заседании генеральный директор Учреждения ФИО6 вину признала, обстоятельства, изложенные в протоколе об административном правонарушении, подтвердила. Пояснила, что информация со ссылкой на организацию, деятельность которой признана на территории РФ нежелательной, удалена.

Должностное лицо Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области ФИО5 в судебном заседании просила привлечь Частное учреждение дополнительного образования для детей и взрослых «<Л» к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, а именно за нарушение запретов установленным указанным Федеральным законом. Кроме того, должностное лицо Управления сообщило, что действительно в настоящее время информация со ссылкой на организацию, деятельность которой признана на территории РФ нежелательной, удалена с сайта Учреждения.

Выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, суд полагает, что имеются основания для привлечения Частного учреждения дополнительного образования для детей и взрослых «<Л» к административной ответственности, предусмотренной ст. 20.33 КоАП РФ.

Приходя к такому выводу, суд учитывает, что в соответствии со ст. 20.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях участие в деятельности иностранной или международной неправительственной организации, в отношении которой принято решение о признании нежелательной на адрес её деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации, либо нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на должностных лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на должностных лиц - работников аппаратов избирательных комиссий - дисквалификацию сроком на один год; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 3.1 ФЗ от 28.12.2012 N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации" деятельность иностранной или международной неправительственной организации, представляющая угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности страны или безопасности государства, в том числе способствующая либо препятствующая выдвижению кандидатов, списков кандидатов, избранию зарегистрированных кандидатов, выдвижению инициативы проведения референдума и проведению референдума, достижению определенного результата на выборах, референдуме (включая участие в иных формах в избирательных кампаниях, кампаниях референдума, за исключением участия в избирательных кампаниях, кампаниях референдума в качестве иностранных (международных) наблюдателей), может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации. Деятельность иностранной или международной неправительственной организации также может быть признана нежелательной на территории Российской Федерации в случае, если в отношении этой организации получены сведения об оказании ею посреднических услуг при проведении операций с денежными средствами и (или) иным имуществом, принадлежащими иностранной или международной неправительственной организации, деятельность которой признана нежелательной на территории Российской Федерации, в целях осуществления такой организацией деятельности, представляющей угрозу основам конституционного строя Российской Федерации, обороноспособности или безопасности государства.

Согласно п. 3 ч. 3 ст. 3.1 ФЗ от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», признание нежелательной на территории Российской Федерации иностранной или международной неправительственной организации влечет за собой запрет на распространение информационных материалов, издаваемых иностранной или международной неправительственной организацией и (или) распространяемых ею, в том числе через средства массовой информации и (или) с использованием информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также производство или хранение таких материалов в целях распространения.

Как следует из материалов дела и установлено судом Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ярославской области в ходе проведения мониторинга открытых источников информации обнаружено, что на официальном сайте Частного учреждения дополнительного образования для детей и взрослых «<Л» (далее – Учреждение), расположенного по адресу: г. <адрес> по состоянию на 17 ч 01 мин 16.09.2025 г. размещена ссылка на страницу сайта иностранной организации <данные изъяты><данные изъяты> со следующей информацией «...этот сайт специально для детей, изучающих английский язык. Сайт поможет освоить все аспекты языка: аудирование (то есть понимание речи на слух), чтение, письмо, грамматику и лексику. На сайте также выложены учебные материалы, которые можно скачать и распечатать, чтоб использовать для дома или во время семейного отдыха.». Указанная ссылка на сайт иностранной организации, размещенная на сайте Учреждения, доступна для неограниченного круга лиц. Таким образом, Учреждение распространило информационные материалы, издаваемые иностранной организацией с использованием информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», тем самым нарушило запрет, установленный установленных Федеральным законом от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации».

26.05.2025 г. решением Генеральной прокуратуры Российской Федерации деятельность <данные изъяты> признана нежелательной на территории Российской Федерации. Иностранная организация в соответствии с распоряжением Минюста России от 11.06.2025 г. № 759-р включена в Перечень иностранных и международных организаций, деятельность которых признана нежелательной на территории Российской Федерации.

Поскольку деятельность иностранной организации <данные изъяты> признана нежелательной на территории Российской Федерации, Частное учреждение дополнительного образования для детей и взрослых «<Л», размещая ссылку на страницу сайта иностранной организации на официальном сайте, нарушило запрет, установленный п. 3 ч. 3 ст. 3.1 ФЗ от 28.12.2012 № 272-ФЗ «О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации», тем самым совершило административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена статьей 20.33 КоАП РФ.

Совершение вышеуказанного административного правонарушения подтверждается представленными материалами дела: протоколом об административном правонарушении № 15 от 07.10.2025 г., заявлением о привлечении к административной ответственности, выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц; справкой в отношении Частного учреждения дополнительного образования для детей и взрослых «<Л»; перечнем иностранных и международных неправительственных организаций, деятельность которых признана нежелательной, скриншотами с сайта Учреждения и другими материалами дела, полученными в соответствии с требованиями КоАП РФ.

Судом не установлены основания не доверять сведениям, содержащимся в протоколе об административном правонарушении и в иных материалах.

Оценив доказательства в своей совокупности, суд приходит к выводу, что в процессе рассмотрения дела установлен и доказан факт совершения Частным учреждением дополнительного образования для детей и взрослых «<Л» административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

При этом суд отмечает, что по делу представлено достаточно доказательств, свидетельствующих о виновности Частного учреждения дополнительного образования для детей и взрослых «<Л» в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ.

Суд квалифицирует действия Частного учреждения дополнительного образования для детей и взрослых «<Л» по ст. 20.33 КоАП РФ как нарушение запретов, установленных Федеральным законом от 28 декабря 2012 года N 272-ФЗ "О мерах воздействия на лиц, причастных к нарушениям основополагающих прав и свобод человека, прав и свобод граждан Российской Федерации", если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении наказания Учреждению суд учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

Частным учреждением дополнительного образования для детей и взрослых «<Л» совершено административное правонарушение против общественной безопасности и общественного порядка.

Указанное юридическое лицо, исходя из пояснений генерального директора ФИО6, отнесено к категории малого и среднего предпринимательства, в штате имеется 10 сотрудников, какие-либо задолженности у Учреждения отсутствуют. На дату рассмотрения дела Учреждением с сайта удалена ссылка на страницу сайта иностранной организации.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность Частного учреждения дополнительного образования для детей и взрослых «<Л», является признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность Учреждения, судом не установлено.

Оснований для признания совершенного административного правонарушения малозначительным в соответствии с требованиями статьи 2.9 КоАП РФ, снижения размера штрафа, предусмотренного санкцией статьи, учитывая характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, суд не находит.

С учетом изложенного, принимая во внимание характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, конкретные обстоятельства данного дела, суд приходит к выводу о назначении наказания Частному учреждению дополнительного образования для детей и взрослых «<Л» в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.7, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:


Признать Частное учреждение дополнительного образования для детей и взрослых «<Л» <данные изъяты> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.33 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 60000 рублей (шестидесяти тысяч) рублей.

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: Управление Министерства Юстиции Российской Федерации по Ярославской области, адрес места нахождения: <данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в Ярославский областной суд через Ленинский районный суд г. Ярославля в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Судья А.Ю. Ятманова



Суд:

Ленинский районный суд г. Ярославля (Ярославская область) (подробнее)

Ответчики:

ЧУ ДО для детей и взрослых "Лингвист" (подробнее)

Судьи дела:

Ятманова Анна Юрьевна (судья) (подробнее)