Решение № 2А-2745/2020 2А-2745/2020~М-2516/2020 М-2516/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-2745/2020

Дело № 2а-2745/2020 Великий Новгород


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

25 мая 2020 года Новгородский районный суд Новгородской области в составе: председательствующего судьи Никоновой Ж.Ю., при секретаре Рябовой Т.В., с участием прокурора Кондратович А.А., административного ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области к ФИО1 об установлении административного надзора,

У С Т А Н О В И Л:

ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости и установлении в отношении поднадзорного административных ограничений в запрещения пребывания в определенных местах; запрещения посещения места проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещения выезда за пределы муниципального образования <адрес> без разрешения органов внутренних дел; обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. В обоснование указав, что приговором Старорусского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ФИО1 подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ по истечении срока наказания и убывает по адресу: <адрес>. ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по статье, относящейся к категории небольшой тяжести, находясь под административным надзором совершил преступление за которое осужден и направлен в места лишения свободы. За период отбывания наказания поощрений и взысканий не имеет.

Представитель административного истца ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен. Учитывая, что участие в судебном заседании представителя административного истца судом обязательным не признавалось, в соответствии с ч.4 ст.272 КАС РФ суд счет возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя административного истца.

Административный ответчик ФИО1 возражал против удовлетворения административного иска, ссылаясь на недопустимость установления административного надзора повторно.

Выслушав объяснения административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы личного дела №, заслушав заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 173.1 Уголовно-исполнительного кодекса Российской Федерации определено, что в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы, установлены Федеральным законом от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Федеральный закон №64-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных тем же законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (статья 2 Федерального закона «Об административном надзоре»).

Согласно пункту 4 части 2 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден к <данные изъяты> месяцам лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Совершенное ФИО1 преступление относится к преступлениям небольшой тяжести, в его действиях установлен рецидив преступлений.

ФИО1 отбывает наказание в ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области и подлежит освобождению ДД.ММ.ГГГГ.

Судом установлено, что приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения осужден к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ.

Совершенное ФИО1 преступление относится к преступлениям средней тяжести, в его действиях приговором установлен рецидив преступлений.

Ранее ФИО1 судим приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ, и приговорен к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Совершенное ФИО1 преступление относится к категории тяжких, в действиях ФИО1 установлен опасный рецидив. Он освобожден по отбытию наказания ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с наличием неснятой и непогашенной судимости за совершение ФИО1 тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений (по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ) решением Новгородского районного суда Новгородской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ был установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден приговором <данные изъяты> за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима. Освобожден от дальнейшего отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ по амнистии.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ к <данные изъяты> годам <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима за совершение преступления, предусмотренного <данные изъяты> УК РФ (тяжкое преступление, совершенное при рецидиве преступлений).

Предусмотренных частью 3 статьи 3 Федерального закона №64-ФЗ оснований для установления ФИО1 административного надзора в связи с наличием судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Решением Новгородского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по административным делам от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ года рождения уроженца <данные изъяты>, проживающего по адресу: <адрес>, сроком на <данные изъяты> лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, установлены следующие административные ограничения: запретить пребывание в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции; запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов; запретить выезд за пределы <адрес>; обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При рассмотрении по существу вышеуказанного административного иска установлено, что у ФИО1 сохраняется непогашенная и неснятая судимость за тяжкое преступление, совершенное при опасном рецидиве преступлений, за которое он был осужден приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ и срок погашения судимости за указанное тяжкое преступление с учетом установленного пунктом <данные изъяты> УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступления) срока погашения составляет <данные изъяты> лет и исходя из даты его освобождения по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ истекает только ДД.ММ.ГГГГ.

Как указано выше, в период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил преступление, предусмотренное <данные изъяты> УК РФ, за которое приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ осужден к <данные изъяты> месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Данным приговором установлено наличие в действиях ФИО1 рецидива преступлений.

В том же судебном заседании установлено, что срок погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ составляет <данные изъяты> лет и исходя из даты его освобождения по отбытию срока ДД.ММ.ГГГГ истек ДД.ММ.ГГГГ.

В Как указано выше ФИО1 совершил преступление, за которые осужден к лишению свободы и направлен к месту отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в его действиях указанным приговором суда установлен рецидив преступлений, следовательно в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 3 Закона № 64-ФЗ имеются основания для установления административного надзора в отношении ФИО1

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобождается из ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области по отбытии срока наказания и убывает, по адресу: <адрес>.

Срок погашения судимости за совершенное ФИО1 преступления по <данные изъяты> УК РФ, составляет, в силу положений ст. 86 УК РФ -3 года после отбытия наказания.

В силу п.1 ч.1 ст. 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Закона № 64-ФЗ срок административного надзора в отношении ФИО1 следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Часть 1 ст. 4 Закона № 64-ФЗ содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу. К ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При этом, из положений ч. 2 ст. 4 Закона № 64-ФЗ следует, что обязательным административным ограничением является обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно представленной административным истцом в материалы дела характеристике административный ответчик характеризуется удовлетворительно.

Таким образом, с учетом фактических обстоятельств, характера и степени общественной опасности совершенного ФИО1 преступления по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, совершения указанного преступления при рецидиве преступлений, учитывая данные о его личности и поведении, за время отбывания наказания, суд находит обоснованными требования ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области о необходимости установления ФИО1 административного надзора сроком на 3 года и назначения административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрета выезда за пределы Старорусского муниципального района без разрешения органа внутренних дел, запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов следующих суток, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-7 УФСИН России по Новгородской области удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, сроком на 3 (три) года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО1 на учет в органе внутренних дел по избранному поднадзорным после освобождения месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО1 следующие административные ограничения:

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях;

-запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов;

-запретить выезд за пределы <адрес>;

-обязать являться 2 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

-запретить пребывания в местах общественного питания, осуществляющих реализацию алкогольной продукции.

В остальной части отказать.

На решение лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено представление в Новгородский областной суд через Новгородский районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения.

Председательствующий Никонова Ж.Ю.

Мотивированное решение изготовлено 25.05.2020 года.