Решение № 2А-854/2024 2А-96/2025 2А-96/2025(2А-854/2024;)~М-790/2024 М-790/2024 от 13 января 2025 г. по делу № 2А-854/2024

УИД 21RS0017-01-2024-001468-23

№ 2а-96/2025


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 января 2025 года город Шумерля

Шумерлинский районный суд Чувашской Республики под председательством судьи Никитина П.А., при секретаре судебного заседания Шмаровой С.В., с участием представителя административного истца ФИО1, административного ответчика - судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО6,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО14 к судебному приставу-исполнителю ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике ФИО6, ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по определению размера задолженности по алиментам, признании незаконным и отмене постановления о расчете задолженности по алиментам,

у с т а н о в и л :

ФИО15 с учетом уточнения обратился в суд с административным иском к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам Чувашской Республики ФИО6, ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам УФССП России по Чувашской Республике о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя по определению размера задолженности по алиментам, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, признании незаконным и отмене постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по г. Шумерля, Шумерлинскому и Порецкому районам Чувашской Республики от "___" ___________ г. о расчете задолженности по алиментам в отношении ФИО8 по исполнительному производству № ___________-ИП от "___" ___________ г..

Требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. с ФИО16 в пользу ФИО7 взысканы алименты на содержание несовершеннолетних детей: ФИО2, "___" ___________ г. года рождения, ФИО3, "___" ___________ г. года рождения, ФИО4, "___" ___________ г. года рождения в размере ? части всех видов заработка и иных доходов, начиная со "___" ___________ г.. На основании указанного решения "___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м Чувашской Республики возбуждено исполнительное производство № ___________ в отношении ФИО17 о взыскании алиментов. "___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем ОСП по ........................ и ........................м Чувашской Республики ФИО6 в рамках исполнительного производства № ___________ вынесено постановление о расчете задолженности по алиментам, согласно которому задолженность по алиментам за период со "___" ___________ г. по "___" ___________ г. составляет 589 604,91 руб., частичная оплата задолженности составила 243 310,75 руб. С учетом частичной оплаты размер задолженности ФИО18 по состоянию на "___" ___________ г. определен в сумме 346 294,16 руб. Расчет задолженности по алиментам за период с марта 2024 года по сентябрь 2024 года произведен судебным приставом-исполнителем, исходя из размера средней заработной платы по Российской Федерации. ФИО20 полагает, что постановление судебного пристава-исполнителя от "___" ___________ г. является незаконным, нарушает его права, так как в период с "___" ___________ г. по настоящее время он осуществляет трудовую деятельность в АО «Белкард» в Республике Беларусь в должности фрезеровщика, о чем уведомил судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м через портал государственных и муниципальных услуг «Госуслуги». "___" ___________ г. он направил в адрес судебного пристава ходатайство о перерасчете задолженности по алиментам с приложением справок, подтверждающих его доходы (по форме 2-НДФЛ о доходах за 2023 в АО «Барнаултрансмаш» и справку о доходах за 2023-2024 годы в ОАО «Белкард»). Ходатайство и справки направлены в адрес судебного пристава-исполнителя также через портал Государственных и муниципальных услуг «Госуслуги», однако указанное ходатайство судебным приставом не рассмотрено, решение по нему отсутствует. Кроме того, ФИО19 ежемесячно выплачивал алименты на содержание детей в адрес ФИО7 путем переводов денежных средств, поскольку исполнительный лист по взысканию алиментов не был направлен судебным приставом-исполнителем в уполномоченный орган по месту его проживания в ........................ Республики Беларусь, а также по месту работы в ОАО «Белкард». Более того, судебным приставом-исполнителем ФИО6 выплаты в счет алиментных платежей учтены лишь частично, сумма неучтенных выплат по алиментам составляет 130636 руб.

Определением суда, занесенным в протокол судебного заседания, от "___" ___________ г. к участию в деле в качестве административного соответчика привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике (л.д. 85).

В судебное заседание административный истец ФИО21., извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие из-за нахождения в другом государстве и обеспечил явку представителя.

Представитель административного истца ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил их удовлетворить.

