Постановление № 5-1502/2025 от 11 декабря 2025 г.

Дело №5-1502/2025

11RS0005-01-2025-003948-81


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<...>, Республика Коми 12 декабря 2025г.

Судья Ухтинского городского суда Утянский В.И., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 18.15 ч. 3 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

индивидуального предпринимателя ФИО1, адрес: ...., ИНН <***>, ОГРНИП <***>, сведения о привлечении к административной ответственности отсутствуют,

у с т а н о в и л:

Сотрудниками ОВМ ОМВД России по г. Ухте было установлено, что ИП ФИО1 с 10.05.2025г. на основании устного трудового договора привлек к работе в качестве повара в кафе «Ух-ты Суши» по адресу: <...> Октября, д. 9а, гражданина Узбекистана Кодиржонова Шахризода Шарифжон угли, при этом в течение трех рабочих дней не направил в адрес Управления по вопросам миграции МВД по РК уведомление о заключении трудового договора либо договора гражданско-правового характера с иностранным гражданином, то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ.

Вышеизложенное подтверждается протоколом об административном правонарушении, определением по делу об административном правонарушении, объяснениями, другими материалами дела.

ИП ФИО1 в судебное заседание не прибыл, извещался судом.

Защитник Молчанов Л.В. полагает вину не доказанной, поскольку ФИО2 к труду не привлекался, при назначении наказания просит учесть значимость предприятия. Полагает, что в рассматриваемой ситуации ответственность должно нести должностное лицо предприятия, на которое возложена обязанность контроля за соблюдением миграционного законодательства на предприятии.

Представитель ОМВД России «Ухтинский» ФИО4 полагает вину в правонарушении доказанной.

Изучив материалы дела, суд полагает доказанным наличие события административного правонарушения и виновность лица в его совершении.

Частью 3 ст. 18.15 КоАП РФ, предусмотрена ответственность за неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации, особенности их трудоустройства и трудовой деятельности на территории Российской Федерации и возникающие в этой связи обязанности работодателей определены Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В силу п. 8 ст. 13 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере миграции в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Приказом МВД России от 30.07.2020г. №536 утвержден Порядок подачи работодателями или заказчиками работ (услуг) уведомлений о заключении и прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином (лицом без гражданства) (приложение № 9).

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что ИП ФИО1 с 10.05.2025г. на основании устного трудового договора привлек к работе в качестве повара в кафе «Ух-ты Суши» по адресу: <...> Октября, д. 9а, гражданина Узбекистана Кодиржонова Шахризода Шарифжон угли, при этом в течение трех рабочих дней не направил в адрес Управления по вопросам миграции МВД по РК уведомление о заключении трудового договора либо договора гражданско-правового характера с иностранным гражданином.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, в том числе протоколом об административном правонарушении, объяснениями генерального директора Общества, другими сведениями.

Из пояснений ФИО2 угли, данных сотрудникам полиции, следует, что он является студентом Ухтинского государственного университета, с 10.05.2025г. работал в кафе «Ух-ты Суши» в качестве повара, трудовой договор не заключал.

Суд учитывает, что при опросе свидетелю разъяснялись нормы ст. 25.1 КоАП РФ, ст. 51 Конституции Российской Федерации.

Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 угли пояснил, что он является студентом УГТУ, в мае 2025г. его знакомый Эроншо ФИО5 предложил заработать в кафе «Ух-ты Суши». Он пришел в кафе, разговаривал с менеджером Екатериной Муштай, также присутствовал менеджер Михаил и еще один менеджер – женщина. Его взяли на работу в кафе, примерно с 15 мая 2025г. он начал работать в этом кафе, никакие трудовые договора или иные договора не подписывал, денежные средства получал в бухгалтерии. Примерно 16 июня 2025г. пришли с проверкой сотрудники полиции, брали объяснения, пояснили, что он не имеет права в период академического отпуска работать. В связи с этим он уехал домой, а затем вновь приехал в Россию, получил патент на работу, в ноябре 2025г. трудоустроился в кафе «Ух-ты Суши».

Доводы защитника ИП ФИО1 о том, что свидетель указал адрес кафе – ул. Октябрьская,9А, тогда как у ИП ФИО1 никаких кафе по указанному адресу не имеется, отклоняются судом.

