Решение № 2-4146/2025 2-4146/2025~М-3655/2025 М-3655/2025 от 4 сентября 2025 г. по делу № 2-4146/2025

Дело №

05RS0№-25


РЕШЕНИЕ

ИФИО1

02 сентября 2025 года <адрес>

Советский районный суд <адрес> Республики Дагестан в составе председательствующего судьи Арсланалиева А.Х., при секретаре ФИО6, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО3 ФИО2 к Министерству строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан о взыскании субсидии па оплату части процентов по кредиту на приобретение (строительства) жилья в <адрес> в размере 306 931, 01 рублей,-

установил:

ФИО3 обратилась в суд с настоящим иском, в котором указывает, что ДД.ММ.ГГГГ заключила с ООО «АБН-Строй» Договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома, расположенного по адресу. РД, <адрес> «а». ДД.ММ.ГГГГ заключила с ПАО «Сбербанк России» Кредитный Договор № на «Приобретение строящегося жилья» на сумму 1 298 640 рублей. Кредитные денежные средства использованы по назначению на приобретение указанной выше квартиры. Задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 298 640 руб. погашена полностью ДД.ММ.ГГГГ.

Отмечает, что в 2017 году она обратилась в Минстрой РД с просьбой о предоставлении субсидий на оплату части расходов по уплате процентов по кредиту на приобретение жилья в <адрес>. Из письма Минстроя РД от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что истец значится в реестре получателей бюджетных средств, а также указано, что «своевременное предоставление бюджетных средств не представляется возможным ввиду отсутствия финансирования из республиканского бюджета Республики Дагестан, «согласно расчётам, произведённым в соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, размер бюджетной субсидии составляет 192 586 рублей.

При изложенных обстоятельствах, считает, что отсутствие должного финансирования не является основанием для отказа в выплате бюджетной субсидии, в связи с чем, просит удовлетворить исковые требования.

В судебном заседании представитель истца ФИО3 по доверенности ФИО5 уточнил исковые требования, просил взыскать с ответчика субсидию в размере 306 931 руб., считает, что они должны были производиться с даты заключения кредитного договора, а не с подачи заявления с 28.12.2017г. А также пояснил, что истцом своевременно представлялись отчеты по погашению кредита, который 30.03.2021г. был досрочно выплачен в полном объеме.

Представитель ответчика Минстроя РД по доверенности ФИО4 просил отказать в иске по доводам, изложенным в письменных возражениях, указав, что согласно поданному заявлению о предоставлении бюджетной субсидии для компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечному кредиту (займу) на приобретение (строительство) жилья в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2. состояла в списке получателей бюджетной субсидии под номером 937.

Согласно части второй паспорта Подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан», утвержденного постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), меры государственной поддержки отдельных категорий граждан, обратившихся за предоставлением бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, будут оказываться до ДД.ММ.ГГГГ в рамках реализации Подпрограммы согласно ранее действовавшим правилам за счет средств, предусмотренных на эти цели в республиканском бюджете Республики Дагестан.

Таким образом, согласно абз. 1 ч. 2 Положения формирование списка лиц, состоявших в очереди на получение субсидии для оплаты части процентов по ипотечному кредиту, прекратилось ДД.ММ.ГГГГ.

Отмечает, что в списке получателей бюджетной субсидии насчитывалось свыше тысячи человек и в список на оплату вошли граждане, которыми представлен необходимый пакет документов для перечисления бюджетных субсидий и последним является заявление, датированное ДД.ММ.ГГГГ Вышеуказанные обстоятельства указывают на существовавшую разницу между потребностью в финансовых средствах республиканского бюджета для реализации мероприятий по предоставлению гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам и суммой финансовых средств бюджета Республики Дагестан, которые выделялись на указанные мероприятия.