Административный ответчик судебный пристав – исполнитель ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м Чувашской Республики ФИО6 в судебном заседании административные исковые требования не признала по основаниям, изложенным в отзыве на административное исковое заявление.

Представители административных ответчиков ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике и УФССП России по Чувашской Республике, а также заинтересованные лица ФИО11 и начальник отделения – старший судебный пристав ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м ФИО12 в судебное заседание не явились, надлежащим образом извещены о дате, времени и месте рассмотрения дела, причины их неявки суду неизвестны.

Суд, выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные доказательства и дав им оценку в соответствии с требованиями ст. 84 КАС РФ, приходит к следующим выводам.

Положениями ст.ст. 218 и 360 КАС РФ, ч. 1 ст. 121 Федерального закона "___" ___________ г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ «Об исполнительном производстве») закреплено право граждан, организаций, иных лиц оспорить в суде постановления должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие), если они полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 КАС РФ, если иное не предусмотрено указанным Кодексом, при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца, соблюдены ли сроки обращения в суд, соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих полномочия на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия), порядок принятия и основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такие порядок и основания предусмотрены нормативными правовыми актами, соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

Согласно ч. 3 ст. 219 КАС РФ административное исковое заявление о признании незаконными решений Федеральной службы судебных приставов, а также решений, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя может быть подано в суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов.

Обжалуемое постановление о расчете задолженности по алиментам от "___" ___________ г. получено должником "___" ___________ г., в установленный законом десятидневный срок "___" ___________ г. (л.д. 40) ФИО22. направил в суд административный иск о признании незаконными действий судебного пристава-исполнителя, то есть сроки обращения заявителя в суд соблюдены.

Как следует из материалов дела, решением Шумерлинского районного суда Чувашской Республики от "___" ___________ г. с ФИО23 в пользу ФИО7 взысканы алименты на содержание дочерей ФИО2, "___" ___________ г. года рождения, ФИО3, "___" ___________ г. года рождения, ФИО4, "___" ___________ г. года рождения, в размере ? части всех видов заработка и иных доходов ежемесячно, начиная со "___" ___________ г. до совершеннолетия ребенка.

На основании вступившего в законную силу решения выдан исполнительный лист серии ФС № ___________.

"___" ___________ г. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м Чувашской Республики возбуждено исполнительное производство № ___________-ИП в отношении ФИО24 о взыскании алиментов.

Постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м Чувашской Республики ФИО6 от "___" ___________ г. произведен расчет задолженности по алиментам, согласно которому задолженность ФИО8 за период со "___" ___________ г. по "___" ___________ г. составляет 346 294,16 руб. При этом судебным приставом-исполнителем учтена частичная оплата алиментов в размере 243 610,75 руб. (л.д. 15).

Из указанного постановления от "___" ___________ г. усматривается, что за период с 02 мая по "___" ___________ г. и с 01 марта по "___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем осуществлен расчет задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

Административный истец, полагая, что расчет задолженности по алиментам судебный приставом произведен неверно, обратился в суд с настоящим административным иском.

Из положений ч. 1 ст. 218 КАС РФ следует, что для признания решения, действия (бездействия) незаконными необходимо одновременное наличие двух условий: несоответствие решения, действия (бездействия) закону и нарушения этим прав и законных интересов гражданина.

Семейный кодекс Российской Федерации закрепляет право ребенка на получение содержания от своих родителей (п. 1 ст. 60) и корреспондирующую этому праву обязанность родителей содержать своих несовершеннолетних детей (п. 1 ст. 80), что также закреплено в статье 38 Конституции Российской Федерации, определяющей, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства. Забота о детях, их воспитание - равное право и обязанность родителей.

Согласно п. 4 ст. 113 СК РФ размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в соответствии со ст. 81 настоящего Кодекса, определяется исходя из заработка и иного дохода лица, обязанного уплачивать алименты, за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. В случаях, если лицо, обязанное уплачивать алименты, в этот период не работало или если не будут представлены документы, подтверждающие его заработок и (или) иной доход, задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности. Если такое определение задолженности существенно нарушает интересы одной из сторон, сторона, интересы которой нарушены, вправе обратиться в суд, который может определить задолженность в твердой денежной сумме исходя из материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств.

