Решение № 2А-961/2019 2А-961/2019~М-1021/2019 М-1021/2019 от 24 апреля 2019 г. по делу № 2А-961/2019

Дело № 2а-961/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пенза 25 апреля 2019 года

Октябрьский районный суд г. Пензы в составе

председательствующего судьи Жогина О.В.,

при секретаре Варламовой Ю.П.,

с участием прокурора Голубковой Е.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Пензе административное дело по административному иску Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области об установлении административного надзора ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ ИК № 1 УФСИН России по Пензенской области обратилось в суд с вышеназванным административным иском, указав, что ФИО1 осужден 10.03.2015 приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Кузнецка Пензенской области по ч. 1 ст. 158 УК РФ с применением ч. ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору с наказанием, назначенным по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 04.12.2014, которым осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 2 года, с отбыванием в ИК строгого режима. Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кузнецка Пензенской области от 05.06.2015 в окончательный срок отбытия наказания включено время фактического содержания под стражей по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 04.12.2014 - с 04.12.2014 по 09.03.2015 и с 20.12.2013 по 03.12.2014. Начало срока: 10.03.2015, конец срока: 19.08.2019. Осужденный за период отбывания наказания зарекомендовал себя лицом с непоследовательностью поведения, может изменить свое поведение как в положительную, так и в отрицательную сторону. На основании ч. 2 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в отношении него, как лица, осужденного за совершение преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, подлежит установлению административный надзор. Ссылаясь на ст. ст. 270-271 КАС РФ, административный истец просил установить административный надзор в отношении ФИО1 по месту его убытия или пребывания на срок погашения судимости со следующими административными ограничениями: запрещение пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков, запрещение пребывания на территориях детских садов, школ, парков отдыха, запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 часов до 06 часов, запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы, обязательную явку два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, административный иск поддержал, ссылаясь на изложенные в нем доводы.

Административный ответчик ФИО1, участвующий в деле с использованием системы видеоконференц-связи, заявленные требования признал частично, просил суд установить административный надзор на минимальный срок.

Прокурор Голубкова Е.Ю. полагала иск подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав объяснения участников процесса, заключение прокурора, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены пп. 5 п. 3 ст. 1, гл. 29 Кодекса административного судопроизводства РФ, положениями УИК РФ и Федеральным законом от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Федеральный закон N 64-ФЗ).

В ст. 2 Закона N 64-ФЗ определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушении, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений либо за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение преступления при рецидиве преступлений.

Пунктом 1 ч. 3 ст. 3 указанного Федерального закона о предусмотрено, что в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

При этом, согласно п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 названной статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 названной статьи).

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п.п. 1 и 2) ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством для погашения судимости; в отношении лиц, указанных в ч. 1 (п. 3) и ч. 2 ст. 3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (ч. 2 п. 1 ст. 5).

В силу ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений.

Судом установлено, что ФИО1 осужден 10.03.2015 приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Кузнецка Пензенской области по ч.1 ст. 158 УК РФ с применением ч.ч. 1 и 5 ст. 62 УК РФ, п. «б» ч. 1 ст. 71 УК РФ, ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений, путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору с наказанием, назначенным по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 04.12.2014, которым осужден по ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ к 5 годам 6 месяцам лишения свободы с ограничением свободы на срок 2 года, с отбыванием в ИК строгого режима.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 1 г. Кузнецка Пензенской области от 05.06.2015 в окончательный срок отбытия наказания включено время фактического содержания под стражей по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 04.12.2014 - с 04.12.2014 по 09.03.2015 и с 20.12.2013 по 03.12.2014.

19.08.2019 он освобождается из мест лишения свободы.

Осужденный за период отбывания наказания зарекомендовал себя лицом с непоследовательностью поведения, может изменить свое поведение как в положительную, так и в отрицательную сторону, допустил одно нарушение установленного порядка отбывания наказания, имеет 14 поощрений.

Совершенное преступление (ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 132 УК РФ), в силу гл. 18 УК РФ, является преступлением против половой неприкосновенности несовершеннолетнего и на основании ст. 15 УК РФ относится к категории особо тяжких.

Судимость за особо тяжкие преступления погашается по истечении десяти лет после отбытия наказания (п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления - 19.12.2013).

Таким образом, учитывая, что ФИО1 освобождается из мест лишения свободы, имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение особо тяжкого преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, с учетом образа жизни осужденного лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения в период отбытия наказания, суд полагает необходимым в соответствии с п. 1 ч. 2 ст. 3 Федерального закона N 64-ФЗ установить в отношении него административный надзор сроком на 10 лет, до погашения судимости по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 04.12.2014, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков,

- запрещение пребывания на территориях детских садов, школ, парков отдыха,

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 часов до 06 часов,

- запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы,

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Примененные административные ограничения направлены на предупреждение совершения преступлений и других правонарушений, обеспечение индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов (ст. 2 Федерального закона № 64-ФЗ), что не нарушает законные права и интересы осужденного.

Оснований для установления административных ограничений в ином объеме суд не усматривает.

Возражения ФИО1 касательно слишком длительного срока административного надзора (до момента погашения судимости) отклоняются судом, поскольку положения п. 2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ носят императивный характер и не предусматривают возможности установления административного надзора лицам, имеющим непогашенную (неснятую) судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, на иной срок, чем предусмотрено законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора следует исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы (ч. 4 ст. 5 Федерального закона N 64-ФЗ).

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 272, 273 КАС РФ, Федеральным законом от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", суд

РЕШИЛ:

Административный иск Федерального казенного учреждения исправительная колония № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний России по Пензенской области удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, на срок 10 (десять) лет, до погашения судимости по приговору Кузнецкого районного суда Пензенской области от 04.12.2014, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, со следующими административными ограничениями:

- запрещение пребывания в местах продажи в розлив спиртосодержащих напитков,

- запрещение пребывания на территориях детских садов, школ, парков отдыха,

- запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в ночное время суток - с 22 часов до 06 часов,

- запрещение выезда за пределы субъекта РФ, в котором избрано место пребывания или фактического нахождения после освобождения из мест лишения свободы,

- обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Срок административного надзора исчислять со дня отбытия наказания в виде ограничения свободы.

Решение может быть обжаловано и опротестовано в Пензенский областной суд через Октябрьский районный суд г. Пензы в течение десяти дней со дня его принятия.

Председательствующий