Отмечает, что в разделе 1 постановления Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан «Развитие жилищного строительства в <адрес>» (в ред. от ДД.ММ.ГГГГ), были указаны риски реализации программы и в связи с изданием постановления Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N 661» и исключением подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан», мероприятия по предоставлению бюджетной субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предусмотренные постановлением Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ №, больше не реализуются в Республики Дагестан.

Таким образом, в действующем постановлении Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ N 661 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) «Об утверждении государственной программы Республики Дагестан "Развитие строительной отрасли и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан», меры государственной поддержки отдельных категорий граждан, обратившихся за предоставлением бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, не предусмотрены.

В связи с изложенным полагает, что требования истца о взыскании бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, являются необоснованными и подлежат отклонению.

Считает, что поскольку Постановление Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ N661» не было предметом судебного разбирательства и граждане, стоявшие в списке получателей бюджетной субсидии, и не получившие указанную выплату, не обжаловали указанное постановление в порядке административного судопроизводства, требования истца о взыскании бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, являются необоснованными и подлежат отказу в удовлетворении.

Третье лицо Правительство РД в лице Министерства юстиции РД в судебное заседание не явилось, направило в суд письменные возражения, указав, что заявление истца о предоставлении государственной бюджетной субсидии для компенсации части расходов на выплату процентов по ипотечному кредиту на приобретение или строительство жилья было зарегистрировано в книге регистрации, и она внесена в список получателей за №.

Ссылаясь на раздел II паспорта Подпрограммы «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан», отмечает, что формирование списка лиц, состоявших в очереди на получение субсидии для оплаты части процентов по ипотечному кредиту прекратилось ДД.ММ.ГГГГ.

Указывает, что поскольку постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «О внесении изменений в постановление Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №» подпрограмма «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан» исключена из государственной программы «Развитие жилищного строительства в РД», следовательно, требования истца о взыскании субсидии являются необоснованными.

Ссылаясь на нормы статей 196, 199 и 200 ГК РФ, а также пункта 24 Постановления Пленума ВС РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и пункта 16 Положения, обращает внимание суда на то, что истцом пропущен срок исковой давности, в связи с чем, считает, что исковые требования не подлежат удовлетворению.

Третье лицо Министерство финансов РД в судебное заседание не явилось, своего представителя в суд не направило.

Суд, выслушав явившиеся стороны, исследовав материалы дела, пришел к следующим выводам.

Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении государственной программы РД «Развитие жилищного строительства в <адрес>» утверждена программа «Оказание мер государственной поддержки отдельным категориям граждан», которая направлена на оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан, в том числе с учетом исполнения государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.

Мероприятия по предоставлению гражданам субсидий из республиканского бюджета Республики Дагестан на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения (строительства) жилого помещения на территории республики реализуется Минстроем РД.

В соответствии с приложением № к программе «Оказание мер государственной поддержки в улучшении жилищных условий отдельным категориям граждан» разработано Положение «О порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам», согласно которому бюджетная субсидия предоставляется гражданам в случае получения ими ипотечного жилищного кредита для участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома на основании договора участия в долевом строительстве приобретения жилого помещения на первичного и вторичном рынках жилья; строительства индивидуального жилого дома и используется на компенсацию части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Бюджетная субсидия предоставляется гражданам РФ, нуждающимся в улучшении жилищных условий в целях повышения доступности жилья и качества жилищного обеспечения населения, в том числе с учетом качества жилищного обеспечения жильем отдельных категорий граждан, используется только на компенсации части расходов по уплате процентов по ипотечным жилищным кредитам, предоставленным с целью приобретения жилого помещения.

Согласно п. 16 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, утвержденного Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № бюджетная субсидия предоставляется гражданину ежеквартально в течение пяти лет пользования кредитом, начиная с даты подачи заявления.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила с ООО «АБН-Строй» Договор № участия в долевом строительстве многоквартирного дома.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 заключила Кредитный Договор № с ПАО «Сбербанк России на «Приобретение строящегося жилья» на сумму 1 298 640 (один миллион двести девяносто восемь тысяч шестьсот сорок) рублей. Срок возврата Кредита – 180 месяцев с даты фактического предоставления Кредита. Проценты за пользование кредитом составляют в размере 12% годовых.

