Решение № 2А-832/2017 2А-832/2017~М-714/2017 М-714/2017 от 10 августа 2017 г. по делу № 2А-832/2017

Дело № 2а-832/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Осинники Кемеровской области 11 августа 2017 года

Судья Осинниковского городского суда Кемеровской области Юденкова Е.Н., рассмотрев в упрощенном (письменном) порядке административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Осинниковскому городскому отделению Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц,

У С Т А Н О В И Л:

Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обратилось к Осинниковскому городскому отделению Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» с административными исковыми требованиями о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Административные исковые требования обоснованы тем, что Осинниковское городское отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» (далее в тексте Отделение) зарегистрирована № Управлением Федеральной налоговой службы по Кемеровской области на основании распоряжения Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области (далее в тексте Управление) от № ОГРН №, учетный номер № Из положений статьи 7 Федерального закона «Об общественных объединениях» следует, что общественная организация это одна из организационно-правовых форм общественного объединения. В соответствии с абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений. Согласно п.п. «в» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом. Однако, в нарушение абз. 9 ст. 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» и п.п. «8» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Отделения, по которому с ним осуществляется связь, а также документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и в устав в связи с изменением сведений об адресе. Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов следует из заявления НЮВ, являющегося, согласно сведениям Единого государственного реестра юридических лиц, лицом, действующим от имени Отделения без доверенности от № вх. N5982, согласно которому связь по официальному адресу (месту нахождения) постоянно действующего исполнительного органа Отделения: 652000, Кемеровская область, г.Осинники, № (указанному в Едином государственном реестре юридических лиц и в п. 1.4 устава) не осуществляется. В соответствии с абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» общественное объединение обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», в течение трех дней с момента таких изменений. Согласно с п.п. «л» п. 1 ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в Едином государственном реестре юридических лиц содержатся сведения о фамилии, имени, отчестве и должности лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии. Однако, в нарушение абз. 9 статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях», п.п. «л» п. 1. ст. 5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в трехдневный срок и до настоящего времени в Управление не представлены обновленные сведения о Председателе Правления (лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица) и документы, необходимые для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц в связи с избранием Председателя Правления. Нарушение вышеуказанных норм федеральных законов следует из заявления НЮВ от № вх. N 5982, согласно которому Председатель Правления сложил с себя полномочия. Избрать нового Председателя Правления нет возможности ввиду фактического прекращения деятельности Отделения. Таким образом, Отделением неоднократно нарушены требования статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях». В соответствии со статьей 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок сведений, предусмотренных данной статьей, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения, прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц. Неоднократность нарушений статьи 29 Федерального закона «Об общественных объединениях» выражается: в непредставлении обновленных сведений об адресе Отделения и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и в устав Отделения; в непредставлении обновленных сведений о председателе правления и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц. Непредставление указанных сведений и документов для внесения изменений в Единый государственный реестр юридических лиц и в устав Организации, в связи с изменением сведений о действительном адресе (месте нахождения) Отделения, о Председателе Правления свидетельствуют о фактическом прекращении деятельности Отделения. Кроме того, о прекращении деятельности Отделения свидетельствует заявление НЮВ от № вх. N 5982, согласно которому Отделение фактически прекратило свою деятельность в качестве юридического лица, Председатель Правления сложил с себя полномочия, связь по юридическому адресу с Отделением не осуществляется, собственник запретил использовать помещение для связи с Отделением, все члены вышли из состава Отделения, в связи с чем, НЮВ просит рассмотреть вопрос о признании Отделения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица в судебном порядке. Административное исковое заявление со всеми приложенияими было получено лично НЮВ, что подтверждается распиской. Таким образом, Управлением соблюдены все необходимые требования п. 7. ст. 125, пп. 1 ст. 126 КАС РФ.

Представитель административного истца – Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области, руководитель административного ответчика – Осинниковского городского отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» и представитель заинтересованного лица – Управления Федеральной налоговой службы по Кемеровской области, извещенные о времени и месте рассмотрения административного дела надлежащим образом, не явились. В связи с тем, что в судебное заседание не явились все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещенные о времени и месте его рассмотрения, явка которых не является обязательной и не признана судом обязательной, на основании части 7 статьи 150 КАС РФ, суд рассмотрел административное дело в порядке упрощенного (письменного) производства.

