Решение № 2А-512/2024 2А-512/2024~М-352/2024 М-352/2024 от 12 июня 2024 г. по делу № 2А-512/2024

66RS0032-01-2024-000716-68

Дело №2а-512/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 июня 2024 года город Кировград

Кировградский городской суд Свердловской области в составе председательствующего Охотиной С.А.,

при помощнике судьи Нафиковой В.А.,

с участием прокурора – помощника прокурора г. Кировграда Валиевой А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МОтд МВД России «Кировградское» к П.А.В. об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре,

УСТАНОВИЛ:

Начальник МОтд МВД России «Кировградское» обратился в суд с административным исковым заявлением к П.А.В., в котором просит установить дополнительные административные ограничения при административном надзоре в виде: обязательной явки на регистрацию в МОтд МВД России «Кировградское» четыре раза в месяц, запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях, а также запрета пребывания в барах, клубах, кафе и местах реализации и распития спиртных напитков.

В обоснование заявленных требований указано, что П.А.В. осужден ДД.ММ.ГГГГ Кировградским городским судом по <данные изъяты> УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы. В его действиях установлен опасный рецидив преступлений. ДД.ММ.ГГГГ П.А.В. освобожден из ИК-12, судимость не снята и не погашена (срок погашения ДД.ММ.ГГГГ). ДД.ММ.ГГГГ административный ответчик, будучи поднадзорным лицом, осужден по <данные изъяты> УК РФ к 1 году лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ П.А.В. освобожден из ИК-3; срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ. Решением Краснотурьинского суда от ДД.ММ.ГГГГ П.А.В. установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением ряда административных ограничений. ДД.ММ.ГГГГ П.А.В. поставлен на профилактический учет, проживает с сожительницей, трудоустроен в ООО «Куратье», по месту жительства характеризуется отрицательно; при этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время П.А.В. привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ – 2 раза, по <данные изъяты> КоАП РФ – 4 раза и по <данные изъяты> КоАП РФ – 1 раз, а также привлекался по <данные изъяты> КоАП РФ. В связи с чем, административный истец просит об установлении дополнительных обязанностей, указанных в административном иске, с целью усиления профилактической работы с поднадзорным лицом, усиления контроля со стороны органов полиции.

Представитель административного истца МОтд МВД России «Кировградское» в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в административном иске просили о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Административный ответчик П.А.В. в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте рассмотрения дела был извещен надлежащим образом, о чем в деле имеется расписка; в своем заявлении в суд, переданном через сотрудника МОтд МВД России «Кировградское» при обеспечении явки, просил о рассмотрении дела в его отсутствие; возражений не указал. В связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие указанного лица с учетом разъяснений, данных в п. 11 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»; явка данного лица в судебное заседание обязательной не признавалась.

Прокурор в судебном заседании поддержал заявление по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и полагал, что имеются правовые основания для установления дополнительных ограничений, указанных в иске с целью осуществления дополнительного профилактического контроля со стороны контрольного органа.

Суд, огласив административное исковое заявление, заявление административного ответчика, выслушав прокурора, исследовав письменные материалы административного дела и дела административного надзора 6/2023 дсп, приходит к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, приведенных в административном исковом заявлении, лежит на лице, обратившемся с таким заявлением.

В силу части 8 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, при разрешении административного дела о дополнении административных ограничений не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в пункте 12, 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре, за лицами, освобожденными из мест лишения свободы». Также в соответствии с разъяснениями в п. 40 указанного постановления Пленума ВС РФ, - суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). При решении вопроса о частичной отмене административных ограничений суд не вправе устанавливать новые административные ограничения (ограничение). Частичная отмена административных ограничений может выражаться как в полной отмене одного или нескольких ранее установленных ограничений (ограничения), так и в уменьшении их объема (например, уменьшение количества обязательных явок в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения лица для регистрации).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Судом установлено, что приговором Кировградского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ П.А.В., ранее судимый, осужден по п. «а» ч.2 ст. 166 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 6 месяцев. Приговор вступил в законную силу; при этом согласно приговора в действиях П.А.В. был установлен опасный рецидив преступлений.

Согласно справке № ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по <адрес> административный ответчик освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Кировградским городским судом П.А.В. был осужден по ст. 314.1 ч.2 УК РФ (6 эп) и с учетом ст. 69 ч.2 и 69 ч.5 УК РФ к окончательному наказанию 1 год лишения свободы; и освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ по отбытии наказания.

