Решение № 2А-190/2020 2А-190/2020~МАТЕРИАЛ142/2020 МАТЕРИАЛ142/2020 от 13 мая 2020 г. по делу № 2А-190/2020

Мотивированное
решение изготовлено 14 мая 2020 года

Дело №/А-190/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ г. Себеж

Себежский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Дмитриева С.О.,

при секретаре судебного заседания Елисеевой В.В.,

с участием помощника прокурора Себежского района Псковской области Гончаровой Н.О,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Себежского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинских профилактических осмотров,

установил:

Прокурор Себежского района Псковской области обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинских профилактических осмотров. В обоснование иска прокурором указано, что в ходе проведенной прокуратурой Себежского района проверки исполнения требований федерального законодательства об охране здоровья выявлены нарушения со стороны лиц, освобожденных из следственных изоляторов и исправительных учреждений, при прохождении ими профилактических медицинских осмотров в целях выявления туберкулеза. В силу Федерального закона от 18.06.2001 года (в редакции от 18.07.2011 года) № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации» и Приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) независимо от наличия или отсутствия признаков заболевания туберкулезом профилактическим медицинским осмотрам в целях выявления туберкулеза подлежат два раза в год лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы и из мест содержания под стражей, - в течение первых двух лет после освобождения. Между тем, ФИО1, освободившийся из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, от прохождения профилактических амбулаторных обследований уклоняется, чем создает реальную угрозу здоровью неопределенного круга лиц. В связи с чем, прокурор просит обязать ФИО1 проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулёза два раза в год в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы.

В судебном заседании прокурор Гончарова Н.О. поддержала исковые требования по изложенным в заявлении основаниям.

Ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

Неполучение судебной повестки в отделении почтовой связи, а равно не явку в судебное заседание по врученной повестке, суд расценивает как злоупотребление ответчиком своими правами, и в соответствии с положениями ст. 150 КАС РФ считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика, поскольку в силу статьи 14 Международного акта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора – ГБУЗ Псковской области «Себежская районная больница» в судебное заседание не явился, главный врач просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования прокурора Себежского района подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь.

Согласно пункту 8 статьи 4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» одним из основных принципов охраны здоровья граждан является приоритет профилактики в сфере охраны здоровья.

В силу ст. 12 ч.5 указанного федерального закона приоритет профилактики в сфере охраны здоровья обеспечивается путем осуществления мероприятий по предупреждению и раннему выявлению заболеваний, в том числе предупреждению социально-значимых заболеваний и борьбе с ними.

Согласно Перечню социально-значимых заболеваний, утвержденного Постановлением Правительства российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №, туберкулез относится к социально-значимым заболеваниям.

Правовые основы осуществления государственной политики в области предупреждения распространения туберкулеза в Российской Федерации в целях охраны здоровья граждан и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения устанавливает Федеральный закон от 18 июня 2001 года № 77-ФЗ «О предупреждении распространения туберкулеза в Российской Федерации».

В соответствии со ст. 8 п.4 указанного Федерального закона в целях выявления туберкулеза периодически проводятся профилактические медицинские осмотры граждан, порядок и сроки проведения которых устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Приказом Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н «Об утверждении порядка и сроков проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза» (Зарегистрировано в Минюсте России ДД.ММ.ГГГГ №) утвержден Порядок и сроки проведения профилактических медицинских осмотров населения в целях выявления туберкулеза.

В соответствии с пунктом 8 Приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н профилактические осмотры представляют собой комплекс медицинских вмешательств, направленных на выявление патологических состояний, свидетельствующих о наличии туберкулеза.

Пунктом 9 Приказа Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н сроки проведения профилактических осмотров в отношении отдельных групп граждан определены приложением к настоящему порядку и срокам.

Согласно Приложению к порядку и срокам проведения профилактических медицинских осмотров граждан в целях выявления туберкулеза, утвержденному приказом Министерства здравоохранения России от ДД.ММ.ГГГГ №н, лица, освобожденные из мест отбывания наказания в виде лишения свободы, из мест содержания под стражей, в течение первых двух лет после освобождения обязаны проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год.

Вместе с тем, судом установлено, что ФИО1 был осужден по приговору Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ по ч.4 ст.111 УК РФ к 6 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Себежского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был освобождён условно-досрочно от отбывания наказания ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, поскольку ФИО1 в силу закона обязан проходить профилактические осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год в течение двух лет после освобождения из мест лишения свободы, суд считает требования прокурора подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 114 КАС РФ государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскивается с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, и зачисляется в доход федерального бюджета.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 175-188 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить исковые требования прокурора Себежского района Псковской области в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1 о понуждении к прохождению медицинских профилактических осмотров.

Обязать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрированного и проживающего по адресу: Псковская область, Себежский район, д. Бояриново, в течение первых двух лет после освобождения из мест лишения свободы проходить профилактические медицинские осмотры в целях выявления туберкулеза два раза в год.

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину в размере 300 рублей 00 копеек в доход федерального бюджета Российской Федерации, УФК по Псковской области (ИНН <***>, КПП 600901001, ОКТМО 58654101, Межрайонная ИФНС России № по Псковской области, счет: 40№, отделение Псков, г. Псков), код 18№, БИК 045805001.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд через Себежский районный суд Псковской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья: Дмитриев С.О.