Исследовав доказательства, суд пришел к следующему.

Согласно п. 1.1 Устава Осинниковского городского отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО», утвержденного на III съезде Всероссийского общественного движения ветеранов локальных войн и военных конфликтов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» от № г., Осинниковское городское отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» является основанным на членстве общественным объединением, созданным на основе совместной деятельности для защиты общих интересов и достижения уставных целей объединившихся граждан; п. 8.1. имущество организации формируется на основе добровольных взносов и пожертвований граждан, организаций, различных благотворительных фондов; гражданско-правовых сделок; других не запрещенных законом поступлений (л.д. 7-20).

Из распоряжения Управления Министерства юстиции РФ по Кемеровской области от № № (л.д. 23), свидетельства о государственной регистрации некоммерческой организации (л.д. 24), выписки из ЕГРЮЛ (л.д. 25-27), следует, что № Осинниковское городское отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» зарегистрировано в качестве юридического лица.

Согласно заявлению НЮВ он обратился в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области с просьбой о признании прекратившим свою деятельность Осинниковское городское отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» в судебном порядке, так как сложил с себя полномочия руководителя, так как собственник запретил использовать помещение для связи с организацией. (л.д. 28).

Согласно пункту 3 статьи 49 ГК РФ правоспособность юридического лица возникает с момента внесения в единый государственный реестр юридических лиц сведений о его создании и прекращается в момент внесения в указанный реестр сведений о его прекращении.

На основании пункта 1 статьи 5 федерального закона от 8.08.2001 г. N 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся следующие сведения и документы о юридическом лице: адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица; сведения о том, что юридическим лицом принято решение об изменении места нахождения; фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии; сведения об адресе (месте нахождения) постоянно действующего исполнительного органа юридического лица, по которому осуществляется связь с юридическим лицом.

В соответствии со статьей 29 федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение также обязано информировать орган, принявший решение о государственной регистрации данного объединения, об изменении сведений, указанных в пункте 1 статьи 5 федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», за исключением сведений о полученных лицензиях, в течение трех дней с момента таких изменений. Указанный орган не позднее одного рабочего дня со дня получения соответствующей информации от общественного объединения сообщает об этом в уполномоченный регистрирующий орган, который вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись об изменении сведений об общественном объединении. Неоднократное непредставление общественным объединением в установленный срок обновленных сведений, необходимых для внесения изменений в единый государственный реестр юридических лиц, является основанием для обращения органа, принявшего решение о государственной регистрации общественного объединения, в суд с заявлением о признании данного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из единого государственного реестра юридических лиц.

В нарушение статьи 29 федерального закона от 19.05.1995 N 82-ФЗ «Об общественных объединениях» общественное объединение в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области не представило информацию об адресе, председателе организации и документы для внесения сведений в Единый государственный реестр юридических лиц.

Анализируя доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу о подтверждении обстоятельств, указанных в административном исковом заявлении, что в нарушение статьи 29 федерального закона об общественных объединениях неоднократно административный ответчик не представил в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области обновленные сведения о председателе Правления и адресе Осинниковского городского отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО», документы для внесения изменений в устав, Единый государственный реестр юридических лиц. Согласно заявлению председателя Правления НЮВ фактическая деятельность общественным объединением не осуществляется.

Вышеуказанные обстоятельства являются достаточными основаниями для удовлетворения в полном объеме административного искового заявления Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области о ликвидации Осинниковского городского отделения Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» и исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Руководствуясь статьями 175-181 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Удовлетворить административное исковое заявление Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Кемеровской области к Осинниковскому городскому отделению Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» о признании общественного объединения прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица и об исключении его из Единого государственного реестра юридических лиц.

Признать Осинниковское городское отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» прекратившим свою деятельность в качестве юридического лица.

Исключить из Единого государственного реестра юридических лиц Осинниковское городское отделение Всероссийской общественной организации ветеранов «БОЕВОЕ БРАТСТВО» под основным государственным регистрационным номером 1074200004042, расположенного по адресу: улица №, г.Осинники, Кемеровской области.

Решение суда, принятое по результатам рассмотрения административного дела в порядке упрощенного (письменного) производства, может быть обжаловано в апелляционном порядке в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Судья Е.Н. Юденкова