Решение № 2-3810/2020 2-3810/2020~М-3162/2020 М-3162/2020 от 4 ноября 2020 г. по делу № 2-3810/2020

Дело № 2- 3810 (2020)


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 г.

Мотовилихинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Кондратьевой И.С.

с участием помощника прокурора Рычковой А.С.

при секретаре Сухаревой К.Ю.

с участием представителя истца ФИО2

с участием ответчика ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к ФИО4 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО1, ФИО5 ФИО14 ФИО5 о выселении в порядке ст. 86 ЖК РФ с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения

установил:

Муниципальное образование город Пермь в лице администрации города Перми обратилось в суд с иском, с учетом уточненных требований к ФИО23, ФИО4 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО1, ФИО5 ФИО15 ФИО5 о выселении в порядке ст. 86 ЖК РФ с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, указав в заявлении, что на основании договора социального найма в комнате общей площадью 16.6 кв.м. в том числе жилой площадью 13 кв.м. по адресу: <адрес> по месту жительства зарегистрированы и проживают ответчики. Заключением межведомственной комиссии при администрации Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный дом по <адрес>, <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу. В соответствии со ст. 85, 86 ЖК РФ ответчикам должно быть предоставлено другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма. Администрация г. Перми считает возможным предоставить ответчикам жилое помещение, представляющее собой комнату в трехкомнатной квартире общей площадью 19.7 кв.м. в том числе жилой площадью 12.3 кв.м. по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение отвечает всем требованиям, установленным ст. 89 ЖК РФ.

Истец просит выселить ФИО6, ФИО4, несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО1, ФИО5 из комнаты общей площадью 16.6. кв.м. в том числе жилой площадью 13 кв.м. по адресу: <адрес> в комнату в трехкомнатной квартире общей площадью 19,7 кв.м. в том числе жилой площадью 12.3 кв.м. по адресу: <адрес> -105; признать ответчиков утратившими право пользования комнатой общей площадью 16.6. кв.м. в том числе жилой площадью 13 кв.м. по адресу: <адрес>, указав в решении суда, что оно является основанием для снятия указанного лица отделом по вопросам миграции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по г. Перми с регистрационного учета по указанному адресу.

Протокольным определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечены Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по Пермскому краю.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Муниципального образования город Пермь в лице администрации города Перми к ФИО24 о выселении в порядке ст. 86 ЖК РФ с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения, прекращено.

Представитель истца в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Ответчик ФИО4 с исковыми требованиями не согласна, считает, что при переселении будут ущемлены как её жилищные права, так и несовершеннолетних, поскольку предоставляемое жилое помещение не равноценно, предоставляется комната, тогда как занимаемое жилое помещение является квартирой, жилая площадь меньше, далеко от центра.

Представитель третьего лица МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом города Перми" в судебное заседание не явился, извещено надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в суд поступило ходатайство о проведении судебного заседания без участия представителя третьего лица.

Третье лицо Отдел по вопросам миграции отдела полиции № 4 (дислокация Мотовилихинский район) УМВД России по Пермскому краю в судебное заседание своего представителя не направили, извещен надлежащим образом.

В судебном заседании ДД.ММ.ГГГГ судом объявлялся перерыв до 10. 00 час 05.11. 2020 года.

Выслушав лиц участвующих в судебном заседании, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора полагавшего подлежащими удовлетворению исковые требования, приходит к следующему.

Порядок переселения граждан из аварийного жилищного фонда нормативно регламентирован статьями 86 - 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Статьей 86 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии со статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение. В случаях, предусмотренных федеральным законом, гражданам, которые состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях или имеют право состоять на данном учете, жилые помещения предоставляются по нормам предоставления.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

В судебном заседании установлено, что согласно справке № от 15.06. 2020г. МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом города Перми" по адресу <адрес> зарегистрированы ФИО4, ФИО1, ФИО3, ФИО25.

Аналогичные сведения о зарегистрированных лицах представлено МКУ "Управление муниципальным жилищным фондом города Перми" по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

Между тем, по сведениям Отдела адресно-справочной работы УФМС России по Пермскому краю ФИО26 среди зарегистрированных по месту жительства, по месту пребывания, а также снятым с регистрационного учета адреса <адрес> не значится. ФИО27. зарегистрированным на территории Пермского края не значится.

Согласно свидетельства о регистрации по месту жительства от ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> зарегистрирована ФИО5 ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Жилое помещение по адресу: <адрес> включено в Реестр муниципального имущества города Перми (постановление администрации г. Перми № от ДД.ММ.ГГГГ), реестровый № (л.д. 7).

Как следует из выписки Управления Росреестра по Пермскому краю, правообладателем жилого помещения по адресу: <адрес>, является Муниципальное образование город Пермь.

Заключением межведомственной комиссии, назначенная распоряжением главы администрации Мотовилихинского района г. Перми от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу.

20.03.2020г. Управление жилищных отношений Администрации г. Перми направило в адрес ответчиков предложение о переселении в комнату в трехкомнатной <адрес> г.Перми общей площадью 19.7 кв.м. в том числе жилой площадью 12.3 кв.м.

