Решение № 2А-2-129/2019 2А-2-129/2019~М-2-109/2019 М-2-109/2019 от 20 февраля 2019 г. по делу № 2А-2-129/2019

Р Е Ш Е Н И Е

И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и

« 2 1 » ф е в р а л я 2 0 1 9 г о д а с. Ч е л н о – В е р ш и н ы

Исаклинский районный суд Самарской области

в составе председательствующего судьи Богатырёва О.Н.,

рассмотрев в порядке упрощённого (письменного) производства административное дело №2а-2-129/2019 по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Самарской региональной общественной организации «Спортивная федерация флорбола №1» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец обратился в Исаклинский районный суд Самарской области с настоящим административным исковым заявлением. В обоснование заявленных требований указано на то, что ДД.ММ.ГГГГг. в Единый государственный реестр юридических лиц за основным государственным регистрационным номером № внесена запись о создании Самарской региональной общественной организации «Спортивная федерация флорбола № 1». В нарушение требований законодательства административный ответчик не исполнял обязанность ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц. Также административный ответчик не исполнил обязанность представлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объемах получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным. Указывается, что административный ответчик неоднократно не исполнял обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 19 мая 1995г. № 82-ФЗ «Об общественных объединениях», что явилось основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с требованием о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица. Более того ДД.ММ.ГГГГг. в адрес административного истца поступило письмо Президента Самарской региональной общественной организации «Спортивная федерация флорбола № 1», с просьбой о закрытии организации. С учётом изложенного в административном исковом заявлении содержалась просьба признать прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица Самарскую региональную общественную организацию «Спортивная федерация флорбола №», запись, о создании которой внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГг. за основным государственным регистрационным номером №, и исключить ее из Единого государственного реестра юридических лиц.

ДД.ММ.ГГГГг. судом вынесено определение о рассмотрении административного дела в порядке упрощённого (письменного) производства в силу части 2 статьи 291 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, поскольку ходатайство о применении данного порядка было заявлено административным истцом и возражения от административного ответчика не поступили.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов. Свобода деятельности общественных объединений гарантируется.

Общественные отношения, возникающие в связи с реализацией гражданами права на объединение, созданием, деятельностью, реорганизацией и (или) ликвидацией общественных объединений, регулируются Федеральным законом от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях».

В соответствии со статьей 29 названного Федерального закона общественное объединение обязано ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации общественного объединения, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях общественного объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц; информировать федеральный орган государственной регистрации об объеме денежных средств и иного имущества, полученных от иностранных источников, которые указаны в пункте 6 статьи 2 Федерального закона «О некоммерческих организациях», о целях расходования этих денежных средств и использования иного имущества и об их фактическом расходовании и использовании по форме и в сроки, которые установлены уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно части 4 статьи 29 Федерального закона Федерального закона от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных настоящей статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

В силу пункта 2 статьи 61 Гражданского кодекса Российской Федерации юридическое лицо может быть ликвидировано по решению суда в случае допущенных при его создании грубых нарушений закона, если эти нарушения носят неустранимый характер, либо осуществления деятельности без надлежащего разрешения (лицензии), либо запрещенной законом, либо с нарушением Конституции Российской Федерации, либо с иными неоднократными или грубыми нарушениями закона или иных правовых актов, либо при систематическом осуществлении некоммерческой организацией, в том числе общественной или религиозной организацией (объединением), благотворительным или иным фондом, деятельности, противоречащей ее уставным целям, а также в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом.

Из материалов дела следует, что Самарская региональная общественная организация «Спортивная федерация флорбола №1» зарегистрирована Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области ДД.ММ.ГГГГг. и внесена в Единый государственный реестр юридических лиц Инспекцией Федеральной налоговой службы по Красноглинскому району г.Самары, основной государственный регистрационный №, адрес (место нахождение) юридического лица: <адрес>

Исходя из конституционно-правового смысла положений статьи 44 Федерального закона от 19 мая 1995г. №82-ФЗ «Об общественных объединениях, положений статей 61 и 99 Гражданского кодекса Российской Федерации, разъяснений, содержащихся в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 июля 2003г. №14-П "По делу о проверке конституционности положений статьи 35 Федерального закона "Об акционерных обществах", статей 61 и 99 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьи 31 Налогового кодекса Российской Федерации и статьи 14 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами гражданина Б., ЗАО «Медиа-Мост» и ЗАО "Московская Независимая Вещательная Корпорация", юридическое лицо нельзя ликвидировать лишь по формальному признаку неоднократности нарушений требований закона даже при условии их доказанности. Характер допущенных юридическим лицом нарушений, а также вызванные им последствия должны быть настолько существенными и неустранимыми, что восстановление законности возможно только путем его ликвидации. Ликвидация юридического лица как мера реагирования на нарушения действующего законодательства должна применяться в соответствии с общеправовыми принципами юридической ответственности и быть соразмерной допущенным юридическим лицом нарушениям и вызванным ими последствиям.

В судебном заседании установлено, что начиная с момента регистрации, административный ответчик не исполнял обязанность ежегодно информировать орган, принявший решение о государственной регистрации, о продолжении своей деятельности с указанием действительного места нахождения постоянно действующего руководящего органа, его названия и данных о руководителях объединения в объеме сведений, включаемых в Единый государственный реестр юридических лиц, а также не исполнил обязанность представлять в уполномоченный орган документы, содержащие информацию об объемах получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ежегодно, не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГг. в адрес Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области поступило письмо Президента Самарской региональной общественной организации «Спортивная федерация флорбола № 1», с просьбой о закрытии организации.

С учётом изложенного, административный иск является законным, обоснованным, а потому подлежащим удовлетворению.

В соответствии с частью 1 статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден, подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований в размере, установленном статьёй 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, в сумме 6 000 руб. 00 коп.

Руководствуясь статьями 175-180, 290-294 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Самарской области к Самарской региональной общественной организации «Спортивная федерация флорбола №1» о признании прекратившей деятельность в качестве юридического лица и исключения из Единого государственного реестра юридических лиц – удовлетворить.

Признать Самарскую региональную общественную организацию «Спортивная федерация флорбола № 1», запись, о создании которой внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГг. за основным государственным регистрационным номером №, прекратившей свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить Самарскую региональную общественную организацию «Спортивная федерация флорбола № 1», запись, о создании которой внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГг. за основным государственным регистрационным номером №, из Единого государственного реестра юридических лиц.

Взыскать с Самарской региональной общественной организации «Спортивная федерация флорбола № 1», запись, о создании которой внесена в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГг. за основным государственным регистрационным номером №, в доход бюджета муниципального района Челно-Вершинский Самарской области государственную пошлину в сумме <данные изъяты>, от подачи которой был освобожден административный истец при подаче иска.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Исаклинский районный суд Самарской области в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий судья О.Н. Богатырёв