В силу п. 2 ст. 111 СК РФ лицо, обязанное уплачивать алименты, должно в трехдневный срок сообщить судебному исполнителю и лицу, получающему алименты, о перемене места работы или жительства, а при уплате алиментов несовершеннолетним детям - и о наличии дополнительного заработка или иного дохода.

Согласно ст.ст. 2 и 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются, в том числе, правильное и своевременное исполнение судебных актов. Законность, своевременное совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения являются одними из основных принципов исполнительного производства.

В соответствии с п.п. 5 и 6 ч. 2 ст. 14 ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении судебного пристава-исполнителя указывается, в том числе вопрос, по которому выносится постановление, при этом предмет исполнения должен соответствовать содержанию исполнительного листа, выданного на основании решения суда или определения суда об утверждении мирового соглашения, постановление должно быть мотивированным и содержать все требуемые законом сведения, а также основания принимаемого решения со ссылкой на федеральные законы и иные нормативные правовые акты и мотивы, по которым должностное лицо пришло к выводу о необходимости совершения того или иного исполнительного действия.

Согласно п.п. 2, 3 и 16 ч. 1 ст. 64 ФЗ «Об исполнительном производстве» в процессе исполнения требований исполнительных документов судебный пристав-исполнитель вправе запрашивать необходимые сведения, в том числе персональные данные, у физических лиц, организаций и органов, находящихся на территории Российской Федерации, получать от них объяснения, информацию, справки; проводить проверку, в том числе проверку финансовых документов, по исполнению исполнительных документов; проводить проверку правильности удержания и перечисления денежных средств по судебному акту, акту другого органа или должностного лица по заявлению взыскателя или по собственной инициативе.

Размер задолженности по алиментам определяется в постановлении судебного пристава-исполнителя исходя из размера алиментов, установленного судебным актом или соглашением об уплате алиментов (п. 3 ст. 113 СК РФ, ч. 2 ст. 102 ФЗ «Об исполнительном производстве»), с учетом положений Перечня видов заработной платы и иного дохода, из которых производится удержание алиментов на несовершеннолетних детей, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от "___" ___________ г. № ___________.

Частью 3 ст. 102 «Об исполнительном производстве» установлено, что размер задолженности по алиментам, уплачиваемым на несовершеннолетних детей в долях к заработку должника, определяется исходя из заработка и иного дохода должника за период, в течение которого взыскание алиментов не производилось. Если должник в этот период не работал либо не были представлены документы о его доходах за этот период, то задолженность по алиментам определяется исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

По смыслу приведенного правового регулирования судебный пристав-исполнитель определяет размер задолженности по алиментам исходя из документально подтвержденных доходов должника, которые задекларированы в налоговом органе в установленном законом порядке и с которых удержаны (уплачены) соответствующие налоги. При отсутствии сведений о таких доходах судебный пристав-исполнитель производит расчет задолженности по алиментам исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности.

По данной категории административных дел на административного истца возложена обязанность доказывания нарушения своих прав, свобод и законных интересов, а обязанность по доказыванию соответствия оспариваемых постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) нормативным правовым актам – на должностных лиц службы судебных приставов, принявших оспариваемые постановления либо совершивших оспариваемые действия (бездействие).

Обжалуя действия судебного пристава-исполнителя, ФИО25 выражает несогласие с тем, что расчет задолженности производился судебным приставом-исполнителем, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации, поскольку "___" ___________ г. он направил в ФССП через портал «Госуслуги» сведения о работе в 2023 году в АО «Барнаултрансмаш», однако его ходатайство о перерасчете размера задолженности не рассмотрено, а с "___" ___________ г. ФИО26 осуществляет трудовую деятельность в АО «Белкард» Республики Беларусь, а также самостоятельно производил уплату алиментов ФИО7, ежемесячно сообщая об этом в ФССП, при этом судебным приставом-исполнителем не учтено погашение задолженности в общем размере 130636 руб., в том числе за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в размере 34490 руб., за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. – 32637,34 руб., за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. – 32851 руб., за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. – 30658 руб.