Доказательств добровольного переселения ответчиков в предложенное жилое помещение в суд не представлено.

Истцом в материалы дела представлены сведения на жилое помещение - комнату в трехкомнатной <адрес> г.Перми.

В данном жилом помещении никто не проживает, никто не зарегистрирован. Жилое помещение имеет общую площадь 19.7 кв.м, в том числе жилую площадь 12.3 кв.м., находится в квартире, состоящей из трех комнат, ванной, туалета, четырех коридоров, кухни, расположена на 1-м этаже 11-этажного жилого дома. Комната готова к заселению.

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 37 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", по делам о выселении граждан в другое благоустроенное жилое помещение по основаниям, предусмотренным статьями 86 - 88 Жилищного кодекса Российской Федерации, судам надлежит учитывать, что предоставляемое гражданам по договору социального найма другое жилое помещение должно отвечать требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации: оно должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Если наниматель и члены его семьи занимали квартиру или комнату (комнаты) в коммунальной квартире, им предоставляется квартира или жилое помещение, состоящее из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Согласно техническому паспорту на жилой дом по <адрес>, данный дом имеет центральный водопровод, центральное газоснабжение, центральную канализацию.

Комната № находится на первом этаже 2-х этажного дома, является изолированной, местами общего пользования является умывальная, коридор, три туалета, кухня, две ванные.

Оценив представленные доказательства, суд считает, что комната в трехкомнатной <адрес> г.Перми общей площадью 19.7 кв.м. в том числе жилой площадью 12.3 кв.м., отвечает требованиям статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку предоставляемое ответчикам взамен ставшего непригодным для проживания жилое помещение расположено в черте города Перми, благоустроено, его общая площадь превышает общую площадь ранее занимаемого ответчиками жилого помещения.

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к видам жилых помещений относятся, в числе прочего, квартиры и комнаты. При этом квартирой признается структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении (ч. 3 ст. 16 ЖК РФ), а комнатой – часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире (ч. 4).

Согласно Письму Минжилкомхоза РСФСР от 9 марта 1977 года № 15-1-103 «О классификации помещений зданий гражданского назначения» к жилым зданиям относились жилые дома квартирного и коридорного (гостиничного) типа, общежития, спальные корпуса интернатов, пансионатов, дома для престарелых и другие. В общежитиях, кроме жилых комнат и других помещений, специфических для жилого дома, предусматривались различные помещения общего пользования, в том числе кухни.

В соответствии с п. 5 указанного письма в жилых зданиях коридорного типа с отдельными комнатами, выходящими в общий коридор, квартирой считался комплекс комнат с общей кухней и санузлом (в благоустроенном водопроводом и канализацией доме) для них на каждом этаже по каждую сторону лестничной клетки.

Для жилого дома коридорного типа характерно расположение квартир не вокруг лестницы, а по обе стороны коридора.

Согласно Приказа Минземстроя РФ от 04.08.1998 N 37 "Об утверждении Инструкции о проведении учета жилищного фонда в Российской Федерации" Приложение N 1, к жилым помещениям, пригодным для постоянного проживания, относятся: жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры (комната).

Жилая комната - часть квартиры, общежития, отделенная от других помещений (комнат) перегородками, предназначенная для проживания, отдыха, внеклассных занятий (в общежитиях, детских домах и т.д.).

В жилую квартиру кроме жилых комнат входят коридоры, холлы, кухни, санузлы, ванные, кладовые, внутренние тамбуры, передние.

В жилых домах, построенных по коридорной системе, помещения (квартиры, комнаты), имеющие выход в коридоры и не связанные внутренним сообщением, считаются отдельными. Коридор, как часть помещения, являющаяся средством сообщения с прочими комнатами в помещении, независимо от ширины и освещенности должен учитываться как нежилое помещение.

В соответствии с планом комната № жилой площадью 13 кв.м. является изолированным от других помещений, имеет отдельный вход через общий коридор.

Жилищный кодекс РФ не содержит определения того, что составляет общую площадь комнаты, расположенной в доме коридорного типа.

Однако, согласно п. 12 Приказа Минэкономразвития России от 01.03.2016 N 90 "Об утверждении требований к точности и методам определения координат характерных точек границ земельного участка, требований к точности и методам определения координат характерных точек контура здания, сооружения или объекта незавершенного строительства на земельном участке, а также требований к определению площади здания, сооружения и помещения" площадь жилого помещения (квартира, комната) состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас, эксплуатируемой кровли.

К площади помещений вспомогательного использования относятся площади кухонь, коридоров, ванн, санузлов, встроенных шкафов, кладовых, а также площадь, занятая внутриквартирной лестницей, и иные.

Таким образом, для установления общей площади, приходящейся на ответчиков в доме коридорного типа, необходимо учитывать общую площадь помещений вспомогательного использования, расположенных на первом этаже в части здания занимаемой ответчиками.