Решением Краснотурьинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении П.А.В. установлен административный надзор на срок, установленный для погашения судимости, т.е. на 8 лет, исчисляя срок со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства, месту пребывания или фактического нахождения за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по приговору Кировградского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ, со следующими административными ограничениями: запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22.00 до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью; запретить выезд за пределы территории <адрес> без разрешения органа внутренних дел; обязать являться на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица два раза в месяц. Решение вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ поставлен на профилактический учет в МОтд МВД России «Кировградское» в связи с проживанием по указанному в иске адресу.

Срок административного надзора не истек; судимость не снята и не погашена в установленном в законе порядке.

Как установлено судом, П.А.В. за время нахождения на профилактическом учете привлекался к административной ответственности, а именно, в течение 2023-2024 г.г. неоднократно был привлечен к административной ответственности, в частности: ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № Кировградского судебного района по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту нахождения ДД.ММ.ГГГГ в 22.35 час. в общественном месте в состоянии опьянения); постановлением МОтд МВД России «Кировградское» от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту проживания на территории <адрес> без регистрации); постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту нахождения в состоянии опьянения в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ в 23.41 час.); постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту нахождения в состоянии опьянения в общественном месте ДД.ММ.ГГГГ в 22.06 час.); постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту нахождения в общественном месте в состоянии опьянения ДД.ММ.ГГГГ в 22.40 час); постановлением от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (по факту нарушения общественного порядка, оскорбление человеческого достоинства и нравственности ДД.ММ.ГГГГ в 02.43 час.); постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ (не находился по месту жительства после 22 час.); постановлением мирового судьи от ДД.ММ.ГГГГ (не явился в ОВД для обязательной явки); а также ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ и ДД.ММ.ГГГГ по <данные изъяты> КоАП РФ. В подтверждение чего также представлены протоколы об административных правонарушениях и постановления о назначении административного наказания, справка на физическое лицо о привлечении к административной ответственности. Факты данных правонарушений административным ответчиком не оспорены, постановления о привлечении к административной ответственности вступили в законную силу и не обжалованы в установленном порядке; в объяснениях административного ответчика по указанным фактам привлечения к административной ответственности каких-либо объективных (уважительных) причин невозможности исполнения возложенных обязанностей и допущенных нарушений не указано. Иного суду не представлено, учитывая и наличие в настоящее время иных фактов привлечения к административной ответственности, в качестве материала характеризующего личность административного ответчика.

В связи с чем, имеются основания для разрешения вопроса об установлении административному ответчику дополнительных ограничений.

Разрешая вопрос о предложенных дополнительных административных ограничениях, суд учитывает следующее.

В соответствии со статьей 4 Федерального закона №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие ограничения: запрещение пребывания в определенных местах, запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток, запрещение выезда за установленные судом пределы территории, обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Исходя из изложенного, с учетом характеристики личности П.А.В., обстоятельств совершения преступлений, за которые он был ранее осужден, характера совершенных им административных правонарушений и их количества, поведения поднадзорного лица с момента установления административного надзора, а также того обстоятельства, что установление дополнительных ограничений повлечет оказание на него дополнительного индивидуального профилактического воздействия со стороны органа внутренних дел, в отсутствии возражений, суд находит требование административного истца обоснованным и подлежащим удовлетворению. Безусловных оснований для отказа в удовлетворении административного иска в полном объеме судом явно с учетом отсутствия возражений не установлено и административным ответчиком не приведено, а также в целях усиления профилактического воздействия на поднадзорное лицо и влияния на исправление осужденного.

Руководствуясь Федеральным законом Российской Федерации №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст.ст.273 и 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление МОтд МВД России «Кировградское» об установлении дополнительных административных ограничений при административном надзоре в отношении П.А.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес> – удовлетворить частично.

Возложить на П.А.В. дополнительные административные ограничения при административном надзоре, установленном решением Краснотурьинского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде:

- двух дополнительных явок на регистрацию в отдел внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица (в совокупности 4 явки на регистрацию ежемесячно);

- запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, участия в указанных мероприятиях;

- запрета пребывания в барах, клубах, кафе и местах реализации и распития спиртных напитков.

Разъяснить П.А.В., что в случае несоблюдения установленных судом административных ограничений или невыполнения обязанностей, предусмотренных ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд путем подачи апелляционной жалобы через Кировградский городской суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья:

Текст решения в окончательной форме изготовлен 13.06.2024.

Судья: С.А. Охотина