Истцом с использованием средств указанного ипотечного кредита приобретена в собственность квартира в многоквартирном доме, расположенном по адресу. РД <адрес> «а», общей площадью 46,38 кв. м., жилой площадью 18,48 кв. м., что подтверждается актом приема-передачи объекта долевого строительства № от 01.10.2017г.

ФИО2 включена в реестр лиц, имеющих право на получение бюджетной субсидии, утвержденный приказом Министерства строительства, архитектуры и ЖКХ РД. Заявление о включении в список получателей бюджетной субсидии на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, подано ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно Справке ПАО «Сбербанк России» от ДД.ММ.ГГГГ, задолженность по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ на сумму 1 298 640 руб. «Приобретение строящегося жилья» погашена полностью ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с Положением о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, утвержденным Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ № по предоставленным истцом справкам о суммах уплаченных платежей и счетах исполнения обязательств по ипотечному кредиту ФИО2 начислены субсидии на оплату процентов в размере 192 586 рублей.

Доводы истца о том, что субсидия должна производится с даты заключения кредитного договора, а не с подачи заявления, суд считает несостоятельными, поскольку в соответствии с п. 16 Положения о порядке и условиях предоставления гражданам субсидий на оплату части процентов по ипотечным жилищным кредитам, утвержденного Постановлением Правительства РД от ДД.ММ.ГГГГ №, бюджетная субсидия предоставляется гражданину ежеквартально в течение пяти лет пользования кредитом, начиная с даты подачи заявления.

Из представленных в материалы дела документов следует, что ответчиком допущены нарушения по предоставлению истцу права на получение указанной субсидии.

Доводы ответчика о том, что предоставление субсидии возможно лишь в порядке очереди не основаны на норме права, поскольку из приведенных положений следует, что предоставление субсидии не ставится в зависимость от очередности подачи заявления, в связи с чем, исковые требования в части оплаты субсидии в заявленном размере, подлежат удовлетворению, однако суд считает, ввиду сложности процедуры выделения бюджетных средств, предоставить ответчику срок исполнения в течение трех месяцев со дня вступления решения в силу.

Пунктом 1 статьи 196 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что общий срок исковой давности составляет три года со дня, определяемого в соответствии со статьей 200 данного кодекса.

По общему правилу течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права и о том, кто является надлежащим ответчиком по иску о защите этого права (пункт 1 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Пунктом 2 статьи 200 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по обязательствам с определенным сроком исполнения течение исковой давности начинается по окончании срока исполнения.

Доводы третьего лица Правительства РД о том, что истцом пропущен срок исковой давности, суд считает несостоятельными, поскольку ответчик фактически не оспаривает нахождение истца в списках на получение субсидии, более того, ФИО2 не исключена с данного списка, что подтверждается письмом заместителя министра Минстроя Дагестана от 17.02.2025г. №.1-2280/25.

Таким образом, суд, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает, что требование истца о взыскании с ответчика субсидии в размере 192 586 рублей подлежит удовлетворению.

С учетом удовлетворения имущественного требования, с ответчика в пользу истца подлежит взыскание компенсации судебных расходов по оплате государственной пошлины в размере 5 550 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 ФИО2, - удовлетворить частично.

Взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в пользу ФИО3 ФИО2 субсидию на оплату части процентов по кредиту на приобретение (строительства) жилья в <адрес> в размере 192 586 рублей в течение трех месяцев с даты вступления решения в законную силу.

Взыскать с Министерства строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Республики Дагестан в пользу ФИО3 ФИО2 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 5 550 рублей.

В удовлетворении остальной части иска, - отказать.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Дагестан в течение месяца со дня принятия в окончательной форме через Советский районный суд <адрес>.

Председательствующий А. X. Арсланалиев