Решение № 2-772/2017 2-772/2017~М-746/2017 М-746/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-772/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

15 мая 2017 года Евпаторийский городской суд Республики Крым в составе:

председательствующего судьи - ФИО10

при секретаре - ФИО3

с участием истца ФИО2,

представителя ответчика ФИО4,

представителя ООО «Крым-проект» -ФИО5 и ФИО6,

представителя ТСН «Буревестник»ФИО7,

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> Республики Крым гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Администрации в <адрес>, третье лицо – ООО «Крым-проект», ТСН «Буревестник» о признании садового дома пригодным для постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском о признании садового дома жилым и пригодным для постоянного проживания. В судебном заседании истец уточнил исковые требования и просил суд признать садовый дом пригодным для постоянного проживания. В обоснование требований указывает, что ему на праве собственности принадлежит земельный участок площадью 0,0588 га и садовый дом площадью 183,1 кв.м., расположенные по адресу: <адрес>, шоссе Раздольненское, 5-й км., ОК «СТ «Буревестник», 129. Право собственности на земельный участок подтверждается Государственным актом серия ЯЕ №, выданным на основании решения Евпаторийского горсовета 27 сессии 5-го созыва № от ДД.ММ.ГГГГ Право собственности на садовый дом подтверждается свидетельством о праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ., а так же выпиской из государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, индексный №, номер записи про право собственности №. Садовый дом пригоден для постоянного проживания, представляет собой капитальное отапливаемое каменное строение, в котором его семья проживает с 2007г. Просит суд признать садовый дом площадью 183,1 кв.м. расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, <адрес>, расположенный на земельном участке, площадью 0,0588га, категория земель: земли населенных пунктов для ведения садоводства, кадастровый номер земельного участка № пригодным для постоянного проживания.

В судебном заседании истец ФИО2 уточненные заявленные требования поддержал, также указал, что во внесудебном порядке решить вопрос о пригодности принадлежащего ему, на праве собственности садового дома для постоянного проживания он не имеет возможности. Признать дом пригодным для постоянного проживания ему необходимо для последующей регистрации в нем со своей семьей. Так же добавил, что для комфортного проживания, он полностью обустроил дом, заключил необходимые договора на поставку услуг.

Представитель ответчика-администрации <адрес> в судебное заседание не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в суд прислал заявление с просьбой слушать дело в его отсутствие, исковые требования признают.

Представители третьих лиц в судебном заседании против удовлетворения исковых требований не возражали.

Выслушав доводы заявителя, представителей третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает возможным слушать дело в отсутствие представителя администрации <адрес> и заявленные требования удовлетворить по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.

При этом данная статья содержит не исчерпывающий перечень фактов, имеющих юридическое значение.

В силу ст.265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Согласно ч. 1 ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В соответствии со ст. 2 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» место жительства - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение, в котором гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

Положениями ст. 3 указанного Закона предусмотрено, что в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

На основании ч. 2 ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования).

Согласно ч. 2 ст. 16 ЖК РФ жилым домом признается индивидуально-определенное здание, которое состоит из комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком здании.

В соответствии с абз. 2 ч. 1 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» садовый земельный участок - земельный участок, предоставленный гражданину или приобретенный им для выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур и картофеля, а также для отдыха (с правом возведения жилого строения без права регистрации проживания в нем и хозяйственных строений и сооружений).

Однако,постановлениемКонституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ №-П «По делу о проверке конституционности ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» признал абз. 2 ст. 1 закона не соответствующей Конституции РФ.

В данном постановлении Конституционного Суда РФ указано, что до принятия соответствующих нормативных актов признание жилых строений пригодными для постоянного проживания может осуществляться судами общей юрисдикции в порядке установления фактов, имеющих юридическое значение (глава 28 ГПК Российской Федерации).

Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина ФИО8», признан соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 27 (часть 1) и 55 (часть 3), абзац второй статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им исключается возможность регистрации граждан по месту жительства в принадлежащих им на праве собственности жилых строениях, которые пригодны для постоянного проживания и расположены на садовых земельных участках, относящихся к землям сельскохозяйственного назначения.