Как следует из обжалуемого постановления от "___" ___________ г., ФИО27 исчислен размер задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., а также с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Административным истцом оспаривается исчисление размера задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы по Российской Федерации в 2024 году (то есть период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.) ввиду его трудоустройства с сентября 2023 года в АО «Белкард» Республики Беларусь.

Согласно ответам на запросы суда УФНС России по Чувашской Республике, ОСФР по Чувашской Республике сведения о доходах и суммах налога ФИО28. в региональной базе за период с октября 2023 года по сентябрь 2024 года отсутствуют сведения, составляющие пенсионные права ФИО29., а также сведения о доходах ФИО30. в 2024 году (л.д. 76, 78).

Из материалов дела следует, что "___" ___________ г. в ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м поступило уведомление должника ФИО5 о трудоустройстве с "___" ___________ г. в ОАО «Белкард» Республики Беларусь, направлена копия контракта нанимателя с работником № ___________ от "___" ___________ г., копия договора найма жилого помещения в Республике Беларусь.

В последующем ФИО9 представлена судебному приставу-исполнителю справка о заработной плате и других доходах с сентября 2023 года по февраль 2024 года, выданная ОАО «Белкард», в которой отражены сведения о доходах ФИО5 по месту работы за период с сентября 2023 года по февраль 2024 года.

Указанные сведения учтены судебным приставом-исполнителем при расчете задолженности по алиментам в обжалуемом постановлении за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г..

Выражая несогласие с постановлением от "___" ___________ г., ФИО5 указывает, что также представил судебному приставу-исполнителю сведения о своих доходах по месту работы за период с марта по август 2024 года.

Оценив доводы административного истца в данной части, суд находит их несостоятельными, поскольку в материалах дела, а также в материалах исполнительного производства № ___________-ИП отсутствуют сведения о том, что до "___" ___________ г. (дата вынесения обжалуемого постановления) ФИО9 представлялись судебному приставу-исполнителю документы, подтверждающие его доходы в указанный период.

Более того, из справки о заработной плате ФИО5 за период с марта 2024 года по август 2024 года следует, что она выдана работодателем ОАО «Белкард» "___" ___________ г., то есть на следующий день после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о расчете задолженности по алиментам от "___" ___________ г. (л.д. 174).

Исходя из изложенного, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель законно и обоснованно в оспариваемом постановлении производил расчет задолженности по алиментам в размере ? доли размера средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности за период "___" ___________ г. по "___" ___________ г. при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от "___" ___________ г..

В части доводов административного истца о том, что при расчете задолженности судебным приставом-исполнителем не учтено перечисление алиментов непосредственно взыскателю ФИО7, суд приходит к следующему.

Из оспариваемого постановления следует, что при расчете размера задолженности по алиментам судебным приставом-исполнителем учтено самостоятельное погашение задолженности ФИО9 следующими платежами: "___" ___________ г. – 38317 руб., "___" ___________ г. – 1000 руб., 31059 руб., "___" ___________ г. – 19638 руб., "___" ___________ г. – 1150 руб., "___" ___________ г. – 36600 руб., "___" ___________ г. – 38603 руб., "___" ___________ г. – 23532 руб., "___" ___________ г. – 16,75 руб., "___" ___________ г. – 49850 руб., "___" ___________ г. – 3500 руб. Указанные платежи подтверждены представленными ФИО9 в материалы исполнительного производства почтовыми денежными переводами на имя взыскателя ФИО7

Обращаясь в суд с данным иском, ФИО5 указывает, что платежные документы о перечислении денежных средств на имя ФИО7 в размере 34490 руб. за март 2024 года, 32851 руб. – за июль 2024 года, 30658 руб. за август 2024 года были направлены судебному приставу-исполнителю посредством портала «Госуслуги», однако не учтены судебным приставом-исполнителем. Также судебным приставом-исполнителем неверно учтен платеж от "___" ___________ г. в сумме 1150 руб., поскольку данный платеж произведен в валюте белорусский рубль, что по курсу валют составляет 32637,34 российских рублей (л.д. 26-39).

