Решение № 2А-124/2020 2А-124/2020~М-106/2020 М-106/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-124/2020

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ с. Большое Солдатское

Большесолдатский районный суд Курской области в составе:

председательствующего судьи Верёвкина С.В.,

при секретаре Андреевой А.М.,

рассмотрев материалы административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства по административному исковому заявлению прокурора Большесолдатского района Курской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области о признании информации, распространенной в сети "Интернет", запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Большесолдатского района Курской области в интересах Российской Федерации и неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области и просит признать информацию, содержащую пошаговую инструкцию по изготовлению огнестрельного оружия, и размещенную в сети «Интернет» на электронной странице сайта https://moreremonta.info/strojka/kak-sdelat-podzhigu-v-domashnih-uslovijah/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

В обоснование заявленных требований указывает, что прокуратурой Большесолдатского района осуществлен мониторинг сети «Интернет» на предмет размещения информации об изготовлении огнестрельного оружия, в ходе которого выявлена интернет-страница https://moreremonta.info/strojka/kak-sdelat-podzhigu-v-domashnih-uslovijah/, содержащая инструкцию по изготовлению самодельного огнестрельного пистолета поджигного типа.

В ходе настоящей проверки проведен осмотр указанной страницы, который осуществлен с использованием технического средства персональный компьютер, подключённый к сети Интернет.

При запуске Интернет - браузера «Firefox» инициирован поиск через Яндекс-поисковик, где в строку поиска введены данные «Как изготовить огнестрельное оружие в домашних условиях». По результатам поиска поисковая система Яндекс выдала страницу https://moreremonta.info/strojka/kak-sdelat-podzhigu-v-domashnih-uslovijah/. При просмотре содержания страницы установлено, что данная страница имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид.

Пользователем осматриваемой страницы предоставлена пошаговая инструкция по изготовлению самодельного огнестрельного пистолета (скриншот №).

Кроме того, проверкой установлено, что страница https://moreremonta.info/strojka/kak-sdelat-podzhigu-v-domashnih-uslovijah/ не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещен (скриншот №).

Ввиду того, что данная информация противоречит целям, задачам и принципам действующего законодательства РФ, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, вплоть до совершения террористических актов, а потому данную информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице сайта https://moreremonta.info/strojka/kak-sdelat-podzhigu-v-domashnih-uslovijah/ следует признать информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что административное исковое заявление прокурора Большесолдатского района Курской области подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ способами защиты гражданских прав, в частности является пресечение действий, нарушающих право и создающих угрозу его нарушения.

Статьей 39 КАС РФ предусмотрено, что прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Согласно ч. 4 ст. 218 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, органы государственной власти, Уполномоченный по правам человека в Российской Федерации, уполномоченный по правам человека в субъекте Российской Федерации, иные органы, организации и лица, а также прокурор в пределах своей компетенции могут обратиться в суд с административными исковыми заявлениями о признании незаконными решений, действий (бездействия) органов, организаций, лиц, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в защиту прав, свобод и законных интересов иных лиц, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) не соответствуют нормативному правовому акту, нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с Федеральным законом "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" от 27.07.2006 N 149-ФЗ (ред. от 19.12.2016) (далее Федеральный закон №149-ФЗ) – в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством РФ (ч. 1 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ).

Передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами (ч. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ).

Ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч. 1 ст. 9 Федерального закона №149-ФЗ).

Запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность (ч. 6 ст. 10 Федерального закона №149-ФЗ).

Статьей 223 УК РФ установлена уголовная ответственность за незаконные изготовление, переделку или ремонт огнестрельного оружия, его основных частей (за исключением огнестрельного оружия ограниченного поражения), а равно незаконное изготовление боеприпасов.

Согласно ч. 1 ст. 15.1 Федерального закона №149-ФЗ и пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащих информацию, распространение которой в РФ запрещено», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 №1101 (далее Правила) – уполномоченным федеральным органом исполнительной власти по созданию, формированию и ведению реестра, а также ограничению доступа к информации в сети «Интернет» является Федеральная служба по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

В соответствии с ч. 2 и п. 2 ч. 5 ст. 15 Федерального закона №149-ФЗ и п. 5 Правил – основаниями для включения в единый реестр доменных имен и (или) указателей страниц сайтов в сети «Интернет», а также сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие запрещенную к распространению на территории РФ информацию, являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети «Интернет», информацией, распространение которой в РФ запрещено.

Кроме того, в соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О противодействии терроризму» противодействие терроризму в Российской Федерации основывается на основных принципах, в том числе обеспечение и защита основных прав и свобод человека и гражданина; законность и приоритет защиты прав и законных интересов лиц, подвергающихся террористической опасности.

Согласно ч. 4 ст. 3 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-ФЗ (ред. от 18.04.2018) «О противодействии терроризму» противодействие терроризму – деятельность органов государственной власти и органов местного самоуправления по:

а) предупреждению терроризма, в том числе по выявлению и последующему устранению причин и условий, способствующих совершению террористических актов (профилактика терроризма);

б) выявлению, предупреждению, пресечению, раскрытию и расследованию террористического акта (борьба с терроризмом);

в) минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ прокуратурой Большесолдатского района мониторингом сети Интернет было установлено, что на интернет-странице https://moreremonta.info/strojka/kak-sdelat-podzhigu-v-domashnih-uslovijah/, содержится инструкция по изготовлению самодельного огнестрельного пистолета поджигного типа. Данная страница имеет открытый для всех пользователей социальной сети вид. Пользователем осматриваемой страницы предоставлена пошаговая инструкция по изготовлению самодельного огнестрельного пистолета (скриншот №). Страница https://moreremonta.info/strojka/kak-sdelat-podzhigu-v-domashnih-uslovijah/ не включена в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещен (скриншот №) (л.д. №).

Данные обстоятельства подтверждают и скриншоты сайта (л.д. №).

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что информация, размещенная на странице сайта https://moreremonta.info/strojka/kak-sdelat-podzhigu-v-domashnih-uslovijah/ противоречит целям, задачам и принципам действующего законодательства РФ, влечет нарушение прав неопределенного круга лиц и может повлечь причинение вреда жизни и здоровью граждан, вплоть до совершения террористических актов.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу о том, что требования прокурора Большесолдатского района Курской области являются обоснованными и считает необходимым признать информацию, размещенную в сети «Интернет» на электронной странице сайта https://moreremonta.info/strojka/kak-sdelat-podzhigu-v-domashnih-uslovijah/ информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 265.5, 293 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление прокурора Большесолдатского района Курской области в интересах РФ и неопределенного круга лиц к Управлению Федеральной службы в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций по Курской области - удовлетворить.

Признать информацию содержащую пошаговую инструкцию по изготовлению огнестрельного оружия, и размещенную в сети «Интернет» на электронной странице сайта https://moreremonta.info/strojka/kak-sdelat-podzhigu-v-domashnih-uslovijah/ информацией, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Курского областного суда через Большесолдатский районный суд Курской области в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Председательствующий С.В. Верёвкин