Указывая адрес кафе, свидетель назвал точный номер дома – 9А, что касается наименования улицы, названной свидетелем как «Октябрьская», данное обстоятельство следует расценивать как оговорку, к тому же, суд учитывает, что в своих первоначальных объяснениях свидетель указывал точное месторасположение кафе – ул. 30 лет Октября, д. 9А.

Кроме того, суд обращает внимание и на то обстоятельство, что допрошенный свидетель с достаточной степенью точности и определенности назвал сотрудника ИП ФИО1, которая присутствовала при разговоре о его трудоустройстве в мае 2025г.– ФИО6.

При этом, в представленном ИП ФИО1 в ходе проверки сотрудникам полиции списке штатных сотрудников под табельным номером 00019 указана ФИО6.

Оснований сомневаться в пояснениях указанного свидетеля, которые логичны, последовательны, у суда не имеется. По делу не установлено наличий доказательств оговора ИП ФИО3 со стороны свидетеля.

Факт осуществления трудовой деятельности ФИО2 угли в мае 2025г. в кафе «Ух-ты Суши» также подтверждается материалами внеплановой документарной проверки, рапортами оперуполномоченного МО УЭБиПК МВД по РК ФИО7, старшего инспектора ОВМ ОМВД России «Ухтинский» ФИО8

Вышеизложенное обстоятельство подтверждает доводы о трудоустройстве иностранного гражданина ФИО2 угли в мае 2025г. в кафе «Ух-ты Суши» без оформления надлежащих документов (трудового или иного договора гражданско-правового характера).

Тем самым, факт правонарушения подтверждается материалами дела.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень совершенного административного правонарушения, личность правонарушителя, обстоятельства правонарушения,

С учетом указанных положений, наличия смягчающих обстоятельств, которыми суд признает признание вины лицом, в отношении которого ведется производство по административному делу, отсутствие отягчающих обстоятельств, иные обстоятельства дела, суд полагает, что менее строгий вид наказания в виде штрафа без административного приостановления деятельности сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

В соответствии с общими правилами назначения административного наказания административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (часть 1 статьи 4.1 названного Кодекса).

При этом частями 2.2, 2.3 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что при наличии исключительных обстоятельств, связанных с характером совершенного административного правонарушения и его последствиями, личностью и имущественным положением привлекаемого к административной ответственности физического лица, судья, орган, должностное лицо, рассматривающие дела об административных правонарушениях либо жалобы, протесты на постановления и (или) решения по делам об административных правонарушениях, могут назначить наказание в виде административного штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса, в случае, если минимальный размер административного штрафа для граждан составляет не менее десяти тысяч рублей, а для должностных лиц - не менее пятидесяти тысяч рублей. При назначении административного наказания в соответствии с частью 2.2 указанной статьи размер административного штрафа не может составлять менее половины минимального размера административного штрафа, предусмотренного для граждан или должностных лиц соответствующей статьей или частью статьи раздела II названного Кодекса.

Следовательно, виновное лицо подлежит привлечению к ответственности в виде штрафа в размере 200 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30. 7 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

р е ш и л:

Индивидуального предпринимателя ФИО1 привлечь к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.15 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде штрафа в размере 200 000 (двести тысяч) рублей.

Получатель платежа – УФК по РК (МВД по Республике Коми), ИНН <***>, КПП 110101001, счет № 40101810000000010004 Банк получателя – Отделение – НБ Республики Коми г. Сыктывкар, ОКТМО 87 525 000, БИК 048702001, КБК 18811640000016021140, УИН 18890411250006002134, наименование платежа – штраф, протокол №213 от 21.07.2025г. ст. 18.15 ч. 3 КоАП РФ (плательщик ФИО1 паспорт .....).

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 - 1.3-3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

При уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.11, 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. В случае, если копия постановления о назначении административного штрафа, направленная лицу, привлеченному к административной ответственности, по почте заказным почтовым отправлением, поступила в его адрес после истечения двадцати дней со дня вынесения такого постановления, указанный срок подлежит восстановлению судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, по ходатайству лица, привлеченного к административной ответственности. Определение об отклонении указанного ходатайства может быть обжаловано в соответствии с правилами, установленными главой 30 настоящего Кодекса. В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими такое постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Административный штраф, предусмотренный частями 1 - 1.4 настоящей статьи, может быть уплачен в соответствующем размере лицом, привлеченным к административной ответственности, до дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от 3 июня 2009 года № 103-ФЗ «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами».

Постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Коми через Ухтинский городской суд Республики Коми в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья В.И. Утянский