Решение № 2-57/2019 2-57/2019~М-49/2019 М-49/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-57/2019

Дело № 2-57/2019


Р Е Ш Е Н И ЕИменем Российской Федерации

05 июня 2019 года с.Тегульдет

Тегульдетский районный суд Томской области в составе: председательствующего - судьи Родикова А.А., при секретаре судебного заседания Малышевой А.С., в отсутствие представителя заявителя Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области представителей заинтересованных лиц Администрации Тегульдетского района, Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, рассмотрев в открытом судебном заседании в с. Тегульдете Томской области гражданское дело по заявлению Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь,

у с т а н о в и л :

Администрация Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь.

Заявитель просит признать право муниципальной собственности муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение» Тегульдетского района Томской области на бесхозяйную недвижимую вещь – мемориальное сооружение, /...../.

Как следует из заявления, указанная недвижимая вещь расположена на территории муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение» Тегульдетского района Томской области. На основании заявления Администрации Тегульдетского сельского поселения /...../ названное сооружение 14 сентября 2015 года принято на учет Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области как бесхозяйное. В течение года и более со дня постановки названного здания на учет, до настоящего времени никто не заявлял о своих правах на указанное имущество. В настоящее время названное мемориальное сооружение – /...../, поставлено заявителем на забалансовый учет, и заявитель осуществляет фактически полномочия собственника. Администрация Тегульдетского сельского поселения является органом, управляющим муниципальным имуществом и полномочным на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную вещь. Учитывая, что указанная недвижимая вещь является бесхозяйной, имеются основания для признания права муниципальной собственности на эту вещь.

В обоснование своих требований заявитель ссылается на правовые нормы статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации, статей 290-293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, пункта 3 части 1, части 3 статьи 14, части 1 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», части 3 статьи 33 Устава муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение» Тегульдетского района Томской области».

В соответствии со статьями 167, 263 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации гражданское дело рассмотрено в отсутствие представителей заявителя Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области, заинтересованных лиц Администрации Тегульдетского района, Департамента по управлению государственной собственностью Томской области, представители которых просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Как следует из заявления представителя заявителя Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области ФИО1, изложенные в заявлении требования поддерживаются, дополнений, а также новых доказательств не имеется.

Как следует из отзыва представителя заинтересованного лица Администрации Тегульдетского района ФИО2, Администрация Тегульдетского района не возражает против признания права муниципальной собственности за муниципальным образованием «Тегульдетское сельское поселение» Тегульдетского района Томской области на указанную бесхозяйную недвижимую вещь.

Как следует из отзыва представителя заинтересованного лица Департамента по управлению государственной собственностью Томской области ФИО3, указанное мемориальное сооружение в Реестре государственного имущества Томской области не учитывается, к объектам областной государственной собственности не относится.

Изучив материалы дела, суд находит заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22 июля 2008 года № 141-ФЗ) бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

В силу абзацев первого, второго пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии в пунктом 6 части первой статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дела о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь суд рассматривает в порядке особого производства.

Как следует из части второй статьи 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 27 июня 2018 года № 158-ФЗ), суд, признав, что недвижимая вещь не имеет собственника, и она принята на учет в установленном порядке, принимает решение о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

Как установлено судом, недвижимая вещь – мемориальное сооружение, /...../, – не имеет собственника, принята на учет в установленном порядке.

Так, как следует из ответа межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Кемеровской и Томской областях, сведения об указанном объекте в Реестре федерального имущества отсутствуют.

В соответствии с ответом Департамента по управлению государственной собственностью Томской области указанный объект недвижимости в Реестре государственного имущества Томской области не учитывается.

Согласно копии ответа Администрации Тегульдетского района, указанное нежилое здание в Реестре муниципального образования «Тегульдетский район» не числится.

Как следует из копии письма Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области, указанное нежилое здание в Реестре муниципального имущества муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение» не числится.

Как следует из копии справки Асиновского отделения Областного государственного унитарного предприятия «Томский областной центр технической инвентаризации», оно не располагает информацией о зарегистрированных правах на указанный объект недвижимости.

Согласно копии кадастрового паспорта указанного здания, оно имеет кадастровый номер /...../, сведения о правах на указанное сооружение в указанном документе отсутствуют.

Как следует из копии технического паспорта мемориального сооружения, оно расположено по указанному адресу, имеет площадь /...../.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 29 апреля 2019 года на указанный объект недвижимости, в графе «Правообладатель (правообладатели)», сведения об обладателях прав на указанное здание отсутствуют, 14 сентября 2015 года объект принят на учет как бесхозяйный объект недвижимости.

Факт принятия указанного объекта недвижимости на учет как бесхозяйного объекта недвижимости подтверждается также копией сообщения Асиновского межмуниципального отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Томской области от 14 сентября 2015 года о принятии на учет бесхозяйного объекта недвижимого имущества, из которого следует, что указанное нежилое сооружение, имеющее кадастровый номер /...../, расположенное по указанному адресу, 14 сентября 2015 года принято на учет.

Согласно копии кадастрового паспорта земельного участка, расположенного по указанному адресу, разрешенное использование земельного участка – для размещения Мемориального сооружения, сведения о правах на земельный участок отсутствуют.

Как следует из копии выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 11 февраля 2019 года на земельный участок, сведения для заполнения раздела «2 – Сведения о зарегистрированных правах» отсутствуют.

Как следует из части 3 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 28 ноября 2015 года № 357-ФЗ), к вопросам местного значения сельского поселения относятся вопросы, предусмотренные пунктами 1 - 3, 9, 10, 12, 14, 17, 19 (за исключением использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения), 21, 28, 30, 33 части 1 указанной статьи.

Пунктом 3 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 27 мая 2014 года № 136-ФЗ) к таким вопросам отнесены владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности поселения.

Как следует из части 1 статьи 37 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования) наделяется уставом муниципального образования полномочиями по решению вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Местной администрацией руководит глава местной администрации на принципах единоначалия.

В соответствии с частью 3 статьи 33 Устава муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение» Тегульдетского района Томской области» Администрация поселения осуществляет полномочия по решению вопросов местного значения, установленных статьей 14 Федерального закона от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Законом Томской области от 17 ноября 2014 года № 152–ОЗ «О закреплении отдельных вопросов местного значения за сельскими поселениями Томской области», полномочия по осуществлению отдельных государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления федеральными законами и законами Томской области.

Как следует из абзацев первого, второго пункта 5 Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденного приказом Министерства экономического развития Российской Федерации от 10 декабря 2015 года № 931, органы местного самоуправления городских, сельских поселений, городских округов, а на межселенных территориях - органы местного самоуправления муниципальных районов в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях этих муниципальных образований, отнесены к числу органов, на основании заявлений которых о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей осуществляется принятие на учет объекта недвижимого имущества.

Таким образом, Администрация Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области уполномочена обратиться с таким заявлением.

Установленный абзацем вторым пункта 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации срок, продолжительностью один год со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, на момент обращения заявителя в суд истек.

За указанный период собственник указанного имущества не выявлен.

С учетом изложенного, заявление Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194-199, 263, 293 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Заявление Администрации Тегульдетского сельского поселения Тегульдетского района Томской области о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности муниципального образования «Тегульдетское сельское поселение» Тегульдетского района Томской области на бесхозяйную недвижимую вещь – мемориальное сооружение, /...../.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Тегульдетский районный суд Томской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий подпись А.А. Родиков