При этом даты отправки сведений о почтовых переводах на представленных суду скриншотах с портала «Госуслуги» ("___" ___________ г., "___" ___________ г., "___" ___________ г.) написаны от руки (л.д. 28, 35, 38), тогда как в материалах исполнительного производства имеется заявление ФИО5 о переводе денежных средств "___" ___________ г. в размере 32851 руб. с входящим штампом от "___" ___________ г. (л.д. 216), заявление о переводе денежных средств от "___" ___________ г. на сумму 30658 руб. с входящим штампом от "___" ___________ г. (л.д. 217). Сведения о поступлении судебному приставу-исполнителю квитанций о переводе денежных средств от "___" ___________ г. в размере 34490 руб. и в апреле 2024 года в сумме 32637,34 руб. в представленных суду материалах исполнительного производства № ___________-ИП отсутствуют.

Таким образом, суд учитывает, что в материалах исполнительного производства на момент вынесения обжалуемого постановления от "___" ___________ г. достоверно имелись лишь сведения о платеже ФИО5 от "___" ___________ г. в размере 32851 руб., поступившие в ОСП "___" ___________ г., которые должны были быть зачтены судебным приставом-исполнителем в постановлении о расчете задолженности, однако фактически рассмотрены не были, что не соответствует задачам исполнительного производства и нарушает права должника.

Между тем, после поступления сведений о произведенных взыскателю выплатах, а также после получения сведений о доходах ФИО5 в ОАО «Белкард» Республики Беларусь, судебным приставом-исполнителем ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м "___" ___________ г. вынесено постановление о внесении изменений в постановление об определении задолженности по алиментам от "___" ___________ г. в части изменения суммы задолженности по техническим причинам, с представлением информации об оплате алиментов за сентябрь 2024 года и октябрь 2024 года, а также с представлением справки о доходах от "___" ___________ г. за период с марта 2024 года по август 2024 года (л.д. 189).

"___" ___________ г. с учетом поступивших сведений постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м произведен расчет задолженности по алиментам в отношении ФИО5 за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г.. В расчете учтен доход должника по месту работы за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., а также частичное погашение задолженности "___" ___________ г. – 34490 руб., "___" ___________ г. – 32851 руб., "___" ___________ г. – 30658 руб. Также судебным приставом-исполнителем произведен перерасчет платежа от "___" ___________ г. в размере 1150 белорусских рублей в валюту российский рубль, учтена сумма погашения задолженности в размере 32924,50 руб. и исправлена описка оплаты долга в размере 49850 руб. не "___" ___________ г., а "___" ___________ г..

Оценив собранные по делу доказательства в их совокупности по правилам Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд приходит к выводу, что судебный пристав-исполнитель законно и обоснованно в оспариваемом постановлении производил расчет задолженности по алиментам в размере ? доли размера исходя из средней заработной платы в Российской Федерации на момент взыскания задолженности по состоянию на "___" ___________ г. за период "___" ___________ г. по "___" ___________ г. ввиду отсутствия сведений о доходах должника, а после поступления сведений о доходах самостоятельно произвел перерасчет размера задолженности. При этом судебным приставом-исполнителем самостоятельно учтена произведенная административным истцом частичная оплата алиментов "___" ___________ г. – 34490 руб., "___" ___________ г. – 32924,50 руб., "___" ___________ г. – 32851 руб., "___" ___________ г. – 30658 руб. после получения сведений об указанных выплатах.

Кроме того, при наличии документов, подтверждающих размеры доходов должника в спорный период, ФИО5 не лишен возможности их представления судебному приставу-исполнителю для перерасчета размера задолженности по алиментам.

Между тем, суд находит заслуживающими внимание доводы административного истца в части отсутствия оснований для определения размера задолженности ФИО5 по алиментам за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от "___" ___________ г..

Ранее постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м от "___" ___________ г. произведен расчет задолженности по алиментам ФИО5 за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. в размере 165258,08 руб., исходя из размера средней заработной платы по Российской Федерации (л.д. 208). Указанное постановление должником не обжаловано.

Из материалов дела усматривается, что ФИО9 в адрес ФССП в электронном виде через портал государственных и муниципальных услуг представлены сведения о доходах физического лица, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица (л.д. 187-188).

Указанная справка получена судебным приставом-исполнителем и постановлениями судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м от "___" ___________ г. ФИО5 отказано в удовлетворении ходатайств. Из данных постановлений следует, что ФИО9 вместо справки о доходах по форме 2-НДФЛ представлены сведения о доходах физического лица, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица, а иные представленные в электронном виде документы не открываются (не могут быть прочитаны) (л.д. 190-195).

Согласно представленной судебному приставу-исполнителю справке о доходах физического лица, о выплатах, произведенных плательщиками страховых взносов в пользу физического лица, работодателем ФИО5 в 2023 году являлось Акционерное общество Холдинговая компания «Барнаултрансмаш», общая сумма дохода составила 341528,15 руб., в том числе за май – 50763,97 руб., июнь – 36239,87 руб., июль – 55359,73 руб., август – 100562,35 руб., сентябрь – 14539,12 руб. (л.д. 187-188).

Таким образом, из имеющихся в исполнительном производстве документов следует, что по состоянию на "___" ___________ г. у судебного пристава-исполнителя имелись сведения о работе ФИО5 в 2023 году в АО «Барнаултрансмаш» и его доходах, информация которая при наличии у судебного пристава-исполнителя оснований для сомнений в их достоверности могла быть проверена.

По смыслу вышеприведенных положений закона судебный пристав-исполнитель в процессе принудительного исполнения судебного акта не должен допускать ущемления прав и законных интересов граждан и организаций, судебный пристав-исполнитель самостоятельно совершает действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов.

В силу ч. 2 ст. 12 Федеральный закон от "___" ___________ г. N 118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» судебный пристав-исполнитель имеет право получать при совершении исполнительных действий необходимую информацию, в том числе персональные данные, объяснения и справки.

Расчет задолженности по алиментам связан с проверкой сведений о трудовой деятельности должника в пенсионном и налоговом органах, поскольку должник может быть трудоустроен в нескольких местах либо получать доход больше, чем средняя заработная плата.

Судом истребованы сведения о доходах и работодателе должника ФИО5 за 2023 год. Из ответов ОПФР по Чувашской Республике, УФНС России по Чувашской Республике следует, что по месту работы в АО «Барнаултрансмаш» ФИО9 получен доход за май 2023 года – 50763,97 руб., за июнь 2023 года – 36239,87 руб., за июль 2023 года – 55359,73 руб., за август 2023 года – 100562,35 руб., за сентябрь 2023 года – 14539,12 руб. (л.д. 76, 78).

Согласно п. 2 ст. 230 Налогового кодекса Российской Федерации налоговые агенты представляют в налоговый орган по месту учета по формам, форматам и в порядке, которые утверждены федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов документ, содержащий сведения о доходах физических лиц истекшего налогового периода и суммах налога, исчисленных и удержанных налоговым агентом за этот налоговый период по каждому физическому лицу (за исключением случаев, при которых могут быть переданы сведения, составляющие государственную _____________), - не позднее 25 февраля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Таким образом, в силу положений п. 2 ст. 230 НК РФ по состоянию на дату вынесения обжалуемого постановления ("___" ___________ г.) налоговым агентом ФИО5 – АО «Барнаултрансмаш» были представлены в налоговый и пенсионный орган сведения о доходах ФИО5 по месту работы за 2023 год, в том числе за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г., за который в постановлении о расчете задолженности от "___" ___________ г. произведен расчет задолженности по алиментам, исходя из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Между тем в материалах исполнительного производства № ___________-ИП отсутствуют сведения об истребовании судебным приставом-исполнителем сведений о доходах ФИО5 из налогового, пенсионного органов, в том числе с целью проверки представленных судебному приставу-исполнителю в апреле 2024 года документов (справки) о получении ФИО9 доходов в 2023 году в АО «Барнаултрансмаш».

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ФИО6 сообщила, что сведения о доходах должника из налогового и пенсионного органа при исполнении судебного акта не истребованы.

В соответствии с п. 1 ст. 12 Закона об органах принудительного исполнения в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

В рассматриваемом случае при наличии у судебного пристава-исполнителя документов о получении дохода должником в 2023 году по месту работы в АО «Барнаултрансмаш» (направлены ФИО9 в ФССП в апреле 2024 года) указанные сведения судебным приставом-исполнителем должным образом не проверены, в рамках предоставленных полномочий судебным приставом не истребованы имеющиеся сведения о доходах должника из компетентных органов, в то время как по состоянию на "___" ___________ г. налоговым агентом ФИО5 направлены в пенсионный и налоговый орган сведения о получении должником дохода в 2023 году.

Таким образом, судебным приставом-исполнителем не были совершены находящиеся в его компетенции действия по проверке и установлению всех юридически значимых обстоятельств, от которых зависит размер задолженности по алиментам, а также не устранены сомнения относительно поступивших в апреле 2024 года сведений о доходах должника ФИО5 за период с мая по сентябрь 2023 года, в связи с чем суд приходит к выводу, что действия судебного пристава-исполнителя по расчету задолженности ФИО5 по алиментам по исполнительному производству № ___________-ИП, исходя средней заработной платы в Российской Федерации, за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от "___" ___________ г. нельзя признать законными.

Более того, при внесении изменений в обжалуемое постановление "___" ___________ г. и расчете задолженности по алиментам в постановлении от "___" ___________ г. судебным приставом-исполнителем вышеприведенные недостатки не устранены, расчет задолженности по алиментам ФИО5 за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. произведен из размера средней заработной платы в Российской Федерации.

Согласно п. 1 ч. 3 ст. 227 КАС РФ в случае удовлетворения административного иска об оспаривании решения, действия (бездействия) и необходимости принятия административным ответчиком каких-либо решений, совершения каких-либо действий в целях устранения нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца либо препятствий к их осуществлению суд указывает на необходимость принятия решения по конкретному вопросу, совершения определенного действия либо на необходимость устранения иным способом допущенных нарушений прав, свобод и законных интересов административного истца и на срок устранения таких нарушений, а также на необходимость сообщения об исполнении решения по административному делу об оспаривании решения, действия (бездействия) в суд и лицу, которое являлось административным истцом по этому административному делу, в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу, если иной срок не установлен судом.

С учетом этих обстоятельств суд признает оспариваемое постановление от "___" ___________ г. незаконным и подлежащим отмене и возлагает на судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м Чувашской Республики ФИО6 обязанность произвести перерасчет задолженности ФИО5 по алиментам по исполнительному производству № ___________-ИП, начиная с "___" ___________ г., с учетом сведений о доходах должника ФИО5

На основании изложенного и, руководствуясь статьями 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

р е ш и л :

административные исковые требования ФИО5 удовлетворить частично.

Признать незаконным и отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике от "___" ___________ г. о расчете задолженности по алиментам по исполнительному производству № ___________-ИП.

Признать незаконными действия судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике ФИО6, выразившиеся в определении размера задолженности ФИО5 по алиментам по исполнительному производству № ___________-ИП, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от "___" ___________ г..

Возложить на судебного пристава-исполнителя ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике ФИО6 обязанность произвести перерасчет задолженности ФИО5 по алиментам по исполнительному производству № ___________-ИП, начиная с "___" ___________ г., с учетом сведений о доходах должника ФИО5

В удовлетворении административных исковых требований ФИО5 к судебному приставу-исполнителю ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике ФИО6, ОСП по ........................, Шумерлинскому и ........................м УФССП России по Чувашской Республике, Управлению Федеральной службы судебных приставов по Чувашской Республике в части признания незаконными действий судебного пристава-исполнителя по определению задолженности по алиментам по исполнительному производству № ___________-ИП, исходя из средней заработной платы в Российской Федерации, за период с "___" ___________ г. по "___" ___________ г. при вынесении постановления о расчете задолженности по алиментам от "___" ___________ г. отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Чувашской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Шумерлинский районный суд Чувашской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья П.А. Никитин

Мотивированное решение составлено "___" ___________ г.