Истец указывает, что общая площадь комнаты занимаемой ответчиками по адресу <адрес> составляет 16.6 кв.м..

Судом установлено, что подсчет общей площади комнат ответчиков произведен без учета площади находящихся в их пользовании трех коридоров общей площадью 24.5 кв.м.,24,9 кв.м., 13,7 кв.м. расположенных на первом этаже здания. В связи с чем, с учетом данных обстоятельств судом произведен расчет общей площади комнаты занимаемой ответчиками по формуле

вспомогательная площадь квартиры = коэффициент

жилая площадь 15 комнат

Исходя из суммарного учета площадей всех помещений комнат, общая площадь комнаты занимаемой ответчиками составляет 18.4 кв.м.

расчет:

нежилая площадь - места общего пользования, а именно кухня, умывальная, 3 туалета, 2 ванные, четыре коридора = 103.6 кв.м.

жилая площадь 15 комнат = 249, 6 кв.м.

103.6 /249,6=0,4150 коэффициент

Далее проводим расчет применительно к жилой комнате № с применением коэффициента:

13 х 0.4150+13 = 18.4 кв.м.

При таких обстоятельствах, учитывая, что общая площадь комнаты № занимаемой ответчиками составляет 18.4 кв. м., а общая площадь предоставляемой комнаты составляет 19.7 кв.м., исковые требования о выселении ФИО4 и несовершеннолетних детей ФИО12, ФИО1 ФИО5 из жилого помещения комнатой № в <адрес> А по <адрес> г.Перми в комнату в трехкомнатной квартире общей площадью 19.7 кв.м., в том числе жилой площадью 12,3 кв.м. по адресу <адрес> подлежат удовлетворению.

Доводы ответчика об уменьшении жилой площади предоставляемого жилого помещения в сравнении с занимаемым, отдаленность района, что не может удовлетворять потребности ответчиков, и ухудшает условия проживания, не могут быть приняты судом во внимание, поскольку жилые помещения предоставляются для переселения с улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности, должно находится в границах населенного пункта - города Перми, что не противоречит требованиям ч. 1 ст. 89 Жилищного кодекса Российской Федерации поскольку при предоставлении жилого помещения взамен аварийного в качестве критерия равнозначности предусмотрено соответствие общей площади предоставляемого жилья по отношению к ранее занимаемому.

Довод ответчика о том, что занимаемое жилое помещение является отдельной квартирой, соответственно и предоставление жилого помещения должно быть в виде отдельной квартиры, не принимается судом во внимание, поскольку как установлено в судебном заседании в жилом помещении, расположенном по адресу <адрес> отсутствуют вспомогательные помещения в виде коридора, кухни, санузла, в связи с чем указанное жилое помещение не может быть учтено как отдельная квартира.

На основании п.3 ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений в случае, если жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии с ч. 3 ст. 85 ЖК РФ в случае выезда нанимателя и его членов семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В связи с тем, что ответчики подлежит выселению из занимаемого жилого помещения в иное жилое помещение в связи с признанием аварийным и подлежащим сносу жилого дома по адресу: <адрес>, то с учетом вышеприведенных норм права договор найма в отношении занимаемого ответчиками жилого помещения по адресу: <адрес>, подлежит расторжению, ответчики подлежат признанию утратившими право пользования указанным жилым помещением.

Согласно ст. 7 Федерального закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» от 25.06.1993 года № 5242-1, п. 31 «Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации», утвержденных Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 № 713, а также п.128 Административного регламента предоставления ФМС государственной услуги по регистрационному учету граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденного приказом ФМС России от 11.09.2012 года № 288, снятие граждан с регистрационного учета по месту жительства производится органами регистрационного учета в случае признания утратившим (не приобретшим) право пользования жилым помещением – на основании вступившего в законную силу решения суда.

Таким образом, решение, вступившее в законную силу, является основанием для снятия с регистрационного учета по адресу: <адрес>, ответчиков ФИО4, несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО1, ФИО5 ФИО19 ФИО5.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать ФИО4, несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО1, ФИО5 ФИО20 ФИО5 утратившими право пользования жилым помещением комнатой № в <адрес> А по <адрес> г.Перми общей площадью 16.6 кв.м., жилой площадью 13 кв.м.

Выселить ФИО4, несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО1, ФИО5 ФИО21 ФИО5 из жилого помещения комнатой № в <адрес> А по <адрес> г. Перми общей площадью 16.6 кв.м., жилой площадью 13 кв.м. в комнату в трехкомнатной квартире общей площадью 19.7 кв.м., в том числе жилой площадью 12,3 кв.м. по адресу <адрес>.

Вступившее в законную силу решение суда является основанием для снятия ФИО4, несовершеннолетних детей ФИО3, ФИО1, ФИО5 ФИО22 ФИО5 с регистрационного учета по адресу <адрес>

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Мотовилихинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента изготовления мотивированной части решения.

Судья: подпись. Копия верна. судья:

Мотивированное решение изготовлено 18.11.2020 года

Решение суда не вступило в законную силу. Секретарь: