Постановление № 5-70/2025 от 22 сентября 2025 г. по делу № 5-70/2025

Копия

Дело №5-70/2025

32RS0008-01-2025-001407-36


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

23 сентября 2025 года г.Дятьково

Судья Дятьковского городского суда Брянской области Гольцева О.В., при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.20.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу об административном правонарушении №835/Т0066882 от 29 мая 2025 года, 29 мая 2025 года в 14 час. 20 мин., ФИО1, находясь в общественном месте, около дома №141а по ул.Ленина г.Дятьково, нарушая общественный порядок и проявляя явное неуважение к обществу, выражался нецензурной бранью, на замечания не реагировал, вел себя нагло и вызывающе, на неоднократные законные требования сотрудника полиции прекратить свои хулиганские действия – не реагировал, отталкивал сотрудника полиции от себя, чем оказал неповиновение законным требованиям сотрудника полиции, исполняющего обязанности по охране общественного порядка и пресекающего нарушение общественного порядка.

Ответственность за совершение указанного административного правонарушения предусмотрена ч.2 ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

22 сентября 2025 года материалы дела об административном правонарушении поступили по подведомственности на основании определения заместителя начальника полиции МО МВД России «Дятьковский» ФИО2 на рассмотрение в Дятьковский городской суд Брянской области.

Исследовав материалы дела в порядке досудебной подготовки к рассмотрению, судья приходит к следующему.

Согласно п.п.3 и 5 ст. 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Из содержания ст.29.4 КоАП РФ следует, что протокол об административном правонарушении и другие материалы могут быть возвращены в орган (должностному лицу), который составил протокол, только на стадии подготовки дела об административном правонарушении к рассмотрению. После начала рассмотрения дела об административном правонарушении по существу судья не вправе вынести определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Санкция части 2 статьи 20.1 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания в виде административного штрафа в размере от одной тысячи до двух тысяч пятисот рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В силу ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ присутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, при рассмотрении дела об административном правонарушении, влекущем административный арест, во всех случаях является необходимым.

Согласно позиции Конституционного Суда Российской Федерации, высказанной в определениях от 21 мая 2015 года №1125-О, от 29 сентября 2015 года № 1902-О, ч.3 ст.25.1 КоАП РФ создает для лица дополнительную гарантию полноценной реализации права на защиту при привлечении к ответственности за такие административные правонарушения, за которые предусмотрена возможность применения к нарушителю наиболее ограничительных по своему характеру мер административной ответственности.

Аналогичная правовая позиция изложена в п. 23.4 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ», согласно которому дела об административных правонарушениях, влекущих наказание в виде административного ареста либо обязательных работ, согласно ч. 3 ст. 25.1 КоАП РФ должны рассматриваться в присутствии лица, в отношении которого ведется производству по такому делу.

Согласно «Обзору судебной практики Верховного Суда Российской Федерации №4 (2016)» протокол об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, передается на рассмотрение судье немедленно после его составления (ч. 2 ст. 28.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), ч.4 ст. 29.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлен сокращенный срок рассмотрения дела о таком административном правонарушении - в день получения протокола и других материалов дела, а в отношении лица, подвергнутого административному задержанию, - не позднее 48 часов с момента его задержания.

При изложенных обстоятельствах, стадии подготовки к рассмотрению и рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, совершение которого влечет наказание в виде административного ареста, осуществляются в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела и только в присутствии лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении.

Системный анализ указанных выше норм позволяет прийти к выводу, что судья в день получения протокола и других материалов дела об административном правонарушении, влекущем наказание в виде ареста, в случае неявки лица, привлекаемого к административной ответственности, на стадии подготовки к рассмотрению дела вправе вернуть протокол об административном правонарушении и другие материалы дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, поскольку иное повлечет за собой невозможность рассмотрения дела об административном правонарушении, а также нарушение сроков рассмотрения данной категории дела, установленных КоАП РФ.

В день поступления протокола (22 сентября 2025 года) ФИО1 в суд доставлен не был.

Кроме того, в соответствии с ч.2 ст.29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья выносит постановление о прекращении производства по делу при наличии обстоятельств, предусмотренных ст.24.5 КоАП РФ.

Согласно ст.4.5 КоАП РФ срок привлечения к административной ответственности за совершение указанного правонарушения составляет девяносто календарных дней со дня совершения административного правонарушения.

Из административного материала усматривается, что событие имело место 29 мая 2025 года. Срок давности привлечения к административной ответственности по данному факту истек 28 августа 2025 года.

Учитывая вышеизложенное, производство по делу подлежит прекращению на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Руководствуясь ст.ст.29.1, 29.4 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Прекратить производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ на основании п.6 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ, в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано лицами, указанными в статьях 25.1-25.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Брянский областной суд.

Судья (подпись) О.В. Гольцева

<данные изъяты>