Таким образом, устранено ограничение в праве на регистрацию в садовом домике независимо от назначения земельных участков лишь при условии пригодности садового домика к проживанию.

Из материалов дела следует, что на основании Государственного акта «на право собственности на земельный участок» серия ЯЕ № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 принадлежит земельный участок, площадью 0,0588га., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>

На данном земельном участке расположен принадлежащий истцу, садовый дом общей площадью 183,1 кв.м. Право собственности на садовый дом подтверждается свидетельством о праве собственности от 05.12.2013г., а так же выпиской из государственного реестра вещных прав на недвижимое имущество, индексный №, номер записи про право собственности №

Согласно Конституции Российской Федерации каждый, кто законно находится на территории Российской Федерации, имеет право свободно передвигаться, выбирать место пребывания и жительства.

Ст. 30 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ» гражданин Российской Федерации, изменивший место жительства, обязан не позднее семи дней со дня прибытия на новое место жительства обратиться к должностному лицу, ответственному за регистрацию, с заявлением по установленной форме.

Орган регистрационного учета обязан зарегистрировать гражданина по месту жительства не позднее трех дней со дня предъявления им документов на регистрацию.

Согласно Постановлению Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобой гражданина ФИО8», место жительства гражданина должно быть определено с достаточной точностью не только в целях административного учета во избежание осложнения деятельности органов публичной власти, которые должны располагать достоверной информацией о том, где фактически проживает гражданин, а не где он формально зарегистрирован в силу невозможности регистрации по фактическому месту проживания, но и в целях использования такого правового средства, как регистрация, в качестве юридического факта, встроенного в механизмы правового регулирования в области гражданских, жилищных, семейных и иных правоотношений.

В судебном заседании на основании пояснений истца, справки ТСН «Буревестник» от ДД.ММ.ГГГГ., достоверно установлено, что истец ФИО2 с семьей постоянно с 2007 года проживает по адресу: <адрес>, <адрес>

Заявитель, реализуя свое право на свободу передвижения и выбор места жительства своего и своей семьи на территории РФ, выбрали садовый дом по адресу: <адрес>, <адрес>й <адрес>, <адрес>, <адрес>», в качестве своего постоянного места жительства и желают в нем зарегистрироваться, полагая, что указанное жилое помещение является пригодным для проживания.

Доводы истца о пригодности для проживания круглогодично в садовом домике подтверждаются материалами дела.

Согласно полученного истцом Технического заключения ООО «Крым-проект» от 2015 года №-ТЗ о состоянии ограждающих и несущих конструкций садового дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес><адрес>, и подтверждённого в судебном заседании специалистами ФИО5 и ФИО11 сделан вывод о том, что конструктивные элементы дома находятся в исправном состоянии, помещения защищены от атмосферных осадков, дом обеспечен инженерными коммуникациями, площадь внутренних помещений соответствует нормативным требованиям для постоянного проживания, дом соответствует СНиПам и стандартам эксплуатации. Атмосферные осадки с крыши на соседний участок не попадают. Опасности для проживания в доме для его жильцов и иных людей не создается. На основании проведенных обследований сделан вывод о том, что садовый дом пригоден для постоянного проживания.

Таким образом, анализируя вышеизложенное, исследовав обстоятельства дела, проверив их доказательствами, суд пришел к выводу об обоснованности требований заявителей и о наличии правовых оснований для их удовлетворения.

Руководствуясь ст.ст.194-199, 264, 268 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковое заявление ФИО2 к Администрации в <адрес>, третье лицо – ООО «Крым-проект», ТСН «Буревестник» о признании садового дома пригодным для постоянного проживания – удовлетворить.

Признать садовый дом принадлежащий ФИО2 на праве собственности, общей площадью 183,1 кв.м. расположенный по адресу: <адрес>, шоссе Раздольненское, 5-й км., <адрес>, на земельном участке, площадью 0,0588га, категория земель: земли населенных пунктов для ведения садоводства, кадастровый номер земельного участка № - пригодным для постоянного круглогодичного проживания.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Евпаторийский городской суд Республики Крым.

Судья Л.В. Кротова